Заседание № 38

30.06.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 90010379-3 "О внесении дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности лиц, совершивших преступление совместно с лицами, не подлежащими уголовной ответственности; принят в первом чтении 17 января 2001 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1284 по 1353 из 2751
Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов, принятых в первом чтении и    
предлагаемых к отклонению. О проекте федерального закона "О внесении            
дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации" докладывает     
Валерий Васильевич Гребенников - первый заместитель председателя Комитета по    
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.      
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Васильевич.                                                 
                                                                                
ГРЕБЕННИКОВ В. В., фракция "Единая Россия".                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, 17 января 2001 года Государственная Дума приняла в первом    
чтении законопроект "О внесении дополнения в статью 35 Уголовного кодекса       
Российской Федерации". Проект внесен был Верховным Судом Российской             
Федерации. Проектом предлагается дополнить статью 35 Уголовного кодекса новой   
частью, частью восьмой, согласно которой преступление, совершенное лицом        
совместно с другими лицами, не подлежащими уголовной ответственности в силу     
возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим     
кодексом, признается преступлением, совершенным группой лиц или группой лиц     
по предварительному сговору. Как указывалось в пояснительной записке к этому    
проекту, принятие данной нормы должно было позволить квалифицировать подобное   
преступление как групповое, исходя из того, что при его совершении это          
обстоятельство охватывалось умыслом виновного, то есть того, кто                
организовывал эту группу. Тогда Государственная Дума согласилась с мнением      
Верховного Суда и приняла проект в первом чтении, однако он очень долго, как    
вы видите, с 2001 года, у нас бродил, не просто лежал, а бродил по разного      
рода обсуждениям и совещаниям, потому что, к сожалению, по этому вопросу, ну,   
довольно разные позиции высказываются разными и практиками, и учеными. Причем   
в самом Верховном Суде, к сожалению, тоже нет твердой позиции, и мы их          
отлично понимаем, потому что это архисложный вопрос. С одной стороны, вроде     
бы налицо преступная группа, с другой стороны, кодекс твердо и недвусмысленно   
говорит, что лицо, не достигшее определенного, самим кодексом установленного    
возраста, не может быть привлечено к ответственности, значит, не может          
рассматриваться в качестве преступника, и поэтому, говорят другие, если в       
таком преступлении принимали участие лица несовершеннолетние с точки зрения     
Уголовного кодекса, то такое преступление нельзя рассматривать как групповое.   
                                                                                
У нас имеется заключение правительства, которое мы получили уже после           
принятия проекта в первом чтении. Правительство не поддерживает такой подход.   
У нас есть заключение президента, который тоже не разделяет такую точку         
зрения, которая была заявлена в проекте, принятом в 2001 году. Исходя из        
всего этого, мы в этом году еще раз вернулись на заседании комитета... не       
раз, а дважды возвращались к обсуждению этой темы и все-таки пришли к мнению    
о том, что следует отказаться от позиции, занятой Государственной Думой в       
2001 году, и этот проект не принимать. Соответствующее заключение комитета у    
вас имеется. Решение комитета о предложении Государственной Думе этот           
законопроект отклонить вам также роздано. Просим поддержать.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли выступать представитель президента и             
представитель правительства? Нет. Есть ли желание у депутатских объединений     
выступить по данному законопроекту? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы              
согласиться с мнением комитета и отклонить данный законопроект, принятый в      
первом чтении? Прошу проголосовать.                                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет, мы не возвращаем к процедуре первого чтения, у нас   
теперь есть новая норма, по которой мы можем отклонить данный законопроект.     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 56 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              291 чел.64,7%                                     
Проголосовало против           42 чел.9,3%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.26,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект отклоняется.                                                       
                                                                                

Заседание № 33

09.06.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 90010379-3 "О внесении дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности лиц, совершивших преступление совместно с лицами, не подлежащими уголовной ответственности; принят в первом чтении 17 января 2001 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 579 по 585 из 6551
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по              
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,      
фракция "Единая Россия".                                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, в связи с отсутствием докладчика комитет просит   
снять 9-й вопрос, перенести на неделю.                                          
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 903 по 905 из 6551
Крашенинников: снять, перенести пункт 9 в связи с отсутствием докладчика.       
Переносим.                                                                      
                                                                                

Заседание № 70

17.01.2001
Вопрос:

О проекте федерального закона "О внесении дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации" (по вопросу установления уголовной ответственности лиц, совершивших преступление совместно с лицами, не подлежащими уголовной ответственности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2670 по 3092 из 4718
Переходим к рассмотрению пункта 10 нашей повестки дня. Блок "Государственное    
строительство и конституционные права граждан". Проект федерального закона "О   
внесении дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации".       
Слово для доклада предоставляется заместителю Председателя Верховного Суда      
Российской Федерации Смакову Ренату Миргалимовичу.                              
                                                                                
СМАКОВ Р. М., заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации.    
                                                                                
Уважаемые народные депутаты, вашему вниманию предлагается законопроект "О       
внесении дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации".       
Суть вопроса вот в чем. В уголовном законодательстве нет четкого критерия,      
нет ответа на вопрос, как квалифицировать действие виновного, если              
преступление совершается совместно с лицами, которые не подлежат уголовной      
ответственности, то есть с невменяемыми или малолетними.                        
                                                                                
В Верховном Суде России появились две позиции.                                  
                                                                                
Первая позиция. Ссылаясь на часть вторую статьи 33, где говорится, что          
совершение преступления группой лиц обозначает совершение преступления          
несколькими исполнителями, одни утверждают: раз есть исполнитель, значит он     
субъект преступления, а невменяемый и малолетний не являются субъектами         
преступления, поэтому совершение преступления совместно с ними не является      
групповым преступлением. А судьи, придерживающиеся другой позиции,              
утверждают: виновный сознает, что он совершает преступление в группе с          
невменяемыми или с малолетними, ведь без них он не пошел на совершение          
преступления, а поэтому в его действиях есть квалифицирующий признак - группа   
лиц. Пленум Верховного Суда Российской Федерации высказал такую точку зрения:   
действительно, действия лиц, которые совершают преступление совместно с         
лицами, не подлежащими уголовной ответственности, - это преступление в          
составе группы.                                                                 
                                                                                
Предлагается такое дополнение к статье 35: "Преступление, совершенное лицом     
совместно с другими лицами, не подлежащими уголовной ответственности в силу     
возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим     
Кодексом, признается преступлением, совершенным группой лиц или группой лиц     
по предварительному сговору, либо организованной группой, или преступным        
сообществом..."                                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ренат Миргалимович.                              
                                                                                
Слово для содоклада предоставляется заместителю председателя Комитета по        
законодательству Воротникову Валерию Павловичу.                                 
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Павлович.                                                   
                                                                                
ВОРОТНИКОВ В. П. Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Комитет     
по законодательству внимательно рассмотрел проект федерального закона "О        
внесении дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации" по     
вопросу установления уголовной ответственности лиц, совершивших преступление    
совместно с лицами, не подлежащими уголовной ответственности. Нужно отметить,   
что необходимость внесения этого изменения продиктована правоприменительной     
практикой. И эта практика показала, что действующий Уголовный кодекс, к         
сожалению, имеет такой пробел.                                                  
                                                                                
Вы все хорошо знаете, что рост преступности у нас, как говорится,               
характеризуется и тем, что организуются целые преступные сообщества,            
организаторами которых выступают, по сути дела, профессиональные преступники,   
а исполнителями в таких преступных сообществах часто являются дети,             
несовершеннолетние, иногда встречаются и случаи, когда привлекаются лица        
невменяемые.                                                                    
                                                                                
Поэтому предложение квалифицировать действия лица, совершившего преступление    
совместно с лицами, не подлежащими уголовной ответственности в силу возраста,   
невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных действующим Уголовным   
кодексом Российской Федерации, как совершение преступления группой лиц или      
группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой, или       
преступным сообществом (преступной организацией) нужно считать абсолютно        
обоснованным.                                                                   
                                                                                
На этот проект федерального закона не поступило каких бы то ни было             
возражений. Имеется положительный отзыв Правительства. Нет замечаний у          
Правового управления Аппарата Государственной Думы. Комитет по                  
законодательству рекомендует принять проект федерального закона "О внесении     
дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации", внесенный      
Верховным Судом Российской Федерации, в первом чтении.                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Павлович.                                
                                                                                
Уважаемые коллеги-депутаты, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику?        
                                                                                
Семёнов, пожалуйста.                                                            
                                                                                
Включите депутату Владимиру Семёнову микрофон.                                  
                                                                                
СЕМЁНОВ В. О., фракция "Единство".                                              
                                                                                
У меня вопрос к представителю Верховного Суда. Вот в статье 32 Уголовного       
кодекса понятие соучастия раскрывается как "умышленное совместное участие       
двух или более лиц в совершении умышленного преступления". Следовательно,       
соучастниками в той или иной форме, как вот предусмотрено в статье 35, могут    
быть лишь субъекты преступления, обладающие соответствующими юридическими       
признаками, то есть имеется в виду вменяемость, возраст юридической             
ответственности. Вот вы не находите, что предлагаемое дополнение к кодексу      
вступает в прямое противоречие со статьей 32, объявляя соучастием то, что в     
той же главе таковым не является.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Ренат Миргалимович?                           
                                                                                
СМАКОВ Р. М. Дело в том, что с объективной стороны все это группа. И главное,   
виновный сознает, что совершает преступление в составе группы. И общественная   
опасность этого преступления увеличивается, вина отягчается.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
У кого еще есть вопросы к докладчику и содокладчику? Кто желает выступить?      
                                                                                
Пожалуйста, депутат Похмелкин.                                                  
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ПОХМЕЛКИН В. В., фракция "Союз Правых Сил".                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, меня поражает трогательное единодушие, с которым нам         
предлагают сейчас принять, по существу, антиправовое решение. Смею вас          
уверить, как руководитель рабочей группы, которая готовила Уголовный кодекс     
Российской Федерации, что никакого недосмотра мы не допустили. Это была         
сознательная позиция, которую мы унаследовали причем еще от советского          
уголовного права.                                                               
                                                                                
В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года, который действовал долгое время, было      
закреплено положение о том, что недопустимо объективное вменение. Для того      
чтобы человек отвечал за содеянное, необходимо наличие как объективных, так и   
субъективных сторон. И Пленум Верховного Суда еще СССР позволил себе            
отступить от этого правила только один раз - когда квалифицировал совершение    
преступления группой, в которой действовали лица, не обладающие признаками      
субъекта преступления, при совершении изнасилования. Но никогда, даже в те      
времена, никто не говорил о том, что возможно совершение преступления по        
предварительному сговору группой лиц, скажем, двумя людьми, один из которых     
не обладает признаками субъекта преступления.                                   
                                                                                
Вдумайтесь только: совершают преступление как бы несколько человек, а на        
самом деле на скамье подсудимых оказывается только один. Только один, я         
подчеркиваю, потому что остальные уголовной ответственности не несут. И ему     
говорят: "Ты, дорогой, совершил преступление группой и поэтому должен нести     
ответственность повышенную". Это самое настоящее объективное вменение,          
которое признано реакционным во всех уголовно-правовых системах развитых        
стран.                                                                          
                                                                                
Я считаю, что, если мы сейчас поддержим данное предложение, которое идет        
вразрез и с теорией уголовного права, и с теми принципами демократическими,     
которые закреплены в нашем Уголовном кодексе, мы допустим колоссальную          
ошибку. Да, только применительно к изнасилованию действительно существует       
определенная проблема. Ее надо решать и можно решать в ходе судебной            
практики. Да, может быть, стоило бы рассмотреть вопрос о том, что косвенное     
причинение влечет ответственность за групповое преступление, когда не было      
предварительного сговора, но если есть предварительный сговор, тем более        
организованные группы и преступные сообщества, то мы должны иметь в наличии     
как минимум два субъекта преступления, обладающих признаками вменяемости,       
достигших определенного возраста и так далее.                                   
                                                                                
Поэтому я призываю вас ни в коем случае не поддерживать данный законопроект,    
поскольку он просто, извините меня, будет позорить нашу страну в глазах всего   
мирового прогрессивного юридического сообщества.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Депутату Семёнову Владимиру Олеговичу включите микрофон.                        
                                                                                
СЕМЁНОВ В. О. Уважаемые коллеги, законопроектом предполагается                  
квалифицировать действия лица, совершившего преступление совместно с лицами,    
не подлежащими уголовной ответственности, как совершение преступления группой   
лиц. Вот тем самым предполагается, что виновное лицо, фактически совершившее    
групповое преступление, понесет соответствующее наказание и не сможет           
защитить себя более мягкой квалификацией. Вот что мы будем иметь в случае       
предполагаемого исправления Уголовного кодекса?                                 
                                                                                
Во-первых, даже если реальными инициаторами преступления являлись не            
подлежащие уголовной ответственности лица, а такое тоже случается,              
привлеченное к ответственности лицо будет отвечать за всю группу, несмотря на   
то что его роль не была ведущей. Вот действующая редакция Уголовного кодекса    
защищает от такого перекоса.                                                    
                                                                                
Во-вторых, например, групповыми станут такие преступления, как, например, по    
статье 161. Вот группа подростков на глазах у продавца похищает ящик с          
апельсинами. Одному пятнадцать лет, остальным по тринадцать. Виновным           
остается один. Сегодня он отвечает по части первой, то есть от нуля до          
четырех лет, то есть может быть и не лишен свободы. По предложенному            
законопроекту он будет отвечать по второй части - от трех до семи лет.          
                                                                                
Или, например, по статье 162. Та же самая группа подростков, угрожая            
расправой, снимает с другого подростка часы. Одному пятнадцать лет, остальным   
по тринадцать. Виновным является один. Сегодня он наказывается по части         
первой - от трех до восьми лет с конфискацией имущества, а по законопроекту     
будет наказываться по второй части, это уже будет "группа лиц по                
предварительному сговору" - от семи до двенадцати лет с конфискацией.           
                                                                                
Поэтому я считаю, что за этот законопроект ни в коем случае голосовать нельзя   
или это необходимо в дальнейшем изменять внесением поправки.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть еще желающие выступить?                                                    
                                                                                
Пожалуйста, депутат Никитчук.                                                   
                                                                                
НИКИТЧУК И. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Уважаемые коллеги, мне кажется, что, когда мы рассматриваем любой вопрос, мы    
должны исходить из конкретной ситуации. В том числе и тогда, когда касается     
правовых вопросов. Сегодня в России настолько угнетающей для народа является    
обстановка с правонарушениями, с преступностью, что... Я не знаю, Похмелкин     
встречается с избирателями или не встречается, но по крайней мере у меня на     
встречах один из основных вопросов - это вопрос избирателей: "Депутаты, вы,     
вообще-то, реальную жизнь ощущаете? Вы понимаете, что нас задушила              
преступность?" И тогда, когда речь идет о том, что человек осознанно окружает   
себя или сбивает в группу тех лиц, которые не несут ответственности, и          
достигает своих целей, мы начинаем прикрываться: западные страны,               
цивилизованные страны... Мы уже под диктовку цивилизованных стран согласились   
отменить смертную казнь, и что из этого получилось и что получается? Народ      
требует обратного.                                                              
                                                                                
Я понимаю, что есть причины преступности, которые нужно искоренить, для того    
чтобы преступность снизить, в том числе социальные, экономические. Но идти      
вот таким путем, приводить такие аргументы: не надо голосовать, потому что мы   
там с Западом не состыкуемся или потому что сегодня будет позором какое-то      
наше решение... Ничего подобного! Есть конкретная ситуация, и в этой            
конкретной ситуации надо голосовать за этот законопроект.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Слово предоставляется депутату Алтухову.                                        
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
АЛТУХОВ В. П., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.            
                                                                                
Я бы хотел присоединиться к высказыванию предыдущего коллеги и призвать         
депутатов проголосовать за этот законопроект. Поскольку нельзя увязывать одно   
преступление подростков, когда ящик апельсинов воруют, с преступлениями,        
когда избивают женщин, мужчин, и снимая головные уборы, и совсем раздевая. И    
потом, дееспособные граждане используют подростков специально, для того чтобы   
уйти от ответственности. И если мы не будем голосовать за этот законопроект,    
то мы поспособствуем этим хулиганам и дальше продолжать свои действия.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Слово предоставляется Дорогину Валерию Фёдоровичу.                              
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
ДОРОГИН В. Ф., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых             
депутатов)".                                                                    
                                                                                
Уважаемые депутаты, я считаю, что повышение меры ответственности, независимо    
от возраста... Если человек сбивает молодежь в аморальную, безнравственную      
группу, которая совершает преступление, он должен всегда отвечать вдвойне.      
                                                                                
Мы должны, безусловно, голосовать за этот закон. Иначе волна преступности,      
детской преступности... Она уже захлестнула всю страну. Это первое.             
                                                                                
И второе. Ведь вспомним, буквально 15-20 лет назад взрослый человек всегда      
отвечал за действия малолетних. Сейчас он, получается, не отвечает за них.      
                                                                                
Поэтому я вас всех призываю проголосовать именно за этот закон.                 
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Фёдорович.                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Голосовать!                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но у нас еще три человека просят слова. Давайте           
посоветуемся, прекращаем прения или нет? Дадим слово. Слово предоставляется     
Рыбакову Юлию Андреевичу.                                                       
                                                                                
РЫБАКОВ Ю. А. Уважаемые депутаты, такое впечатление, что те, кто сейчас         
дискутирует вокруг этого предложения, просто не читали этого предложения и      
сами плохо себе представляют, о чем идет речь. А речь идет о попытке с маху,    
сплеча, так сказать, разрубить проблему, которая имеет очень много сложных      
ассоциаций в реальной жизни. И люди, которые говорят, что якобы депутаты не     
знают, что такое преступность, которая нас захлестнула, ошибаются. Мы отлично   
знаем, что это такое, и мы отлично знаем, что репрессивные меры далеко не       
всегда снижают преступность.                                                    
                                                                                
А в данном случае речь идет о том, что, например, преступная группа, где трое   
12-летних мальчишек являются заводилами, но кроме этого среди них есть еще и,   
например, 14-летний парень, который, может быть, менее агрессивен, но тем не    
менее вовлечен в эту группу, совершает преступление, а затем оказывается в      
руках правосудия; 12-летние преступники, может быть, совершившие куда более     
тяжкое преступление, окажутся на свободе и вообще безнаказанные, а 14-летний    
парень только за то, что ему 14 лет, будет наказан по совокупности всех         
преступлений, совершенных 12-летними. Это же абсурд!                            
                                                                                
Да, с этими проблемами нужно бороться, нужно решать их, но не таким простым     
способом, как это нам предлагают.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, слово - Лекаревой Вере Александровне.            
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ЛЕКАРЕВА В. А., фракция "Союз Правых Сил".                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемые депутаты, я тоже хочу обратить внимание на то, в каком положении у    
нас сейчас находятся несовершеннолетние дети. Абсолютное большинство детей      
сегодня не может посещать школу.                                                
                                                                                
Вот только что мы организовали для обездоленных лагерь в Самарской области.     
Вы знаете, они не могут сказать ни сколько им лет, ни где они живут, они        
элементарно неграмотные. И не дадим ли мы возможность взрослому криминалу       
использовать детей, которые вообще не понимают, что происходит, как щитом,      
закрываться, и чтобы на скамейке подсудимых у нас опять оказались дети? У нас   
переполнены тюрьмы - 120 тысяч условно осужденных несовершеннолетних            
ежегодно. И вместо того, чтобы принимать законы, которые бы гарантировали       
безопасность детей, мы сейчас будем фактически делать из них преступников?!     
                                                                                
И вопрос у меня к Никитчуку: вы бы хотели оказаться на месте тех жертв, тех     
людей, которых казнили, приговорили к смертной казни, кстати, вместо            
Чикатило, не разобравшись? Сейчас мы почему-то об этом молчим. Смертную казнь   
отменили - наверное, очень много причин. И когда мы будем думать о тех          
жертвах, о людях, которые ушли уже безвозвратно вместо основного преступника,   
то... Наверное, следует задуматься о том, что мы сейчас принимаем.              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Гребенников Валерий Васильевич.                                                 
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ГРЕБЕННИКОВ В. В., фракция "Отечество - Вся Россия".                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы при обсуждении этого вопроса должны стараться не          
увлечься больной темой, очень важной темой и постараться не отойти от           
настоящих реалий. Мы с вами подменили, к сожалению, тему обсуждения. Ведь, по   
сути дела, проект... Удивительно, почему его внес Верховный Суд, ведь, по       
сути дела, проект предлагает ввести ответственность за то деяние, за которое    
Уголовный кодекс уже предусматривает ответственность. Ведь если                 
совершеннолетний преступник сбивает в группу несовершеннолетних, то он по       
существующему Уголовному кодексу, исходя из того, что там уже написано,         
должен нести ответственность и за преступление, и за вовлечение в него          
малолетних. Его ответственность, этого человека, таким образом, повышается      
уже. Другое дело, что не повышается уровень раскрытия групповых преступлений,   
чего-то еще. Но это же не может быть причиной для того, чтобы мы с вами         
сегодня ради статистики вдруг ввели дополнительно норму, на самом деле          
нарушающую один из краеугольных принципов, о которых говорил сейчас Виктор      
Валерьевич. Ведь уже много десятков лет и советская, и российская доктрины      
права стоят на том, что объективное вменение невозможно. Мы же вдруг            
почему-то шарахаемся, как испуганная лошадь, в сторону только лишь от одного    
того, что сегодня, как нам говорят, понижается уровень раскрываемости этих      
преступлений. Я считаю, что это принципиально неверно. И мы можем действовать   
и должны действовать в рамках существующего Уголовного кодекса. Поэтому         
призываю вас проголосовать против принятия данного законопроекта.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Васильевич.                              
                                                                                
Коллеги, мы с вами договаривались последних трех человек выслушать. Есть ли     
депутаты, которые настаивают на выступлении? (Выкрики из зала.)                 
                                                                                
Я давал вам слово.                                                              
                                                                                
Представитель Президента. Пожалуйста, Александр Алексеевич.                     
                                                                                
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемый Владимир Александрович, уважаемые депутаты             
Государственной Думы! Безусловно, представленный Верховным Судом законопроект   
вызывает много сомнений и возражений. Бесспорно, нельзя признавать упомянутые   
здесь преступления, совершенные организованной группой или преступным           
сообществом тем более... Естественно, что организованная группа или             
преступное сообщество в соответствии с Уголовным кодексом - это сплоченная,     
заранее подготовленная группа, естественно, что там не один                     
несовершеннолетний. И в любом случае если эта группа даже с вовлечением         
малолетних или невменяемых людей совершает преступление, они все равно будут    
нести ответственность как участники организованной группы или преступного       
сообщества.                                                                     
                                                                                
Но в то же время есть другая проблема. Здесь приводили примеры, как детишки     
украли ящик апельсинов. А я приведу другой пример. Вор-медвежатник, или как     
там он называется, совершающий постоянно квартирные кражи, берет ребенка,       
проталкивает его через форточку, ребенок идет, открывает изнутри дверь,         
дядечка заходит, обирает квартиру и уходит. Вопрос: вот этот дядечка должен     
нести ответственность как единоличный вор или все-таки как человек,             
совершивший преступление в составе группы? Преступление совершено не в          
составе организованной группы и не в составе преступного сообщества, но это     
уже групповое преступление. Не ребенок несет ответственность, а человек,        
вовлекший ребенка, несет повышенную ответственность как совершивший             
преступление в составе группы. Поэтому мы предлагаем при принятии этого         
закона внимательно разделить эти вопросы. Если законопроект будет принят в      
первом чтении, мы будем предлагать исключить отсюда слова "либо                 
организованной группой, или преступным сообществом (преступной                  
организацией)". Но мы считаем, что все-таки даже с учетом того, что он          
понесет ответственность за вовлечение малолетних, он все равно должен нести     
повышенную ответственность как совершивший преступление в составе группы, а     
не единолично.                                                                  
                                                                                
Я прошу, принимая решение, внимательно об этом подумать. Спасибо за внимание.   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представитель Правительства.                                                    
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемые коллеги, Правительство дало официальный отзыв           
положительный на этот законопроект и просит его поддержать. Аргументы уже       
были высказаны.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Настаивает ли докладчик на заключительном слове? Нет. Содокладчик? Нет.         
Переходим к голосованию. Кто за то, чтобы принять проект федерального закона    
"О внесении дополнения в статью 35 Уголовного кодекса Российской Федерации"?    
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 05 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              304 чел.             67,6%                        
Проголосовало против           26 чел.              5,8%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    331 чел.                                          
Не голосовало                 119 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Проект принят. Спасибо.