9-й пункт повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменения в       
статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О       
несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного                 
процессуального кодекса Российской Федерации в части установления               
особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства           
участников строительства". Докладывает Николай Афанасьевич Лакутин.             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛАКУТИН Н. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Федеральным законом "О          
несостоятельности (банкротстве)" установлены специальные правовые нормы         
банкротства застройщиков, привлекавших средства граждан - участников            
строительства, в том числе право кредиторов выдвинуть требования о передаче     
жилых помещений для участников строительства. Согласно действующей редакции     
срок закрытия реестра требований кредиторов по делам о банкротстве              
застройщиков, возбуждённых до вступления в силу указанного закона, наступает    
после истечения шестидесяти дней после дня вступления в силу закона, которым    
были введены особенности банкротства застройщиков, а именно 15 октября 2011     
года. Законопроектом предлагается изменить срок исчисления даты закрытия        
указанных реестров и определить его как день принятия арбитражным судом         
решения о применении специальных правил банкротства застройщиков в              
соответствии с параграфом 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности   
(банкротстве)". Таким образом, таким днём может быть любой день после           
вступления этого закона в силу, например сегодняшний день.                      
                                                                                
Концепция законопроекта не может быть поддержана Комитетом по вопросам          
собственности, поскольку законопроект представляется недостаточно               
обоснованным. Речь идёт о делах о банкротстве, которые начались до вступления   
в силу закона об особенностях банкротства застройщиков. Согласно этому закону   
сведения о принятии заявления о признании должника (застройщика) банкротом и    
о применении упомянутых специальных правил банкротства подлежат обязательному   
опубликованию. В этой связи арбитражный управляющий и кредитор имели            
возможность как минимум в течение шестидесяти дней после вступления в силу      
федерального закона, установившего такие правила, и до 15 октября 2011 года     
выдвинуть соответствующие требования и включить их в реестр требований          
кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений для участников        
строительства. Главный аргумент против принятия законопроекта: изменение        
задним числом порядка исчисления даты закрытия реестров нарушит базовые         
принципы правовой определённости и равенства граждан. Такой подход не           
соответствует также пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской           
Федерации о том, что акты гражданского законодательства не имеют обратной       
силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.        
Необходимо также отметить, что граждане, не являющиеся профессионалами в        
области банкротства, не в состоянии отслеживать в специальных печатных и        
электронных изданиях сведения о принятии заявления о признании юридических      
лиц банкротами.                                                                 
                                                                                
Законопроект не поддерживается Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации,   
Верховным Судом Российской Федерации и правительством.                          
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по вопросам собственности рекомендует              
Государственной Думе отклонить указанный законопроект.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3          
Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О                
несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного                 
процессуального кодекса Российской Федерации в части установления               
особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства           
участников строительства".                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2 %                                     
Проголосовало против           55 чел.12,2 %                                    
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     57 чел.                                          
Не голосовало                 393 чел.87,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклонён.                                                                       
                                                                                

ДРАПЕКО Е. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Для протокола: по пункту 9 я голосовала против.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Прошу секретариат это учесть.