Заседание № 49
О проекте федерального закона "О внесении дополнения в пункт 3 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части дополнения условий для избрания высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Уважаемые депутаты, слушается пункт 12 повестки дня: о проекте федерального закона "О внесении дополнения в пункт 3 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". От имени Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа выступит Андрей Аркадьевич Климов. Пожалуйста. КЛИМОВ А. А., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых депутатов)". Уважаемые коллеги, мне предложили выступить с докладом по данному законопроекту, хотя я к его авторству не имею отношения и имею особое мнение, о котором я скажу в заключение. Данный законопроект был внесен в Государственную Думу 17 апреля сего года, и суть его заключается в том, что инициаторы проекта закона предлагают ввести ценз оседлости и имущественный ценз для кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Такое предложение мотивируется тем, что в последние годы в предвыборной кампании на территории того или иного субъекта Федерации появляются, как вот пишется в обосновании авторами, так называемые заезжие кандидаты, которые привозят с собой достаточно большие, как описывается, чемоданы денег, и группы так называемых черных пиар-технологов, в результате чего к власти в субъектах Федерации приходят люди, далекие от забот и нужд того или иного края, республики, области и так далее. Эти люди не знают условий жизни, быта и, по мнению авторов законопроекта, наносят тем самым определенный вред и народам, проживающим там, и соответствующим экономикам. В заключение своего обоснования авторы законопроекта говорят о том, что в Соединенных Штатах Америки, допустим, имеются и соответствующий ценз оседлости, и наличие обязательного имущества на территории того или иного штата, для того чтобы соответствующий гражданин США был избран в тот или иной орган управления Соединенными Штатами Америки. К законопроекту поступили заключения от 32 субъектов Федерации. Из них 13 одобрили законопроект, 18 считают принятие его нецелесообразным. Есть также заключение Правительства, профильного комитета и Правового управления Аппарата Государственной Думы, которые не рекомендуют данный законопроект к принятию, о чем, видимо, коллега Рыжков скажет чуть более подробно. В заключение своего сообщения я хочу сказать, что хотя я и избран от Коми-Пермяцкого автономного округа, но как депутат Государственной Думы намерен голосовать против данного законопроекта. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Вы хорошо представили. (Оживление в зале.) Садитесь, пожалуйста. Пожалуйста, Владимир Александрович Рыжков. РЫЖКОВ В. А. После такого доклада мне остается только последний гвоздь вбить в крышку этого закона. Вот если есть на свете законы, которые не лезут ни в какие ворота, - это из их числа. Что предлагается? Для того чтобы избрать губернатора или президента республики, надо, чтобы он имел недвижимость и платил налоги в региональный бюджет. А если собрать все статьи Конституции, которые нарушает этот закон, то наберется добрый десяток статей Конституции. К тому же он нарушает все основные федеральные законы в области избирательного законодательства. К тому же, если честно говорить, даже если он будет принят, он все равно никого не остановит, потому что вы прекрасно знаете, были случаи, когда за пару месяцев до выборов что-то покупалось, недвижимость регистрировалась и человек потом шел на выборы и так далее. Поэтому здесь мнение комитета совершенно единодушное. Закон вообще принимать ни в коем случае нельзя. Он противоречит Конституции и федеральному законодательству. И самое лучшее будет, если мы его дружно отклоним. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Александрович. Не уходите. Есть ли вопросы к докладчикам? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет желающих. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы данный закон принять в первом чтении? Пожалуйста, голосуйте. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 40 сек.) Проголосовало за 3 чел. 0,7% Проголосовало против 236 чел. 52,4% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 239 чел. Не голосовало 211 чел. Результат: не принято Три человека согласны с концепцией закона.