Заседание № 225
О проекте федерального закона № 90067354-3 "О внесении изменений и дополнения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР" (по вопросу реализации конституционных принципов правосудия и укрепления гарантий судебной защиты прав граждан).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Уважаемые коллеги, мы возвращаемся к началу нашей повестки - к блоку законопроектов, рассматриваемых во втором чтении. Переходим к рассмотрению пункта 3 порядка работы Государственной Думы: о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 249 Гражданского процессуального кодекса РСФСР". Доклад члена Комитета по законодательству Александра Евгеньевича Баранникова. Пожалуйста, Александр Евгеньевич. БАРАННИКОВ А. Е., фракция "Союз Правых Сил". Уважаемый Пётр Васильевич, уважаемые коллеги! Я позволю себе сразу сделать доклад по всем трем законопроектам, и доклад достаточно краткий. С 1 февраля нынешнего года вступил в силу новый кодекс - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Данные три законопроекта вносят поправки в старый кодекс - ГПК РСФСР, и поэтому дальнейшее рассмотрение данных законопроектов нецелесообразно. Комитет по законодательству рекомендует проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 249 Гражданского процессуального кодекса РСФСР", проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" и проект федерального закона "О внесении изменений и дополнения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР" возвратить к процедуре первого чтения, а затем отклонить. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Евгеньевич. Уважаемые коллеги, будут вопросы? Всё ясно? Уважаемые коллеги, все-таки мы пойдем по порядку. Пункт 3. У нас с вами имеется два проекта постановлений. В первом проекте постановления нам предлагается вернуть данный законопроект к процедуре первого чтения. Я прошу определиться голосованием. Включите, пожалуйста, режим голосования. Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 35 мин. 09 сек.) Проголосовало за 303 чел. 67,3% Проголосовало против 1 чел. 0,2% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 304 чел. Не голосовало 146 чел. 32,4% Результат: принято Постановление принято. Мы с вами вернули законопроект к процедуре первого чтения. Второй проект постановления Государственной Думы. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Комитет рекомендует отклонить. Прошу определиться голосованием. Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Покажите результаты, пожалуйста. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 36 мин. 02 сек.) Проголосовало за 1 чел. 0,2% Проголосовало против 19 чел. 4,2% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 20 чел. Не голосовало 430 чел. 95,6% Результат: не принято Не принято. Данный законопроект снят с рассмотрения.
Уважаемые коллеги, и пункт 5, последний из блока законопроектов, рассматриваемых во втором чтении, - это проект федерального закона "О внесении изменений и дополнения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР". Механизм тот же самый. Ставится на голосование проект постановления о возвращении данного законопроекта к процедуре первого чтения. Кто за то, чтобы принять данное постановление? Прошу определиться голосованием. Кто без карточки и хотел бы проголосовать? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 38 мин. 45 сек.) Проголосовало за 345 чел. 76,7% Проголосовало против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 345 чел. Не голосовало 105 чел. 23,3% Результат: принято Принято: законопроект возвращен в первое чтение. И постановление второе, в котором предлагается проголосовать за данный законопроект в первом чтении. Комитет рекомендует голосовать против. Прошу определиться голосованием. Включите режим голосования. Кто без карточки хотел бы проголосовать? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 39 мин. 31 сек.) Проголосовало за 0 чел. 0,0% Проголосовало против 21 чел. 4,7% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 21 чел. Не голосовало 429 чел. 95,3% Результат: не принято Данный законопроект снят с рассмотрения. Спасибо.
Заседание № 84
О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР" (по вопросу реализации конституционных принципов правосудия и укрепления гарантий судебной защиты прав граждан).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Александр Алексеевич Котенков доложит законопроект под номером 17 - проект федерального закона "О внесении изменений и дополнения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР". Пожалуйста. КОТЕНКОВ А. А. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! В соответствии со статьей 84 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации внес в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений и дополнения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР". Я постараюсь быть кратким и в двух словах изложу суть законопроекта. В прошлом году вы приняли закон о внесении изменений и дополнений в эту статью, и закон вступил в силу, но Президент отметил, что закон, по существу, очень важный, имеет один недостаток. Речь шла о том, что решения суда по обжалованию действий (бездействия) избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления в ходе выборов вступают в силу немедленно после их провозглашения. Вместе с тем это положение ограничивает право граждан на обжалование судебных решений. И поэтому Президент вносит дополнение в эту статью о порядке обжалования судебных решений по избирательным спорам. Президент предлагает установить 15-дневный срок, в течение которого должно быть... вернее, за 15 дней до выборов гражданин может обжаловать судебное решение. Это совершенно справедливая норма, она отвечает и требованиям Совета Европы, и действующему нашему процессуальному законодательству. Упреждая возможные вопросы, хочу сразу сказать, что 15-дневный срок обсуждаем, то есть, действительно, представьте себе, для того чтобы иметь возможность обжаловать судебное решение, надо подать иск в суд минимум за 20 дней. Суд принимает решение в течение трех дней, и тогда его можно обжаловать. Но вы понимаете, что ведь нарушение может быть совершено и менее чем за 15 дней до выборов, и тогда эти сроки должны быть сокращены. Поэтому я сразу заявляю, что ко второму чтению мы с вами этот срок можем откорректировать. Но сам по себе механизм обжалования судебного решения в ходе избирательной кампании или в ходе референдума необходимо ввести. Всё. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содокладчик - Владимир Александрович Калягин. Пожалуйста, с места. КАЛЯГИН В. А. Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Комитет по законодательству поддерживает внесенные Президентом изменения и дополнения в статью 208 с учетом тех, как бы сказать, признаний, о которых уже сказал Александр Алексеевич, - там надо о сроках подумать - и с тем, что там немножко другая получится конструкция статьи, поскольку придется несколько поменять часть первую. Но все это обсуждаемо, это все при подготовке ко второму чтению мы сделаем. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчикам? Есть ли желающие выступить? Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 02 мин. 49 сек.) Проголосовало за 395 чел. 87,8% Проголосовало против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 395 чел. Не голосовало 55 чел. Результат: принято Принимается.