Заседание № 302
07.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 892318-6 "О внесении изменения в статью 9-1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в части ограничения размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору займа, обязательства заёмщика по которому обеспечены ипотекой; принят в первом чтении 16 марта 2016 года с наименованием "О внесении изменений в статью 9-1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3267 по 3307 из 9281
31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9-1
Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Сергей Викторович Чиндяскин.
ЧИНДЯСКИН С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! При доработке законопроекта
ко второму чтению поступило две поправки, обе включены в таблицу поправок № 1
и рекомендованы комитетом к принятию. Просьба проголосовать за принятие
таблицы № 1 и поддержать принятие законопроекта во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 309 чел.68,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 309 чел.
Не голосовало 141 чел.31,3 %
Результат: принято
Принимается.
Сергей Викторович, пожалуйста.
ЧИНДЯСКИН С. В. В случае принятия законопроекта во втором чтении просьба
поддержать принятие закона. Все экспертизы проведены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8031 по 8063 из 9281
31-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9-1
Федерального закона "Об ипотеке...", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Выступлений по мотивам нет. Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 440 чел.97,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 440 чел.
Не голосовало 10 чел.2,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 285
16.03.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 892318-6 "О внесении изменений в статью 9-1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в части ограничения размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору займа, обязательства заёмщика по которому обеспечены ипотекой).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2780 по 2883 из 6393
Итак, 9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью
9-1 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Докладывает
Виктор Владимирович Климов.
КЛИМОВ В. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Проект
федерального закона разработан в целях защиты прав и интересов
граждан-заёмщиков, обязательства которых обеспечены ипотекой.
В настоящее время сложилась неравная ситуация для различных заёмщиков.
Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)" установлены
ограничения размеров неустойки по потребительским кредитам в размере 20
процентов годовых либо 0,1 процента от суммы в зависимости от разного формата
начисления процентов, от конкретного договора, при этом по ипотечным
кредитам, которые являются более надёжными для банка, поскольку они
обеспечены напрямую залогом, этих ограничений нет. Сегодня мониторинг
показывает, что отдельные банки стали, к сожалению, злоупотреблять этим
инструментом. Вместо того чтобы использовать штрафные санкции и пени в
качестве обеспечительного и дисциплинирующего механизма, они просто стали на
этом зарабатывать дополнительные бонусы: 200 процентов и больше по штрафам
никак нельзя назвать обеспечительной мерой, это уже некий интерес.
Предложенным законопроектом предлагается установить вот такое же ограничение
для кредитов, обеспеченных ипотекой. Данные изменения позволят защитить
законные интересы наших граждан.
При предварительном обсуждении мы не получили никаких серьёзных возражений со
стороны банковского сообщества. На законопроект получено положительное
заключение Правительства Российской Федерации.
На основании изложенного прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сергей Викторович Чиндяскин, пожалуйста.
ЧИНДЯСКИН С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет по вопросам
собственности поддерживает концепцию законопроекта, поскольку это позволит
уменьшить риски граждан - заёмщиков по ипотечным договорам о приобретении
квартир, сократится число случаев, когда заёмщик не может даже при наличии
сравнительно небольшой просрочки восстановить нормальный график платежей, а
значит, и число случаев обращения взыскания на предмет ипотеки.
Аналогичная правовая норма, направленная на ограничение размера неустойки,
содержится в части 21 статьи 5 Федерального закона "О потребительском
кредите...". По мнению комитета, при подготовке законопроекта ко второму
чтению его следует согласовать с положениями частей 16 и 20 статьи 5
Федерального закона "О потребительском кредите...", регулирующими размер
неустойки и очерёдность погашения задолженности при нехватке средств при
очередном платеже должника. Также следует рассмотреть вопрос о снижении
максимального размера неустойки с 20 процентов годовых, так как средний
размер ставки по ипотечному кредитованию 14 процентов, по потребительскому -
18 процентов.
Поскольку законопроект имеет выраженный социальный характер, комитет
предлагает принять законопроект в первом чтении.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также будет голосовать за принятие данного
законопроекта.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, какие есть вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Александр Георгиевич Тарнавский, пожалуйста.
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает настоящий
законопроект - он концептуально правильный и предлагается вовремя.
Единственный вопрос к докладчику: почему 20 процентов? Вот сейчас были
названы цифры - 14, 18 процентов. Есть ли под этим какие-то обоснования,
какие-то расчёты - либо это результат переговорного процесса, либо данные
банковского сообщества, либо эта цифра, в общем-то, компромиссная? Я так
понимаю, что дискуссия в этом плане будет продолжена при подготовке
законопроекта ко второму и третьему чтениям. Я прошу ответить Виктора
Владимировича.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Виктор Владимирович Климов.
КЛИМОВ В. В. Александр Георгиевич, спасибо за вопрос. Мы при подготовке
законопроекта исходили из выравнивания условий для потребительского кредита и
для ипотечного, понимая, что, когда принимался 353-й федеральный закон, эти
ограничения были соответствующим образом обоснованы. В ходе обсуждения в
комитете появилась идея, о которой коллеги сказали: можно ещё больше
ужесточить ограничения, ввиду того что ипотека является более надёжным
финансовым инструментом для банков, чем потребительский кредит. И вот здесь
как раз - вы совершенно правы - можно гадать, а можно действительно
посчитать, исходя из процентных ставок, будет ли это 10 процентов, 15 или, к
примеру, 18,5. Это действительно потребует неких расчётов и обоснования, и
это можно сделать ко второму чтению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5089 по 5105 из 6393
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 9-1
Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 435 чел.96,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 435 чел.
Не голосовало 15 чел.3,3 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.