Заседание № 10
03.03.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 90024768-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (в части, касающейся порядка формирования списков народных заседателей районного суда и гарнизонного военного суда, а также военного суда, осуществляющего правосудие за пределами Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 770 по 876 из 3983
Переходим к пункту 4. О проекте федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "О народных заседателях федеральных судов
общей юрисдикции в Российской Федерации". Доклад председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Владимира
Николаевича Плигина. Пожалуйста.
ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному
законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Федеральный закон "О
народных заседателях..." устанавливал порядок формирования корпуса народных
заседателей. При этом он содержал ряд недостатков, на их устранение и был
направлен рассматриваемый законопроект.
В настоящее время в России как уголовное, так и гражданское судопроизводство
осуществляются без участия народных заседателей. Действие закона "О народных
заседателях..." прекращено. Таким образом, рассматриваемый законопроект
сегодня является проектом о внесении изменений в недействующий закон, поэтому
его принятие бессмысленно, и он подлежит снятию с рассмотрения. Но поскольку
он принят Государственной Думой в первом чтении, снятие возможно только через
голосование Государственной Думы. И самый короткий путь - возвращение
законопроекта к процедуре первого чтения и последующий отзыв его автором.
Если мы сегодня, 3 марта, примем решение о возврате законопроекта к процедуре
первого чтения, то пленум Верховного Суда Российской Федерации, который
состоится завтра, 4 марта, будет вправе принять решение об отзыве
законопроекта. Если такое решение пленум не примет, у нас будет возможность
вернуть законопроект инициатору на основании части второй статьи 108
Регламента Государственной Думы. Поэтому Государственной Думе достаточно
вернуть законопроект к процедуре первого чтения, что мы и предлагаем.
Мы провели консультации с Верховным Судом, существует аналогичная позиция и
по другим законопроектам, и Верховный Суд с пониманием относится к тем
проблемам, которые существуют у Государственной Думы. В дальнейшем мы наладим
процедуру взаимодействия по отзыву тех законопроектов, которые предложены и
которыми вносятся изменения в уже не действующие законы.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Николаевич, я понял, что вы предлагаете
вернуть законопроект к первому чтению и далее не принимать решения.
ПЛИГИН В. Н. Да, не принимать решения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Если будет необходимость, мы сможем к этому вопросу
вернуться на следующем заседании, но мы даем возможность Верховному Суду его
отозвать.
Уважаемые депутаты, нет вопросов? Есть вопрос. Пожалуйста, Любовь
Константиновна Слиска.
Включите микрофон, пожалуйста.
СЛИСКА Л. К. Зачем нам ждать, когда Верховный Суд будет отзывать свой
законопроект, если мы сейчас можем возвратить его к процедуре первого чтения
и отклонить? Тем более, что у вас, наверное, позиция с Верховным Судом
согласована, а мы с вами еще раз будем тратить время на рассмотрение этого
закона.
ПЛИГИН В. Н. Любовь Константиновна, мы сейчас не будем тратить время, потому
что нам достаточно будет внести предложение о его возвращении в рамках работы
Совета Думы.
СЛИСКА Л. К. Зачем?
ПЛИГИН В. Н. Это первый момент.
Второй момент. В настоящее время у нас около двадцати законопроектов,
предложенных Верховным Судом. Мы провели консультации с Лебедевым,
Председателем Верховного Суда Российской Федерации, по, скажем так, порядку
работы с этими законопроектами, было высказано мнение, что Верховный Суд
будет сам реагировать на законопроекты, которые необходимо отзывать. В
частности, этот законопроект Верховный Суд предложил нам вернуть к процедуре
первого чтения, чтобы завтра обсудить на пленуме и потом вернуть в Думу.
Поэтому я предлагаю учесть мнение Верховного Суда.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть предложение Верховному Суду самому определиться с
этим законопроектом.
Уважаемые депутаты, есть предложение - я думаю, с этим никто не спорит, -
вернуть законопроект к процедуре первого чтения. Я ставлю данный вопрос на
голосование.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 28 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 372 чел.82,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 3 чел.0,7%
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7%
Результат: принято
Принимается. Законопроект возвращается к процедуре первого чтения, и на этом
пока мы работу с законопроектом приостанавливаем.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, Любовь Константиновна такого предложения не
вносила. Вы вносите такое предложение? Тогда будем обсуждать это. Есть
необходимость обсудить этот вопрос с комитетом. Дело в том, что проект
постановления с формулировкой "отклонить" не подготовлен у нас сегодня,
поэтому комитет предложил только перевести к процедуре первого чтения. Если
этот вопрос будет вынесен на следующее заседание Совета Думы, я думаю, мы
включим его в повестку дня.
Заседание № 90
19.04.2001
Вопрос:
О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (в части, касающейся порядка формирования списков народных заседателей районного суда и гарнизонного военного суда, а также военного суда, осуществляющего правосудие за пределами Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6202 по 6239 из 6778
Вопрос 16: о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции
в Российской Федерации". (Выкрики из зала.) Нет, извините, пожалуйста,
наверно, должен нам несколько слов докладчик сказать.
Пожалуйста.
ПЕТУХОВ Н. А. Я буквально одну минуту.
Военные суды согласно конституционному закону - самостоятельные, независимые,
а народных заседателей они вынуждены брать из списков заседателей общих
судов, районных судов. Поэтому много волокиты, много разных неудобств, что
затрудняет работу тех и других судов. Просили бы, чтобы составлялись списки и
для военных судов отдельно, в том числе за границей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. (Выкрики из зала.)
Гасан Борисович, по этому закону что-то хотите добавить? Поддерживаете и
просите проголосовать.
Вопросы, предложения, выступления? Представители Правительства и Президента?
Нет. На голосование ставится проект федерального закона "О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон "О народных заседателях федеральных судов
общей юрисдикции в Российской Федерации". Кто за то, чтобы принять этот
законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 376 чел. 83,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел.
Результат: принято
Принимается.