Приступаем к рассмотрению законопроектов в первом чтении. Пункт 2, о проекте    
федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О               
естественных монополиях". Государственная Дума Томской области просит           
рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Слово                
предоставляется члену Комитета по энергетике, транспорту и связи Евгению        
Николаевичу Галичанину. Пожалуйста.                                             
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
ГАЛИЧАНИН Е. Н., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Комитет по энергетике,        
транспорту и связи рассмотрел представленный Государственной Думой Томской      
области законопроект и счел нужным предложить вам его отклонить по следующим    
соображениям.                                                                   
                                                                                
Первое. В концептуальном отношении он не соответствует базовому закону, так     
как в базовом законе в статье 3 четко указано, что естественная монополия -     
это состояние товарного рынка, при котором товары, производимые субъектами      
естественной монополии, не могут быть заменены другими товарами. В              
предлагаемом же законе нет четкой классификации ни товаров, ни услуг. Ну,       
например, непонятно, вот услуги автовокзалов, автостанций по уборке мусора,     
содержанию мест бытовых отходов, захоронению останков животных, захоронению     
вредных веществ как должны классифицироваться на этом рынке и должно ли         
учитываться, так сказать, оказание этих услуг.                                  
                                                                                
Второе. Все перечисленные в предлагаемом законопроекте виды деятельности и      
услуг являются предметом деятельности так называемых локальных рынков, в том    
числе и муниципальных, и не являются сферой федерального уровня.                
                                                                                
Третье, собственно то, что и вытекает из второго пункта, о котором я говорил.   
Тарифы на все перечисленные виды деятельности уже регламентируются              
Правительством Российской Федерации, которым создан соответствующий детальный   
механизм на основе соответствующих методик расчета. Ежегодно при составлении    
проекта бюджета, в том числе и регионального уровня, всё это согласовывается    
и при необходимости регулируется. Мы просто не видим необходимости возводить    
этот механизм в рамки федерального закона.                                      
                                                                                
И наконец, проект закона изобилует юридическими неточностями, что и             
отмечается в заключении Правового управления. Ну, например, даже в названии     
законопроекта указано: о внесении дополнений в базовый закон. Такого            
юридического оборота, или толкования, просто у нас не существует. Следовало     
бы это в названии обозначить как внесение изменений в этот закон. Ну, есть      
также замечания о порядке его введения в действие. На законопроект получен      
официальный отзыв Правительства Российской Федерации, которое также этот        
законопроект не поддерживает. Как я уже говорил, получено также заключение      
Правового управления, в котором отмечается много недостатков законопроекта.     
                                                                                
Еще раз возвращаюсь к решению нашего комитета: хочу довести до вашего           
сведения, что комитет предлагает Государственной Думе на основании указанных    
замечаний законопроект отклонить.                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Николаевич.                              
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Вопросов нет. Есть ли желающие выступить? Нет.    
Есть ли необходимость выступить полномочному представителю правительства,       
полномочному представителю президента? Нет. Ставится на голосование: принять    
в первом чтении проект федерального закона "О внесении дополнений в             
Федеральный закон "О естественных монополиях".                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за               78 чел.17,3%                                     
Проголосовало против           23 чел.5,1%                                      
Воздержалось                    3 чел.0,7%                                      
Голосовало                    104 чел.                                          
Не голосовало                 346 чел.76,9%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.