Пункт 16, проект федерального закона "О ратификации Протокола о внесении        
изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и              
Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок             
природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в            
Республику Армения от 2 декабря 2013 года". Доклад официального представителя   
правительства статс-секретаря - заместителя министра энергетики Анастасии       
Борисовны Бондаренко.                                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БОНДАРЕНКО А. Б., официальный представитель Правительства Российской            
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской         
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О   
ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством    
Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в     
сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных       
алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года". Протокол о внесении       
изменений был подписан в городе Москве 4 октября 2019 года, и им                
предусматривается, что декларирование товаров, указанных в статье 1             
соглашения, а именно бензина, дизельного топлива, топлива для реактивных        
двигателей, мазута и парафина нефтяного жидкого, фракции С13, и вывозимых с     
территории Российской Федерации на территорию Республики Армения,               
осуществляется без применения временного периодического таможенного             
декларирования. Поданные в соответствии с индикативными балансами на 2019 год   
временные таможенные декларации на указанные товары, фактический вывоз из       
Российской Федерации в Республику Армения по которым не был произведён,         
считаются неподанными.                                                          
                                                                                
Протокол подлежит ратификации, поскольку устанавливает правила иные, чем        
предусмотренные законодательством Российской Федерации, и временно              
применяется с 5 января 2020 года с целью обеспечения незамедлительной           
организации поставок нефтепродуктов из Российской Федерации в Республику        
Армения. Законопроект не противоречит Договору о Евразийском экономическом      
союзе и иным международным договорам, участником которых является Российская    
Федерация.                                                                      
                                                                                
И в завершение хочу сказать, что нота МИД Армении о ратификации протокола       
была получена МИД России 20 декабря 2019 года.                                  
                                                                                
Просим вас поддержать законопроект.                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Виктора Петровича Водолацкого.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВОДОЛАЦКИЙ В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! 4 октября 2019 года в        
городе Москве был подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение между     
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о       
сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и               
необработанных природных алмазов в Республику Армения. 26 февраля               
Правительство Российской Федерации внесло соответствующий законопроект о        
ратификации в Государственную Думу.                                             
                                                                                
В соответствии со статьёй 2 протокола он начинает временно применяться по       
истечении 15 дней с даты получения российской стороной уведомления армянской    
стороны о выполнении ею внутригосударственных процедур, необходимых для         
вступления в силу протокола, с целью обеспечения незамедлительной организации   
поставок из Российской Федерации в Республику Армения нефтепродуктов без        
применения временного периодического таможенного декларирования.                
                                                                                
По информации Министерства иностранных дел Российской Федерации, армянская      
сторона ратифицировала настоящий протокол, следовательно, документ временно     
применяется уже с 5 января 2020 года. Проект федерального закона о              
ратификации протокола соответствует положениям Договора о Евразийском           
экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров            
Российской Федерации. Необходимо заметить, что выполнение российской стороной   
положений данного соглашения не потребует признания утратившими силу,           
приостановления, изменения или принятия иных актов федерального                 
законодательства, также не потребуется дополнительных расходов из               
федерального бюджета.                                                           
                                                                                
В комитете проведена необходимая экспертная работа. В подборке                  
соответствующих материалов имеются положительное заключение Правового           
управления Аппарата Государственной Думы, а также комитетов-соисполнителей -    
Комитета Госдумы по энергетике и комитета Госдумы по экономической политике.    
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать    
упомянутый протокол. Прошу поддержать.                                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Вопросов нет.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. А если есть вопросы?                             
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Шперов Павел Валентинович, пожалуйста.                                          
                                                                                
ШПЕРОВ П. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
У меня вопрос к докладчику.                                                     
                                                                                
Уважаемая Анастасия Борисовна, мы сейчас вносим изменение в соглашение,         
связанное с тем, что мы не можем применять временное периодическое таможенное   
декларирование. А у нас оно вообще когда-то применялось? Я так понимаю, у нас   
же трубы между Россией и Арменией нет, а данный вид декларирования              
осуществляется только в случае, если поставка происходит трубопроводным         
транспортом. Какой смысл тогда вообще было принимать данное соглашение и        
прописывать в нём подобные нормы, если у нас это применяться не может? Или      
были какие-то другие способы декларирования по данной системе?                  
                                                                                
БОНДАРЕНКО А. Б. Спасибо, Павел Валентинович. Вопрос понятен. Природный газ     
поставляется трубопроводным транспортом и подлежит временному периодическому    
таможенному декларированию, то есть сохраняется порядок, который ранее          
действовал. Отменяется временное периодическое таможенное декларирование (я     
напомню, это когда декларирование осуществляется, а вывоз товара                
соответствующей компанией может быть, а может и не быть) только для товаров,    
которые относятся к бензинам, к дизельному топливу, к топливу для реактивных    
двигателей, к парафину жидкому, то есть вот те, которые я перечислила, а для    
природного газа такой порядок сохраняется.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Выборный Анатолий Борисович.                              
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемая Анастасия Борисовна, соглашение на этот счёт между Правительством     
Российской Федерации и Правительством Республики Армения было заключено 2       
декабря 2013 года, протокол, которым предлагаются соответствующие изменения,    
был заключён 4 октября 2019 года. В развитие даже предыдущего вопроса           
хотелось бы уточнить, что за это время изменилось, чем обусловлены              
предлагаемые изменения и как они согласуются с нашим действующим                
законодательством с точки зрения таможенного регулирования?                     
                                                                                
БОНДАРЕНКО А. Б. Спасибо большое, Анатолий Борисович. С действующим             
законодательством согласуются, это планомерная работа по исключению такого      
режима, как временное периодическое таможенное декларирование. Мы ведём её и    
по остальным странам, я вам докладывала также об иных протоколах о внесении     
изменений в межправсоглашения - и по Киргизии, и по Абхазии, и по Казахстану,   
и по ряду других стран. Мы пресекаем такими протоколами возможность             
недобросовестного использования механизма временного периодического             
таможенного декларирования и тем самым создаём более благоприятные условия      
для добросовестных поставщиков соответствующих товаров.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович.                                 
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Анастасия Борисовна, чтобы мы более полно картину представляли, скажите,        
пожалуйста, а каков объём российских поставок в Республику Армения вот того,    
о чём вы говорите, в тоннах, в килограммах, в кубометрах и в денежном           
измерении?                                                                      
                                                                                
БОНДАРЕНКО А. Б. Как в анекдоте про золотую рыбку... По индикативному балансу   
поставка бензина автомобильного на 2020 год в Армению предусмотрена в           
небольшом объёме - 155 тысяч тонн, для дизельного топлива это составляет 155    
тысяч тонн, для топлива для реактивных двигателей - 10,2 тысячи тонн, также     
подписан протокол по парафину, и это всего 2,2 тысячи тонн.                     
                                                                                
О ценах, которые сейчас действуют, я, наверное, не скажу, потому что при        
вывозе таких товаров беспошлинно цены складываются между поставщиком с          
территории Российской Федерации и покупателем на территории Армении. Если       
интересует, каковы внутренние цены на территории Армении на соответствующие     
продукты, у меня с собой есть данные за 2019 год: автобензин (ну, поскольку     
международная статистика, то в долларах США) - 0,76 доллара США за литр,        
дизельное топливо - 0,74 доллара США за литр.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представители      
президента и правительства? Нет. Докладчик, содокладчик? Нет.                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Протокола о   
внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и     
Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок             
природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в            
Республику Армения от 2 декабря 2013 года".                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              340 чел.75,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    340 чел.                                          
Не голосовало                 110 чел.24,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.