Заседание № 84
13.12.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 89661-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за невыполнение предписаний в сфере деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1704 по 1732 из 6751
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Александра
Павловича Тетердинко.
Пожалуйста.
ТЕТЕРДИНКО А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект прошёл все
необходимые экспертизы, готов для голосования в целом. Комитет рекомендует
Государственной Думе принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Принимается закон.
Заседание № 83
08.12.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 89661-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за невыполнение предписаний в сфере деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2091 по 2156 из 5709
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Александр Павлович Тетердинко.
ТЕТЕРДИНКО А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило семь
поправок: шесть поправок включены в таблицу № 1, рекомендуются к принятию,
одна поправка включена в таблицу № 2, рекомендуется к отклонению. Комитет
рекомендует Государственной Думе обе таблицы утвердить и принять законопроект
во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 12 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 371 чел.82,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 286 чел.63,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 11 чел.2,4 %
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.34,0 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 13 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 372 чел.82,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.
Заседание № 55
29.06.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 89661-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за невыполнение предписаний в сфере деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6061 по 6178 из 7143
Пункт 32, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад
официального представителя правительства заместителя министра природных
ресурсов и экологии Российской Федерации Мурада Керимовича Керимова.
Пожалуйста.
КЕРИМОВ М. К., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предложенный к
рассмотрению законопроект разработан по поручению президента, согласно
которому необходимо установить административную ответственность для
стивидорных компаний в виде приостановления деятельности при повторном
неисполнении предписаний контрольно-надзорных органов за нарушение
экологического и санитарного законодательства.
Сейчас в России работает порядка 60 стивидоров в 28 портах и в 12 субъектах.
Согласно данным Росприроднадзора количество нарушений стивидорными компаниями
экологического законодательства растёт. Так, в 2019 году выявлено 185
нарушений, в 2020 году - 348, в 2021-м - 724 нарушения. Действующее
административное законодательство не стимулирует стивидорные компании
соблюдать экологическое и санитарное законодательство. В связи с этим
законопроектом предлагается внести в КоАП специальную норму, устанавливающую
для стивидоров административную ответственность за невыполнение предписаний
государственных органов, осуществляющих надзор в сфере экологического и
санитарно-эпидемиологического законодательства, в виде штрафа от 100 тысяч до
200 тысяч рублей, за повторное невыполнение предписания этих органов - от 300
тысяч до 600 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90
суток по решению суда.
В связи с тем что стивидорными компаниями для исполнения требований надзорных
органов необходимо произвести модернизацию, а в сегодняшних экономических
условиях это затруднительно, срок вступления закона в силу - с 1 сентября
2023 года.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Юрий Александрович Петров.
ПЕТРОВ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет внимательно рассмотрел
данный законопроект, полностью разделяет концепцию данного законопроекта. Ко
второму чтению комитет готов работать над поправками, которые будут носить в
основном правовой характер. В связи с этим комитет рекомендует принять данный
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопрос у Нины Александровны Останиной. Ещё
есть вопросы? Нет.
Нине Александровне Останиной включите микрофон.
ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,
женщин и детей, фракция КПРФ.
Уважаемый Мурад Керимович, очень жаль, что... У нас есть слово "грузчик",
есть российский аналог, поэтому правильнее было бы всё-таки использовать
другое понятие в законе, тем более что мы хотели отказаться от чужеземных
терминов.
Нет ли у вас сомнений, связанных с тем, что вся эта работа по перевалке,
дроблению, сортировке угля, которая сейчас осуществляется юридическими
лицами, может уйти в тень и этим станут заниматься структуры без образования
юридического лица, для того чтобы не попасть под вот эти увеличившиеся
штрафы? Это первое.
И второе. А вы уверены, что будет достаточно этого времени - до 1 сентября
2023 года? Давление беспрецедентное, санкции тоже. С отказом от закупок
нашего угля сталкиваются все угольные компании. Может, отодвинуть сроки
вступления в силу этого закона? Ведь мы говорим о защите нашей российской
промышленности, в том числе угольной.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Мурад Керимович.
КЕРИМОВ М. К. Нина Александровна, спасибо большое за вопросы.
По первой части. Стивидорные компании - это крупные компании, это не какие-то
ИП, они не могут уйти в тень. Для деятельности стивидоров нужны порт, крупные
краны для грузов большой тоннажности, поэтому в тень они не уйдут.
По сроку. Мы готовы в рамках подготовки ко второму чтению рассмотреть иные
предложения. Но хочу повторить, что у нас нормы, ужесточающие
ответственность, введены уже достаточно давно. Многие стивидоры уже проводят
модернизацию, и она не такая сложная - предполагает пылевую завесу в виде
экранов, водную. Я полагаю, что срока в год должно быть достаточно, но мы
готовы рассмотреть и иные сроки, если в рамках подготовки ко второму чтению
коллеги с данным предложением выступят.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении. Спасибо.