4-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в         
статью 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте    
в системе обязательного пенсионного страхования". Доклад Ольги Ивановны         
Павловой.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Ольга Ивановна.                                                     
                                                                                
ПАВЛОВА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на     
совершенствование порядка взыскания со страхователей сумм финансовых санкций.   
Проект закона полностью подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Прошу      
поддержать и принять законопроект в третьем чтении.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто хотел бы выступить по мотивам от фракций? Нет         
желающих.                                                                       
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 4 повестки дня, третье         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 24 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              361 чел.80,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    362 чел.                                          
Не голосовало                  88 чел.19,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                

38-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17       
Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе    
обязательного пенсионного страхования". Докладывает Ольга Ивановна Павлова.     
                                                                                
ПАВЛОВА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило три       
поправки, все они носят лингвистический характер и не затрагивают, не           
изменяют концепцию. Поправки сформированы в таблицу поправок № 1,               
рекомендованных комитетом к принятию. Проект закона подготовлен к               
рассмотрению во втором чтении. Прошу поддержать представленную таблицу и        
принять законопроект во втором чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Ивановна.                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу поправок на голосование.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 10 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              312 чел.69,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    312 чел.                                          
Не голосовало                 138 чел.30,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование: принять законопроект во втором чтении.                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              356 чел.79,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    358 чел.                                          
Не голосовало                  92 чел.20,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
ПАВЛОВА О. И. Комитет просит включить законопроект в порядок работы             
Государственной Думы на 9 июля.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу учесть.                                             
                                                                                
Спасибо, Ольга Ивановна, присаживайтесь.                                        

6-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17        
Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе    
обязательного пенсионного страхования". Доклад официального представителя       
Правительства Российской Федерации статс-секретаря - заместителя министра       
труда и социальной защиты Российской Федерации Андрея Николаевича Пудова.       
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Николаевич.                                                  
                                                                                
ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Спасибо, Вячеслав Викторович.                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!         
Вашему вниманию представляется вышеназванный проект федерального закона,        
которым предлагается суммирование незначительных сумм финансовых санкций за     
нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте.       
                                                                                
В настоящее время Пенсионный фонд обращается в суд за взысканием финансовых     
санкций по каждому случаю привлечения страхователя к ответственности, в том     
числе тогда, когда финансовая санкция равна минимальному размеру - 500          
рублям. Законопроектом предусматривается, что территориальный орган             
Пенсионного фонда России будет обращаться в суд только тогда, когда общая       
сумма, подлежащая взысканию, превышает 3 тысячи рублей. Аналогичные условия,    
должен вам сказать, предусмотрены действующей редакцией статьи 48 Налогового    
кодекса Российской Федерации, и мы по аналогии взяли это за основу.             
                                                                                
Принятие законопроекта, по нашему мнению, позволит существенно оптимизировать   
работу судов, освободив их от необходимости рассмотрения многочисленных дел,    
ну и, соответственно, освободит работодателей от необходимости частого          
посещения судов и участия в судебных заседаниях в случае, если они не           
согласны с судебным приказом.                                                   
                                                                                
Прошу поддержать проект закона.                                                 
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Николаевич, присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Ольга Ивановна Павлова.                                  
                                                                                
ПАВЛОВА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет поддерживает                
законопроект, внесённый Правительством Российской Федерации. Законопроект       
будет способствовать более эффективному использованию бюджетных средств при     
реализации государственных функций территориальными органами Пенсионного        
фонда России и судами. Счётная палата Российской Федерации, Правовое            
управление замечаний и предложений по законопроекту не имеют. Комитет Совета    
Федерации по социальной политике поддерживает концепцию данного                 
законопроекта. На проект федерального закона поступило 48 положительных         
отзывов от органов государственной власти субъектов Российской Федерации.       
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов    
рекомендует принять указанный законопроект в первом чтении. Уважаемые           
коллеги, прошу поддержать решение комитета.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, вопросы есть? Есть.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Выборный Анатолий Борисович.                                                    
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Благодарю. У меня вопрос к представителю Правительства России.                  
                                                                                
Уважаемый Андрей Николаевич, честно говоря, вызывают беспокойство цифры,        
которые взяты вами в обоснование предлагаемых новелл. Я имею в виду заявления   
территориальных органов Пенсионного фонда о взыскании сумм финансовых           
санкций: если в 2016 году таких заявлений было 88 тысяч, как видно из           
пояснительной записки, то спустя два года - уже 480 тысяч. О каких суммах       
идёт речь в целом, что является причиной такой динамики и как именно            
предлагаемые новеллы в случае принятия федерального закона повлияют на такую    
динамику, а главное - ключевой вопрос - на уплату страхователем сумм,           
финансовых санкций?                                                             
                                                                                
ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос, Анатолий Борисович, достаточно важный вопрос.    
Постараюсь коротко ответить. Дело в том, что за сведениями                      
персонифицированного учёта стоят пенсионные права застрахованных лиц, то есть   
за каждым документом, представленным работодателем в систему                    
персонифицированного учёта, - трудовой стаж конкретного человека,               
застрахованного лица, в том числе страховые взносы, которые влияют на размер    
пенсии. Когда работодатель эти сведения представляет, они отражаются в          
лицевом счёте, а непредставление или некорректное представление сведений        
означает, что они будут учитываться не в полном объёме. Поэтому по каждому      
случаю представления недостоверных сведений или непредставления сведений        
предполагается финансовая санкция.                                              
                                                                                
Данным законопроектом как раз преследуется цель существенного сокращения        
объёма этих обращений в суд - почему? Потому что мы, увеличивая сумму в 6       
раз, с 500 рублей до 3 тысяч рублей, - если совсем простое арифметическое       
действие применить, то мы можем те самые названные вами 100 с лишним тысяч      
разделить на 6 - фактически сократим, оптимизируем этот процесс как минимум в   
6 раз. Но мы на самом деле ещё массу действий предпринимаем, чтобы              
работодатели - а сегодня они в 95 процентах случаев представляют данные в       
электронном виде - с учётом всего нового программного обеспечения               
минимизировали ошибки в отношении застрахованных лиц, что позволит нам          
минимизировать количество случаев, когда необходимы финансовые санкции.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть необходимость выступать от фракций? Нет.                          
                                                                                
Тогда я ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении            
изменений в статью 17 Федерального закона "Об индивидуальном                    
(персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования"    
в первом чтении.                                                                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.