Заседание № 319
27.10.2020
Вопрос:
О проекте федерального закона № 883509-7 "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части уточнения проектов муниципальных нормативных правовых актов, которые не подлежат оценке регулирующего воздействия; принят в первом чтении 9 июля 2020 года с наименованием "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2286 по 2351 из 5695
12-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 46
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации". Докладывает Алексей Николаевич Диденко.
Включите микрофон на рабочем месте.
ДИДЕНКО А. Н. Уважаемые коллеги, 9 июля 2020 года мы приняли этот
законопроект в первом чтении. К нему поступило три поправки, все они
рекомендованы комитетом к принятию и погружены в таблицу поправок № 1.
Комитет просит поддержать таблицу поправок и принять законопроект во втором
чтении. В случае принятия во втором чтении комитет будет просить принять
законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу поправок на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 34 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 306 чел.68,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 306 чел.
Не голосовало 144 чел.32,0 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 34 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 307 чел.68,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 307 чел.
Не голосовало 143 чел.31,8 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принимается единогласно.
Будут ли желающие выступить по мотивам перед третьим чтением? Нет.
Тогда ставится законопроект на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 338 чел.75,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 338 чел.
Не голосовало 112 чел.24,9 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно. Спасибо.
Заседание № 305
09.07.2020
Вопрос:
О проекте федерального закона № 883509-7 "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части уточнения проектов муниципальных нормативных правовых актов, которые не подлежат оценке регулирующего воздействия).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4897 по 4986 из 5940
Пункт 38, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 46
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
Даниил Владимирович Бессарабов, пожалуйста.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В
соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" в целях выявления положений, вводящих
избыточные обязанности, запреты, ограничения, проводится оценка регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов. Оценка
проводится органами самоуправления городских округов, являющихся
административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иными
муниципальными образованиями, включёнными в соответствующий перечень законом
субъекта Российской Федерации. Исключений из этого требования два - проекты
нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих
либо отменяющих местные налоги и сборы, и проекты нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные правоотношения.
В то же время у органов местного самоуправления есть достаточно серьёзные
обязанности в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций. В связи с этим представляется
целесообразным обеспечить принятие органами местного самоуправления
незамедлительных и безотлагательных мер в указанных условиях. В то же время
нормы, о которых я говорю, об оценке регулирующего воздействия, не позволяют
в полной мере, быстро и эффективно реагировать на чрезвычайные ситуации,
которые порой складываются в наших муниципальных образованиях.
В связи с изложенным предлагается перечень исключений - проектов
муниципальных нормативных правовых актов, выведенных из-под процедуры оценки
регулирующего воздействия, - дополнить проектами, разработанными в целях
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
период действия режимов чрезвычайной ситуации.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Алексея Николаевича Диденко.
Пожалуйста.
На рабочем месте включите микрофон.
ДИДЕНКО А. Н. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Автор
предельно понятно доложил об инициативе. Хотелось бы добавить, что у комитета
в ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении были замечания, касающиеся
необходимости внесения корреспондирующих норм в статью 46 закона № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
чтобы гармонизировать систему оценки регулирующего воздействия в отношении
всех муниципальных правовых актов.
На законопроект поступил 71 отзыв из 51 субъекта Российской Федерации: 60
положительных, один отрицательный. Консолидированно за принятие проекта
федерального закона высказались 19 субъектов Российской Федерации.
Концепция поддержана правительством, профильным комитетом Совета Федерации. У
Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального
характера не имеется. Проект закона подготовлен к принятию в первом чтении.
Комитет просит поддержать концепцию проекта федерального закона и принять его
в первом чтении.
Прошу поддержать позицию комитета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Нет.
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона под пунктом 38 повестки
дня.
Включите режим голосования.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 31 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 276 чел.61,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 3 чел.0,7 %
Голосовало 279 чел.
Не голосовало 171 чел.38,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении. Спасибо.