Пункт 8, о проекте федерального закона "О моратории на изменение ставок         
налогов и сборов в Российской Федерации". Доклад сделает заместитель            
председателя Комитета по бюджету и налогам Игошин Игорь Николаевич.             
                                                                                
ИГОШИН И. Н., фракция "Единая Россия".                                          
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроект "О моратории   
на изменение ставок налогов и сборов в Российской Федерации" предусматривает    
запрет в течение двух лет на повышение налоговых ставок и введение новых        
федеральных налогов и сборов. Согласно пояснительной записке авторов,           
приложенной к законопроекту, целью предлагаемых правовых норм является          
создание в Российской Федерации благоприятного налогового климата.              
                                                                                
Принципиально позиция авторов рассматриваемого законопроекта относительно       
необходимости создания оптимального режима налогообложения и обеспечения его    
стабильности комитетом, конечно же, поддерживается. В то же самое время         
комитет не считает возможным согласиться с позицией авторов относительно        
путей достижения такого результата.                                             
                                                                                
Прежде всего необходимо отметить, что сам законопроект был внесен авторами в    
2000 году и со времени его внесения в налоговой системе Российской Федерации    
произошли существенные изменения. О повышении общего уровня налогового          
бремени в настоящее время, понятно, речь уже не идет. За это время в            
налоговой сфере, в сфере предпринимательства возникли другие проблемы,          
которые, к сожалению, не могут быть решены путем введения моратория на          
повышение ставок налогов.                                                       
                                                                                
Кроме этого, комитет отметил, что принятие предложения о моратории в том        
виде, в каком оно сформулировано в законопроекте, не учитывает специфики        
отдельных налогов, взимаемых в Российской Федерации. Во многих случаях          
налоговые ставки установлены в твердой сумме в рублях и вместе с инфляцией      
должны повышаться. Наиболее яркий тому пример - это акцизы, которые             
просто-напросто регулярно индексируются. Соответственно, рассматриваемый        
законопроект, если мы его примем, такой возможности не даст. Следует также      
иметь в виду, что нормы законопроекта сформулированы без учета                  
основополагающих положений части первой Налогового кодекса Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
По итогам обсуждения Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной   
Думе отклонить данный законопроект.                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Николаевич.                                
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие выступить по данному        
законопроекту? Нет. Представители правительства и президента?.. Не желают.      
Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Мнение          
комитета - отклонить. Прошу определиться голосованием.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за               72 чел.16,0%                                     
Проголосовало против           11 чел.2,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     83 чел.                                          
Не голосовало                 367 чел.81,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.