Заседание № 100

14.06.2001
Вопрос:

О проекте постановления Государственной Думы "О создании специальной комиссии в связи с отклонением Президентом Российской Федерации Федерального закона "О внесении изменений и дополнения в статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (проект № 90016475-3).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение закона, отклоненного Президентом РФ

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2328 по 2380 из 7148
Уважаемые депутаты, по пункту 5 (отклоненные федеральные законы) проект         
постановления "О создании специальной комиссии в связи с отклонением            
Президентом Российской Федерации Федерального закона "О внесении изменений и    
дополнения в статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях   
в Российской Федерации" докладывает заместитель председателя Комитета по        
труду и социальной политике Ермакова Эльвира Леонидовна.                        
                                                                                
ЕРМАКОВА Э. Л., фракция "Единство".                                             
                                                                                
Уважаемые коллеги, федеральный закон о пенсионном обеспечении медицинских       
работников был принят Государственной Думой 21 февраля, 14 марта Совет          
Федерации одобрил данный закон, 28 марта Президент отклонил этот закон. В       
связи с этим Комитет по труду и социальной политике предлагает создать          
комиссию, еще раз поработать над данным законом. Результаты мы доложим на       
пленарном заседании. Состав комиссии вам роздан.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльвира Леонидовна.                              
                                                                                
Есть ли замечания, предложения по данному проекту постановления?                
                                                                                
Депутат Смолин, пожалуйста.                                                     
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, не сочтите это за нескромность, но, если        
возможно, включите, пожалуйста, мою кандидатуру в состав специальной            
комиссии.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Николаевич, повторите, пожалуйста.                   
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Еще раз повторю. Если комитет сочтет это возможным, я просил бы    
включить мою кандидатуру в состав специальной комиссии.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Эльвира Леонидовна, не будет возражений у комитета? Не    
будет возражений у комитета.                                                    
                                                                                
Больше нет замечаний по данному проекту постановления? Уважаемые депутаты,      
прошу вас проголосовать за проект постановления под номером 5, о котором        
только что доложила депутат Ермакова. Кто за принятие данного постановления?    
Прошу проголосовать.                                                            
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              312 чел.             69,3%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    312 чел.                                          
Не голосовало                 138 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 78

21.02.2001
Вопрос:

О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнения в статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (о распространении права на получение медработниками пенсии за выслугу лет при продолжении медицинской работы; принят в первом чтении 17 ноября 2000 года с названием "О внесении изменения в статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2183 по 2310 из 7111
Переходим к рассмотрению пункта 20: проект федерального закона "О внесении      
изменений и дополнения в статью 87 Закона Российской Федерации "О               
государственных пенсиях в Российской Федерации". Доклад заместителя             
председателя Комитета по труду и социальной политике Александра Алексеевича     
Лабейкина.                                                                      
                                                                                
ЛАБЕЙКИН А. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Как вы помните,             
законопроект предусматривает распространение права на получение медицинскими    
работниками пенсии за выслугу лет при продолжении медицинской работы, если      
эта работа осуществляется после назначения пенсии. В настоящее время такое      
право предоставлено медицинским работникам, пенсия которых назначена за         
медицинскую работу в сельской местности и поселках. Если пенсия была            
назначена за медицинскую работу в городах, выплата пенсии за выслугу лет при    
продолжении медицинской работы не производится. Законопроект, принятый в        
первом чтении, предусматривал установление для всех медицинских работников      
права получать такую пенсию при продолжении медицинской работы. При             
подготовке ко второму чтению с учетом замечаний Правительства, Пенсионного      
фонда в законопроект были включены поправки, которые позволяют сократить круг   
лиц, которым будет предоставляться льгота по выплате пенсии, следовательно,     
будут сокращены и расходы на реализацию законопроекта. Хочу напомнить, что      
согласно финансово-экономическому обоснованию, представленному к первому        
чтению, сумма всех расходов на эти цели составляет 612 миллионов рублей в       
год.                                                                            
                                                                                
В связи с принятием поправок происходит некоторое изменение и названия          
законопроекта.                                                                  
                                                                                
Всего в таблицу включено семь поправок, основная часть которых носит            
редакционный характер. Хочу обратить особое внимание на две содержательные      
поправки - поправки 5 и 7. В частности, поправка 5 предусматривает выплату      
пенсий за выслугу лет медицинским работникам при продолжении медицинской        
работы, если только такая работа осуществляется в государственных (хочу это     
подчеркнуть) и муниципальных учреждениях. В этом случае выплата пенсий не       
будет зависеть от того, где находятся эти учреждения - в сельской местности,    
поселке или городе, и от того, на каких условиях назначена пенсия - за работу   
в сельской местности и поселках или за работу в городах. Поправка 5 изменяет    
действующий порядок выплаты пенсии за выслугу лет медработникам. В связи с      
этим в таблицу включена поправка 7, которая предусматривает сохранение          
действующего порядка выплаты пенсий тем медицинским работникам, которые         
сегодня ее получают на других условиях.                                         
                                                                                
Отклоненных поправок к законопроекту нет.                                       
                                                                                
Как вы помните, Президент Российской Федерации и Правительство не               
поддерживают законопроект, поправки к законопроекту ими не были представлены.   
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет по труду и социальной политике просит утвердить    
таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, и принять законопроект во втором    
чтении. Спасибо за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы по таблице 1 - поправок, предложенных       
комитетом к принятию? Нет ни замечаний, ни вопросов. На голосование ставится    
таблица 1 к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнения в    
статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской   
Федерации", поправки, предложенные комитетом к принятию. Кто за данное          
предложение? Прошу проголосовать.                                               
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 29 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              282 чел.             62,7%                        
Проголосовало против           52 чел.             11,6%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    334 чел.                                          
Не голосовало                 116 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Уважаемые депутаты, кто имеет вопросы, предложения, замечания по таблице 2      
поправок? Нет таких. Уважаемые депутаты, на голосование ставится таблица 2 -    
поправки, предложенные комитетом к отклонению. Кто за данное предложение?       
Прошу проголосовать.                                                            
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 30 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              311 чел.             69,1%                        
Проголосовало против           57 чел.             12,7%                        
Воздержалось                    2 чел.              0,4%                        
Голосовало                    370 чел.                                          
Не голосовало                  80 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Уважаемые депутаты, на голосование ставится проект федерального закона "О       
внесении изменений и дополнения в статью 87 Закона Российской Федерации "О      
государственных пенсиях в Российской Федерации". Принятие данного               
законопроекта во втором чтении. Кто за данное предложение? Прошу                
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 30 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              338 чел.             75,1%                        
Проголосовало против           42 чел.              9,3%                        
Воздержалось                    2 чел.              0,4%                        
Голосовало                    382 чел.                                          
Не голосовало                  68 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Уважаемые депутаты, у нас подошли представители Министерства иностранных дел,   
которые могли бы поучаствовать в обсуждении законопроектов по ратификации.      
Есть предложение вернуться к ратификации. Не возражаете? Не возражаете.         
Начинаем ратификацию. О проекте федерального закона...                          
                                                                                
Да, Сайкин, пожалуйста.                                                         
                                                                                
САЙКИН В. Т. Я просил бы принять этот закон в целом, сразу в третьем чтении.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Никто не предложил, Валерий Тимофеевич, поэтому мы        
перешли к ратификации.                                                          
                                                                                
САЙКИН В. Т. Ну что же, вернемся...                                             
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3290 по 3304 из 7111
По ведению, пожалуйста, депутат Сайкин.                                         
                                                                                
САЙКИН В. Т. Уважаемые депутаты, уважаемая Любовь Константиновна! Мы сегодня    
приняли во втором чтении проект закона "О внесении изменений и дополнения в     
статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской   
Федерации", пункт 20 повестки дня. В связи с тем что замечаний и дополнений к   
проекту закона не было, прошу поставить на "час голосования" в третьем чтении   
этот законопроект.                                                              
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сейчас, одну минуточку, найдем его сначала.               
                                                                                
САЙКИН В. Т. 20-й пункт.                                                        
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3549 по 3584 из 7111
Уважаемые депутаты, было предложение депутата Сайкина проголосовать пункт 20    
- о принятии проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнения в   
статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской   
Федерации" - в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Валерий Тимофеевич, я прошу уточнить, есть ли там результаты правовой и         
лингвистической экспертизы?                                                     
                                                                                
Сайкину включите микрофон.                                                      
                                                                                
САЙКИН В.Т. Заключение у нас, Любовь Константиновна, положительное, и           
замечаний никаких нет.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Замечаний нет.                                            
                                                                                
Правительство и Президент? Нет.                                                 
                                                                                
На голосование ставится принятие в третьем чтении проекта федерального закона   
"О внесении изменений и дополнения в статью 87 Закона Российской Федерации "О   
государственных пенсиях в Российской Федерации". Кто за то, чтобы принять       
данный законопроект в третьем чтении? Прошу определиться голосованием.          
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 10 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              348 чел.             77,3%                        
Проголосовало против           39 чел.              8,7%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                

Заседание № 57

17.11.2000
Вопрос:

О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 87 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (о распространении права на получение медработниками пенсии за выслугу лет при продолжении медицинской работы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4407 по 4698 из 5430
Уважаемые коллеги, пункт 16. (Шум в зале.)                                      
                                                                                
Нет, минуточку. Подходил Герасименко ко мне. Я говорил только что с Николаем    
Фёдоровичем.                                                                    
                                                                                
Пункт 16: "О внесении изменения в статью 87 Закона Российской Федерации "О      
государственных пенсиях в Российской Федерации" (о распространении права на     
получение медработниками пенсии за выслугу лет при продолжении медицинской      
работы). Это небольшой закон, дальше - постановления. Николай Фёдорович         
Герасименко, и содоклад Александра Алексеевича Лабейкина.                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Уважаемые коллеги, я на ваше рассмотрение представляю очень   
выстраданный законопроект, очень серьезный, предложение о том, чтобы в статье   
87 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации"                    
предусматривалось предоставление врачам и среднему медицинскому персоналу,      
работающим в сельской местности, или в поселках городского типа, или в          
городах, права на получение пенсии за выслугу при продолжении медицинской       
работы. С такими предложениями в Государственную Думу постоянно обращаются      
трудовые коллективы, профсоюзы, медицинские работники, ряд субъектов            
Федерации. Эти предложения прозвучали на парламентских слушаниях о              
социально-экономическом положении медицинских работников, которые Комитет по    
охране здоровья и спорту проводил в апреле 2000 года.                           
                                                                                
Проблема самая главная в чем? "Врачи - заложники смерти" - вот такая книга      
была распространена на парламентских слушаниях. В ней говорится, что средняя    
продолжительность жизни врача на 10-15 лет меньше по сравнению со средней       
продолжительностью жизни других людей. И даже вот как американцы пишут: в       
связи с тем что средняя продолжительность жизни на 15 лет меньше, не            
поступайте в медицинские школы и медицинские институты.                         
                                                                                
Комитет считает, что медицинским работникам, выработавшим необходимый стаж      
для назначения пенсии за выслугу лет, должно быть предоставлено право на ее     
получение, независимо от того, в какой местности они продолжают работать        
после ее назначения и связана или нет эта работа с той, с учетом которой им     
установлена пенсия за выслугу лет. На таких условиях в настоящее время          
получают пенсионное обеспечение все педагогические работники. Я не думаю, что   
у педагогических работников работа намного сложнее, чем у хирурга,              
анестезиолога или врача-инфекциониста. Сколько помирает от заболевания          
туберкулезом! Врачей я имею в виду.                                             
                                                                                
Законопроект в случае его принятия повлечет за собой дополнительные расходы     
по выплате пенсий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации,       
примерно 612 миллионов рублей. Более того, я скажу, что установлены перечень    
очень ограниченный Правительством, правила и список только тех работников,      
которые имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Увеличили эти     
правила на пять лет выслугу врачам и среднему медперсоналу, работающему в       
сельской местности или в поселках городского типа. Поэтому расходы будут        
невелики. Для примера я скажу, что, в общем-то, по бюджету Пенсионного фонда,   
который предлагается на 2001 год, переходящий остаток денежных средств на 1     
января составляет 33 миллиарда и мобилизация просроченных задолженностей        
составляет 25 миллиардов, то есть 58 миллиардов. Сами затраты, которые пойдут   
на пенсионное обеспечение медицинских работников, составляют 0,12 от бюджета    
Пенсионного фонда.                                                              
                                                                                
Просьба поддержать данный законопроект и установить справедливость.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович. Пожалуйста, присаживайтесь.   
                                                                                
Александр Алексеевич Лабейкин, заместитель председателя Комитета по труду и     
социальной политике.                                                            
                                                                                
ЛАБЕЙКИН А. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Уважаемые коллеги, аргументация здесь подробно прозвучала. Хочу только          
подчеркнуть, что по этому закону численность медработников, которым будет       
предоставлено право получать пенсию при продолжении медицинской работы,         
составит 92 тысячи человек. Как сказал предыдущий докладчик, дополнительные     
расходы - около 612 миллионов рублей в год. Но известно, что Правительство      
Российской Федерации не поддерживает законопроект, считая, что такая            
законодательная новация нарушит сложившийся механизм заинтересованности в       
работе медработников в сельской местности и приведет к нежелательным            
социальным последствиям в виде их оттока в города.                              
                                                                                
Кроме того, в заключении указывается, что программа пенсионной реформы в        
Российской Федерации предусматривает меры по переводу льготных пенсий, в том    
числе и пенсий за выслугу лет, в сферу профессиональных пенсионных систем, а    
также замену их повышенной заработной платой, о чем мы слышали сегодня в        
докладе заместителя Председателя Правительства Валентины Ивановны Матвиенко.    
Но мне кажется, что сначала надо повысить заработную плату, а потом решать      
вопрос о снятии пенсий за выслугу лет.                                          
                                                                                
Надо сказать, что Пенсионный фонд не поддерживает законопроект в связи с тем,   
что выплата пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам фактически является    
скрытой формой повышения заработной платы за счет страховых взносов             
работодателей, работающих граждан.                                              
                                                                                
Надо отметить, что по данному законопроекту поступили отзывы от 36              
законодательных, представительных органов власти субъектов Российской           
Федерации, которые в основном поддерживают этот законопроект. Более того, эта   
проблема постоянно поднимается в регионах на встречах депутатов с               
избирателями и на личных приемах. Я думаю, что нам надо ликвидировать эту       
несправедливость. Тем более, что Правовое управление Аппарата Государственной   
Думы подтвердило, что замечаний по законопроекту нет.                           
                                                                                
Учитывая, что законопроект направлен на предоставление дополнительных прав      
медицинским работникам в смысле пенсионного обеспечения, Комитет по труду и     
социальной политике предлагает поддержать данный законопроект.                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Алексеевич.                            
                                                                                
Первое чтение. Уважаемые коллеги, задавайте вопросы.                            
                                                                                
Депутат Пивненко, пожалуйста. Вопрос к кому?                                    
                                                                                
ПИВНЕНКО В. Н. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Вопрос, который   
сейчас обсуждается, очень важный и очень серьезный. Нет уголка в стране, где    
бы не поднимали вопрос врачи.                                                   
                                                                                
Сегодня говорить о том, что сельские врачи убегут в город, наверное, уже        
некорректно, потому что врачей на селе почти не осталось. Условия созданы       
теперь такие, что на селе врачей нет и из города должны бригады врачей          
выезжать на обслуживание сельского населения.                                   
                                                                                
Это тем более дополнительный аргумент в пользу того, чтобы это решение о        
принятии в первом чтении поддержать. Прошу проголосовать за.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Депутат Смолин, пожалуйста.                                                     
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, у меня не вопрос, а выступление, если можно.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сейчас, Олег Николаевич. Я так вижу, вопросов нет.        
Пожалуйста, выступайте.                                                         
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, я тоже считаю, что мы должны поддержать этот    
законопроект, и вот по каким соображениям. Соображение первое - политическое.   
Да, политическое, потому что мы - орган не только законодательный, но и         
представительный. Огромное количество обращений от городских медиков, от        
медиков, проживающих в малых городах. Между прочим, многие из них работают не   
только с городским, но и с сельским населением. И в этом смысле они не очень    
сильно отличаются от сельских медиков. Бывает, доходит даже до курьеза, когда   
в малом городе человек работает с тем же самым сельским населением, в такой     
же точно больнице, как в расположенном в нескольких километрах селе, но у них   
получается совершенно разная ситуация с пенсионным обеспечением. Профсоюзы      
медицинских работников нас об этом просят. Поэтому я думаю, что мы не можем     
не реагировать на эти обращения.                                                
                                                                                
И второе соображение, совершенно очевидное для меня. Я не могу согласиться с    
некоторыми уважаемыми мною коллегами из Правительства, которые говорят, что     
пенсия за выслугу лет вообще должна платиться только тому, кто не работает по   
специальности. С моей точки зрения, это неверно. Ситуация и с медиками, и с     
учителями примерно одна и та же. Сейчас из-за уровня зарплаты люди вынуждены    
работать на полторы-две, иногда более ставки - и учителя, и врачи. Но после     
25 лет работы в образовательном учреждении, в медицинском учреждении работать   
с такой нагрузкой уже просто невозможно. Не случайно нам председатель           
комитета Николай Фёдорович популярно объяснял, что, к сожалению, сапожники      
остаются без сапог, а медики мрут быстрее, чем в среднем население по стране.   
                                                                                
Поэтому такие законы, с моей точки зрения, дают нам возможность сохранить       
опытные кадры, с одной стороны, с другой стороны, опытным стажистам-медикам,    
как и работникам образования, после 25 лет работы - несколько снизить свою      
нагрузку, но при этом сохранить достойный, более или менее достойный уровень    
жизни. В этом заинтересованы и медицинские работники, и общество в целом.       
                                                                                
Поэтому я призываю вас поддержать этот законопроект. Будут здоровы и живы       
медики, будем живы-здоровы и мы.                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Депутат Рыбаков, пожалуйста. Потом - представители Правительства и              
Президента.                                                                     
                                                                                
Сначала - депутат Рыбаков.                                                      
                                                                                
РЫБАКОВ Ю. А. Фракция "СПС" поддерживает законопроект и предлагает всем         
сделать то же самое. Мы должны помочь врачам, в свою очередь и они тоже         
помогут нам.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, депутат Николай Коломейцев.                                         
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Скажу, учитывая то, что будет выступать сейчас представитель   
Правительства, и дабы у него козыри выбить. Надо, чтобы он внимательно          
посмотрел, что госслужащие в зависимости от срока своей службы обязательно      
получают повышенный оклад и, как правило, по окончании службы пенсию в 75       
процентов от оклада. Поэтому я прошу поддержать и не противиться и              
Правительству.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Все понятно? Чтобы потом мне замечания не было,   
что я нарушаю регламент. После Галины Васильевны Паршенцевой никто из           
депутатов выступать больше не будет.                                            
                                                                                
Пожалуйста, Галина Васильевна. Только представитель Президента может после      
вас выступить.                                                                  
                                                                                
ПАРШЕНЦЕВА Г. В., статс-секретарь - заместитель министра труда и социального    
развития Российской Федерации.                                                  
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Уважаемый председательствующий, уважаемые депутаты! Я полагаю, что, конечно,    
козыри уже выбиты, как сказал депутат Коломейцев. Но вы тоже должны обратить    
внимание на то, что у государственных служащих столь же невысокая заработная    
плата, как и у медицинских работников.                                          
                                                                                
Давайте с вами вспомним, для чего вообще была введена пенсия по выслуге лет.    
Это тем категориям работников, кто утратил профессиональную трудоспособность.   
Для медицинских работников на селе это было принято в порядке исключения. Мы    
же сегодня нарушаем все нормы введения пенсий по выслуге лет. Мы говорим о      
том, что врач будет продолжать работать (и работают, вы знаете) до 50, до 70    
лет, то есть все нормы трудового права при назначении пенсии за выслугу лет     
нарушаются.                                                                     
                                                                                
Второй момент. Сегодня вы приняли еще один закон - о статье 112. Там 6-7        
миллиардов, здесь 612 миллионов... Откуда же мы будем брать деньги? Завтра      
еще несколько таких же законопроектов будет предложено. То есть я полагаю,      
что сегодня нельзя принимать такое политическое решение. Правильно сегодня      
говорилось, что это политическое решение. Нельзя принимать то решение,          
которое мы не сможем осуществить. Мы только нарушим принцип, и опять в          
обществе возникнет социальная напряженность.                                    
                                                                                
Я полагаю, что депутаты должны подумать, вдуматься, посмотреть заключение       
Правительства и все-таки не голосовать за данный законопроект. Спасибо за       
внимание.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, уважаемая Галина Васильевна.                     
                                                                                
Представитель Президента, пожалуйста. Регламент соблюдаю, как вы просили.       
                                                                                
КОТЕНКОВ А. А. Спасибо, Артур Николаевич.                                       
                                                                                
Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Я хотел    
бы напомнить, уже не вдаваясь теперь в содержание законопроекта...              
Представитель Правительства достаточно подробно изложила претензии              
Правительства к этому законопроекту. Но я хотел бы посмотреть на тех            
депутатов, которые сидели в этом зале (в прошлом созыве) в марте 1998 года,     
когда мы пошли, вернее, дали согласие на преодоление вето Президента            
Российской Федерации как на компромиссное решение, когда вы меня вот здесь      
заверяли: "Александр Алексеевич, это последнее и единственное исключение        
будет". Я вам говорил: "За этим последуют следующие шаги". У вас лежит          
законопроект о выплате пенсий за выслугу лет сельским механизаторам, артистам   
цирка, артистам балета. И я об этом говорил еще тогда, и вы меня убеждали:      
"Нет, это будет единственным исключением". Вот оно и пошло, пробили брешь - и   
пошло, и пошло. Да, сейчас мы увеличим всем категориям врачей, через месяц      
здесь будут стоять артисты цирка, через месяц - артисты балета, потом -         
сельские механизаторы, и так сам принцип предоставления пенсий за выслугу лет   
вследствие утраты трудоспособности будет размыт.                                
                                                                                
Президент Российской Федерации категорически возражает против подобного         
метода работы. И поверьте мне: вот здесь через некоторое время будут пытаться   
преодолеть вето Президента, но больше мы на уступки не пойдем.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставлю на голосование. Вы хотите       
выступить с заключительным словом, да? Пожалуйста, Николай Фёдорович, можете    
по Регламенту. Пожалуйста.                                                      
                                                                                
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Уважаемые коллеги, я хотел бы на все эти вопросы ответить.    
                                                                                
Во-первых, брешь пробили еще раньше, по пенсиям за выслугу лет горнозаводским   
работникам, а потом педагогам, это уже было. Суммы очень небольшие. Я скажу     
для примера: средства Пенсионного фонда - 6,3 миллиарда по сравнению с 612      
миллионами рублей... Я называл эту сумму, деньги есть. Зарплата у медицинских   
работников просто символическая, и я говорю о том, что люди работают с          
инфекционными больными, с больными туберкулезом, заболевают и погибают.         
Действительно, сейчас в медицину уже никто не хочет идти.                       
                                                                                
Поэтому нельзя сравнивать, допустим, с музыкантами и со всеми остальными.       
Поддержим мы медицинских работников, а будет изменяться... Можем даже           
записать: до пенсионной реформы или повышения зарплаты... Закон будет           
действовать только до изменения пенсионной реформы или повышения зарплаты.      
Это можно записать во втором чтении.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Спасибо.                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, выношу на ваше решение. Кто за то, чтобы принять в первом    
чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 87 Закона      
Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (о      
распространении права на получение медработниками пенсии за выслугу лет при     
продолжении медицинской работы)? Кто за то, чтобы данный законопроект принять   
в первом чтении?                                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 37 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              382 чел.             84,9%                        
Проголосовало против           20 чел.              4,4%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Что-то очень много...