Заседание № 271
22.01.2020
Вопрос:
О проекте федерального закона № 883656-7 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О безопасности" (в части введения должности Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1065 по 1118 из 4790
3-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменения
в статью 15 Федерального закона "О безопасности" (в части введения должности
Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации). Доклад
Василия Ивановича Пискарёва.
Пожалуйста.
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему
вниманию законопроект принят нами в первом чтении 21 января сего года.
Напомню, что законопроект вводит в структуру Совета Безопасности должность
Заместителя Председателя Совета Безопасности, что является реализацией
конституционных полномочий президента по формированию и руководству Советом
Безопасности Российской Федерации. Законопроект прошёл все необходимые
экспертизы, поправок к законопроекту не поступило.
Уважаемые коллеги, просим поддержать решение профильного комитета и принять
данный законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, таблиц поправок нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 15 Федерального закона "О безопасности" - это законодательная
инициатива Президента Российской Федерации, - второе чтение, 3-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 4 чел.0,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект
полностью подготовлен для его принятия в третьем чтении, поэтому прошу
включить его для рассмотрения в третьем чтении в порядок нашей работы на 23
января сего года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, не будет возражений, если мы
законопроект, который подготовлен, поправок, вы видели, не было к нему,
включим в повестку завтрашнего заседания? Нет. Коллеги, решение принимается.
Василий Иванович, вас поддержали депутаты в данном вопросе.
Заседание № 270
21.01.2020
Вопрос:
О проекте федерального закона № 883656-7 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О безопасности" (в части введения должности Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2929 по 3110 из 6444
Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 15
Федерального закона "О безопасности". Доклад полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Государственной Думе Гарри Владимировича
Минха.
Пожалуйста.
МИНХ Г. В., полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Президентом Российской Федерации внесён проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О безопасности". Как вы
знаете, в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент
Российской Федерации формирует и возглавляет Совет Безопасности. Главой
государства было принято решение о необходимости расширения состава Совета
Безопасности за счёт введения новой должности - должности Заместителя
Председателя Совета Безопасности. В связи с изложенным требуется
корректировка названого федерального закона: прежде всего, как я уже сказал,
предлагается предусмотреть в качестве постоянного члена Совета Безопасности
Заместителя Председателя Совета Безопасности, устанавливаются основы его
правового статуса, предусматривается, что полномочия Заместителя Председателя
Совета Безопасности определяются президентом, описывается ситуация возможного
конфликта интересов этого должностного лица и вносятся некоторые другие
уточнения. Вот, по сути дела, основные новеллы данного законопроекта.
Прошу вас поддержать инициативу главы государства и проголосовать за принятие
данного законопроекта в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за доклад.
Василий Иванович Пискарёв.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Полномочный
представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Гарри
Владимирович Минх всесторонне, полно и доходчиво объяснил концепцию данного
законопроекта, она понятна. В свою очередь отмечу, что в законопроекте
реализуется конституционное полномочие президента по формированию и
руководству Советом Безопасности Российской Федерации, это статья 83, пункт
"ж", Конституции Российской Федерации.
Законопроектом вводится должность Заместителя Председателя Совета
Безопасности. Назначение и освобождение от должности, а также определение
полномочий Заместителя Председателя Совета Безопасности осуществляется
президентом, что также соответствует Конституции Российской Федерации. Важно
отметить то, что Заместитель Председателя Совета Безопасности обязан
уведомить о возникновении конфликта интересов и принять меры к тому, чтобы
устранить такой конфликт интересов, что также соответствует и Конституции, и
антикоррупционному законодательству, которое мы с вами недавно принимали.
В связи с изложенным, уважаемые коллеги, Комитет по безопасности и
противодействию коррупции поддерживает данную инициативу. Прошу вас
присоединиться и поддержать законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Гарри Владимирович, не считаете ли вы правильным, учитывая важность
и сверхосведомлённость этого должностного лица, ввести ограничение на
гражданство детей, жён, хотя бы тех, с кем он живёт сейчас, - членов семьи,
одним словом?
МИНХ Г. В. Уважаемый Николай Васильевич, отвечу кратко: нет, не считаю.
Правоотношения, которые вы затронули в своём вопросе, регулируются другим
законодательством, посвящённым защите сведений, составляющих государственную
и иную охраняемую законом тайну. Все необходимые правовые основы, чтобы
обеспечить защиту государственных интересов и сохранение этой информации,
имеются в других федеральных законах, поэтому ни в каких дополнительных
мерах, особенно в отношении конкретной должности, конкретного должностного
лица, конечно же, нет никакого смысла.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Гарри Владимирович, безотносительно к конкретным
фамилии, имени, отчеству: всё-таки длительное время Совет Безопасности
функционировал без заместителя председателя - что изменилось сейчас?
МИНХ Г. В. Алексей Владимирович, "поживём - увидим", как говорил герой одного
художественного произведения, точнее, героиня известного новогоднего фильма.
Ну, ваш вопрос... это всё-таки не вопрос, а некие размышления о будущем - ну,
будущее действительно впереди, оно предстоит, тем более что пока мы
размышляем о законопроекте. Кроме того, я не говорил о конкретной фамилии - я
говорил о конкретной должности, о должностном лице, а это не Дмитрий
Анатольевич Медведев в моей версии, а в вашей версии это всё-таки конкретный
человек, ну, тем не менее.
И я хотел бы ещё дополнительно обратить внимание на то, что глава
государства, который формирует и возглавляет Совет Безопасности, посчитал
необходимым такую должность создать. Я думаю, что в определённом смысле слова
то, что говорил Владимир Владимирович Путин, когда проинформировал всех о
том, что он полагает необходимым ввести такую должность, и почему, и почему
именно Дмитрия Анатольевича Медведева планируется назначить на эту
должность... Ну, мне не хочется повторять, потому что это будет, ну, не
плагиат, конечно, но это будет повтор. Я думаю, вы и так все эти слова
слышали, знаете, поэтому мне здесь добавить нечего.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Савельев Дмитрий Иванович, пожалуйста.
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, Совет Безопасности готовит важнейшие решения в сфере
безопасности и обеспечения суверенитета страны, при этом не только занимается
программами и направлениями в сфере повышения обороноспособности и защиты
суверенитета, но и определяет целый ряд важнейших решений, связанных с
защитой прав человека, с экологическими вопросами, с решением вопросов
продуктовой безопасности, с обеспечением экономической безопасности в
условиях, когда на нас давят санкциями. Законопроектом уточняются действующие
нормы в связи с введением новой должности. В данный исторический момент это
отвечает текущей потребности нашего государства с учётом общемировой
политической ситуации.
С учётом высокой актуальности документа фракция ЛДПР всецело поддерживает
данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валеев Эрнест Абдулович, пожалуйста. С места.
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит законопроект, потому что глава государства
в пределах своих полномочий установил эту должность, внёс законопроект,
которым регламентируются порядок назначения на эту должность, полномочия
назначенного лица, а также условия прохождения им службы. Фракция
поддерживает законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Докладчик, Гарри Владимирович, пожалуйста, заключительное слово. Нет.
Содокладчик, Василий Иванович Пискарёв, пожалуйста.
ПИСКАРЁВ В. И. Я после голосования.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. После голосования? Хорошо.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 15 Федерального закона "О безопасности", пункт 16.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 07 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 395 чел.87,8 %
Проголосовало против 4 чел.0,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
Микрофон Василию Ивановичу Пискарёву включите, пожалуйста.
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Прошу
включить вопрос о рассмотрении данного законопроекта во втором чтении в
проект порядка работы Госдумы на 22 января этого года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Включаем.