Заседание № 267
О проекте федерального закона № 911763-6 "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год".
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
11-й пункт, проект федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год". Николай Николаевич Гончар, пожалуйста. ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, замечаний нет. Комитет просит принять его в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выступления по мотивам? Нет. Выносим на "час голосования".
11-й вопрос, проект федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 42 сек.) Проголосовало за 243 чел.54,0 % Проголосовало против 81 чел.18,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 324 чел. Не голосовало 126 чел.28,0 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 266
О проекте федерального закона № 911763-6 "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год".
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
14-й вопрос, проект федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год". Докладывает Руслан Кронидович Тихонов. Пожалуйста. ТИХОНОВ Р. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! К указанному законопроекту ко второму чтению поправок не поступило, он полностью готов к принятию во втором чтении, и Комитет по финансовому рынку предлагает принять его во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выносим законопроект на "час голосования".
14-й пункт, проект федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год", второе чтение. Включите режим голосования. Председательствует Председатель Государственной Думы С. Е. Нарышкин ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 14 сек.) Проголосовало за 237 чел.52,7 % Проголосовало против 92 чел.20,4 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 330 чел. Не голосовало 120 чел.26,7 % Результат: принято Принят во втором чтении.
Заседание № 261
О проекте федерального закона № 911763-6 "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Пункт 26, проект федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год". Докладывает Алексей Владимирович Моисеев, официальный представитель правительства. МОИСЕЕВ А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Позвольте представить вам законопроект о приостановлении действия принятого в 99-м году закона, согласно которому долговая стоимость одного долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора. Контрольную стоимость определяет Росстат по результатам наблюдений за изменением цен и тарифов на товары и услуги, входящие в состав необходимого социального набора. В связи с отсутствием источников финансового обеспечения и отсутствием законодательной области применения долгового рубля федеральный закон № 21-ФЗ не применяется и его действие приостановлено до 1 января 2016 года. В соответствии с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" его действие приостанавливается до 1 января 2017 года. Также Правительство Российской Федерации планирует внести законопроект о том, чтобы с 1 января 2017 года федеральный закон № 21-ФЗ признать утратившим силу. Прошу обратить внимание на то, что перевод сбережений в соответствии с этим законом обошёлся бы федеральному бюджету примерно в половину валового внутреннего продукта Российской Федерации, а именно в 39,5 триллиона рублей. Правительством Российской Федерации тем не менее принимаются меры по компенсации гражданам гарантированных сбережений, она осуществляется ежегодно в соответствии с установленным объёмом. Так, гражданам Российской Федерации, которые родились по 1945 год включительно, компенсация выплачивается в трёхкратном размере, гражданам 1946-1991 годов рождения - в двукратном размере. В проекте федерального закона на 2016 год на эти цели предусмотрено 8 миллиардов рублей. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Николая Николаевича Гончара. ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по финансовому рынку предлагает принять данный законопроект в первом чтении. Напомню, приостановление действия закона происходит вот уже в течение двенадцати лет: первый раз мы приняли такое решение в 2003 году и каждый год это продлеваем. Все аргументы Алексей Владимирович привёл, они хорошо известны. Это решение трудное, но необходимое. Комитет предлагает поддержать проект закона и принять его в первом чтении. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает это решение. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли вопросы, уважаемые коллеги? Коломейцев Николай Васильевич. КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Николай Николаевич, до вас председателем комитета была Наталья Бурыкина, а до неё был Резник, и вы вот здесь с трибуны обещали, что, отменив действие шести законов, которые были приняты Думой по возмещению сбережений, помещённых на вклады в Сбербанке до 1991 года, внесёте один, который всё учтёт. Уже прошло много времени, уже в этом созыве перед вами был председатель, теперь вы, а законопроекты не вносите. Когда вы их внесёте? ГОНЧАР Н. Н. Уважаемые коллеги, Комитет по финансовому рынку в этом созыве Государственной Думы никогда не обещал ничего похожего... КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Я вам стенограмму принесу. ГОНЧАР Н. Н. Вот когда принесёте, тогда продолжим. Никогда в комитете не могли себе представить, что можно принять решение, цена которого как минимум два с половиной годовых бюджета Российской Федерации. Понимаете, демагогией можно заниматься до бесконечности, но деньги не бесконечны, этого сделать нельзя, все это понимают, но некоторые активно спекулируют на этой теме. Хочу обратить ваше внимание на следующее. Вы помните политический расклад в Государственной Думе в середине 90-х годов? Все возможности у ваших коллег принять все необходимые законы были, и вы очень грамотно последний законопроект не приняли, а сейчас будете рыдать на эту тему. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли желающие выступить? Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста. КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Не хотел выступать, но вынужден. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Плохо, что у Николая Николаевича, опытнейшего парламентария, с памятью неважно. Почему? Потому что никогда в жизни... Уважаемый Николай Николаевич, придите в кабинет, включите компьютер, нажав кнопку "Пуск", и откройте сайт Государственной Думы - там есть информация о численности фракций в разрезе всех созывов. Я вам ответственно с этой трибуны заявляю, ни в одном из созывов больше 131 человека во фракции КПРФ не было, передайте всем. Вместе с ещё двумя дружественными депутатскими объединениями - это "Народовластие" и Аграрная депутатская группа, которые не всегда голосовали как КПРФ, - было 187 человек, запишите и запомните. Да, нам удавалось, когда было девять фракций, иногда набрать 226 голосов, но, подчёркиваю, никогда большинства КПРФ ни в одной Думе не было. (Шум в зале.) Да, Геннадий Николаевич Селезнёв - это был наш председатель. Теперь по сути закона. Вот здесь сидел Резник, давно его не вижу, не знаю, он болен или здоров, - надо выяснить, но проблема в другом: вы прекрасно помните, с каким трудом нам удалось принять шесть из семи законов, всё времени не хватало, то два, то три, то четыре, то пять, но Резник обманул всех - я ответственно говорю, - он сказал здесь, что мы, мол, сейчас уже на стадии завершения подготовки законопроекта, который учитывает их все, мы его сейчас внесём. Но я вам говорю, более нищие Молдавия, Украина, Белоруссия уже компенсировали вклады, открытые до 1991 года, только Российская Федерация... Она может 12,6 триллиона рублей отдать банкирам, не жалко, она может раздать деньги госкорпорациям. Вот обратите внимание, вы сейчас в бюджете, который приняли, опять запланировали отдать ОАО "РЖД" 57 миллиардов рублей, а я вам докладываю: на 1 октября этого года ОАО "РЖД", получившее от вас в 2015 году 50 миллиардов рублей на счета, израсходовало всего 2,2 процента, но, положив средства на депозит в "ВТБ", за это время уже получило 2,9 миллиарда рублей. Ну зачем им заниматься оптимизацией деятельности, если они 2,9 миллиарда рублей получили на текущую деятельность в виде процентов от выданных вами денег? А вы им ещё 57 миллиардов рублей даёте - мол, зачем же нам индексировать вклады нищим, голым и босым?! Будьте корректны, когда выступаете. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Представители правительства, президента? Комитет? Будете выступать с заключительным словом? Давайте, только покороче. ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, уважаемый коллега Коломейцев! Есть понятие "большинство", а есть - "абсолютное большинство". Никогда фракция Компартии вместе с "Народовластием" и с Аграрной депутатской группы - как она формировалась, тоже знаем - не обладала абсолютным большинством, но не было ни одной фракции в Государственной Думе, в которой было бы больше членов, чем во фракции Компартии, - это правда. Это первое. Второе. Не было ни одного решения, ни одного бюджета, которые Виктор Степанович Черномырдин мог бы принять без вашей поддержки. Он это прекрасно знал, и поэтому очень внимательно... Вот нет Николая Михайловича, жаль, а то мы вместе с ним могли бы, так сказать, поделиться впечатлениями о способах убеждения в гостинице "Жемчужина" и прочим (все детали у Николая Михайловича уточните). Дальше. Вопрос не в том, шесть из семи... ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ГОНЧАР Н. Н. Нет, я потом разговаривал с Виктором Степановичем. Так вот... ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ГОНЧАР Н. Н. Биографии друг друга все мы знаем и помним. Итак, послушайте, дело не в количестве законов, при помощи которых... просто нет возможности решить эту задачу! Теперь что касается того предложения, которое Юлия Владимировна Тимошенко реализовала в Украине, Леонид Данилович Кучма рассказывал мне, чем это кончилось для экономики страны... И опыт Молдавии привели очень кстати: решение, которое там попытались реализовать, привело к тому, что лей... Коллеги, это смысловое решение, эту задачу сейчас решить нельзя! Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставится на голосование проект федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 26 мин. 47 сек.) Проголосовало за 238 чел.52,9 % Проголосовало против 138 чел.30,7 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 376 чел. Не голосовало 74 чел.16,4 % Результат: принято Принимается.