Заседание № 267

04.12.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 911769-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с принятием бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2013 по 2032 из 8884
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и        
отдельные законодательные акты Российской Федерации", также третье чтение.      
Докладывает Сергей Иванович Фургал.                                             
                                                                                
ФУРГАЛ С. И., председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья,    
фракция ЛДПР.                                                                   
                                                                                
Данный законопроект принят во втором чтении 2 декабря, подготовлен к третьему   
чтению, прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, Правовое управление       
Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет.                               
                                                                                
Прошу вынести законопроект на "час голосования".                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович.                                 
                                                                                
Выступления по мотивам будут? Нет.                                              
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7369 по 7386 из 8884
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и        
отдельные законодательные акты Российской Федерации".                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              433 чел.96,2 %                                    
Проголосовало против            4 чел.0,9 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    437 чел.                                          
Не голосовало                  13 чел.2,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 266

02.12.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 911769-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с принятием бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5545 по 5722 из 8509
Следующий - 16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в     
Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской         
Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".              
Докладывает Сергей Иванович Фургал.                                             
                                                                                
ФУРГАЛ С. И. Данный законопроект был принят Государственной Думой в первом      
чтении 13 ноября. Ко второму чтению законопроекта поступило одиннадцать         
поправок, которые были обсуждены на заседании комитета 19 ноября, из них пять   
включены в таблицу № 1, то есть рекомендованы к принятию, шесть поправок        
включено в таблицу № 2, то есть не рекомендованы к принятию. На законопроект    
получено положительное заключение Правового управления Аппарата                 
Государственной Думы.                                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, просим вас в установленном порядке рассмотреть таблицы № 1   
и № 2 и поддержать принятие законопроекта во втором чтении.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 54 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              336 чел.74,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    336 чел.                                          
Не голосовало                 114 чел.25,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица № 1 принимается.                                                        
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет.                                            
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу отменить голосование.                               
                                                                                
Прошу записаться на вопросы по таблице № 2.                                     
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
Наталья Рэмовна Петухова.                                                       
                                                                                
ПЕТУХОВА Н. Р., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Прошу вынести на отдельное голосование поправки 3, 4, 5 и 6.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю на голосование таблицу № 2 без поправок 3, 4, 5 и 6.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 55 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              328 чел.72,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    328 чел.                                          
Не голосовало                 122 чел.27,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица № 2 принимается.                                                        
                                                                                
Наталья Рэмовна Петухова, поправка 3. Или все вместе?                           
                                                                                
ПЕТУХОВА Н. Р. Все вместе. Эти поправки взаимосвязаны, они касаются положения   
об изъятии средств из бюджета фонда обязательного медицинского страхования на   
финансирование высокотехнологичных видов медицинской помощи и о передаче        
дотаций в федеральный бюджет. Это положение было установлено на 2015 год, но    
его действие рассматриваемым законопроектом переносится на 2016 год, и, таким   
образом, 188 миллиардов рублей изымается из фонда обязательного медицинского    
страхования. Мы считаем, что это неправильно, эти средства нужно оставить в     
фонде и, таким образом, обеспечить индексацию заработных плат медицинских       
работников, а также сократить очереди в поликлиниках за номерками, талонами     
на приём к специалистам - иногда, бывает, неделями, месяцами приходится ждать   
получения такого номерка.                                                       
                                                                                
А что касается высокотехнологичной медицинской помощи, не включённой в          
базовую программу обязательного медицинского страхования, то её финансовое      
обеспечение нужно производить напрямую из федерального бюджета.                 
                                                                                
Прошу поддержать эти поправки.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Иванович Фургал.                                                         
                                                                                
ФУРГАЛ С. И. Уважаемые коллеги, в поправке предлагается вернуться к             
финансированию из федерального бюджета. В принципе мы не против, но             
существующая на сегодняшний день схема вполне работоспособна. Единственное,     
мы категорически против передачи этих средств в более низовые структуры,        
скажем в край, в субъекты. Поэтому мы не видим причин, по которым нужно         
сейчас изменять действующую систему, тем более что она работает. 10 декабря у   
нас состоятся парламентские слушания, в том числе и по этим вопросам. Мы        
приглашаем депутатов прийти к нам, ещё раз, может быть, обсудить это в          
спокойной обстановке и принять какое-то решение.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Напоминаю, это поправки из таблицы № 2.                                         
                                                                                
Ставлю на голосование поправку 3.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              127 чел.28,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    127 чел.                                          
Не голосовало                 323 чел.71,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклонена.                                                             
                                                                                
Ставлю на голосование поправку 4.                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              130 чел.28,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    130 чел.                                          
Не голосовало                 320 чел.71,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклонена.                                                             
                                                                                
Ставлю на голосование поправку 5.                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              128 чел.28,4 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    129 чел.                                          
Не голосовало                 321 чел.71,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклонена.                                                             
                                                                                
И ставлю на голосование поправку 6.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              130 чел.28,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    130 чел.                                          
Не голосовало                 320 чел.71,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка отклонена.                                                             
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7300 по 7317 из 8509
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и        
отдельные законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 261

13.11.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 911769-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с принятием бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7585 по 7651 из 8824
28-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и        
отдельные законодательные акты Российской Федерации".                           
                                                                                
Докладывает Наталья Николаевна Стадченко, председатель Федерального фонда       
обязательного медицинского страхования.                                         
                                                                                
СТАДЧЕНКО Н. Н. Уважаемые депутаты, законопроект подготовлен в связи с          
проектом федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного        
медицинского страхования на 2016 год".                                          
                                                                                
Законопроектом предусматривается продлить на 2016 год установленный механизм    
финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включённой   
в базовую программу обязательного медицинского страхования, путём               
предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда           
обязательного медицинского страхования федеральному бюджету. Продлевается       
особый подход к формированию объёма страховых взносов на ОМС для                
неработающего населения для включения в бюджеты Республики Крым и города        
Севастополя и к определению размера субвенций из бюджета ФОМС.                  
Устанавливаются механизм и сроки возврата субъектами Федерации в бюджет         
Федерального фонда обязательного медицинского страхования неиспользованных      
субсидий, предоставленных на строительство перинатальных центров. Также         
законопроектом предлагается продлить на 2016 год осуществление единовременных   
компенсационных выплат медицинским работникам, увеличить возраст до 50 лет,     
распространив программу на посёлки городского типа, при этом доля               
софинансирования указанных выплат из бюджета Федерального фонда обязательного   
медицинского страхования увеличивается до 60 процентов.                         
                                                                                
Прошу поддержать законопроект в первом чтении.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Сергей Иванович Фургал.                                  
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
ФУРГАЛ С. И. Уважаемые коллеги, на заседании комитета данный вопрос             
рассмотрен. Действительно, законопроект имеет важное значение, мы полностью     
согласны, что нужно продлевать на 2016 год программу "Земский доктор".          
Единственное, нам бы хотелось обратиться и предложить ко второму чтению         
рассмотреть возможность изменить пропорцию в софинансировании из бюджета ФОМС   
и бюджетов субъектов и установить 70 к 30 вместо 60 к 40 и по итогам шести      
месяцев 2016 года проработать вопрос о включении в программу малых городов.     
Во всём остальном комитет поддерживает данный законопроект, все другие          
комитеты, которые его рассматривали, тоже поддерживают, поэтому просим          
поддержать законопроект в первом чтении.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 40 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              426 чел.94,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    426 чел.                                          
Не голосовало                  24 чел.5,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.