Заседание № 295
22.04.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 882500-6 "О внесении изменения в статью 11-1 Федерального закона "Об обороне" (принят в первом чтении 23 марта 2016 года с наименованием "О внесении изменения в статью 11-1 Федерального закона "Об обороне" в целях приведения учредительных документов юридических лиц, создаваемых в Вооружённых Силах Российской Федерации, в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4323 по 4361 из 8806
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11-1
Федерального закона "Об обороне". Докладывает Андрей Леонидович Красов.
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! К законопроекту
поступила одна поправка, которая предлагается к принятию и размещена в
таблице поправок № 1. Поправок, рекомендованных к отклонению, нет.
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний не
имеется. Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной
Думе принять таблицу поправок № 1 и законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по единственной поправке? Нет.
Ставлю таблицу поправок № 1 на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 24 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 236 чел.52,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 236 чел.
Не голосовало 214 чел.47,6 %
Результат: принято
Принимается.
Андрей Леонидович, вам слово.
КРАСОВ А. Л. Уважаемые коллеги, законопроект готов к принятию в третьем
чтении, соответствующий проект постановления имеется. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7635 по 7669 из 8806
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11-1
Федерального закона "Об обороне", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 20 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел.15,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Выступлений по мотивам нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 20 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 288
23.03.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 882500-6 "О внесении изменения в статью 11-1 Федерального закона "Об обороне" в целях приведения учредительных документов юридических лиц, создаваемых в Вооружённых Силах Российской Федерации, в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4632 по 4738 из 6903
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11-1
Федерального закона "Об обороне" в целях приведения учредительных документов
юридических лиц, создаваемых в Вооружённых Силах Российской Федерации, в
соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Докладывает Андрей Леонидович Красов.
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект, как совершенно
справедливо уже отметил Иван Иванович, направлен на приведение пункта 4
статьи 11-1 Федерального закона "Об обороне" в соответствие со статьёй 52
Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанной нормой Федерального
закона "Об обороне" в настоящее время установлено, что управления
объединений, управления соединений и воинские части Вооружённых Сил
Российской Федерации в качестве юридических лиц действуют на основании общих
положений, утверждаемых министром обороны Российской Федерации. В силу
изменений, внесённых в главу 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, в
частности в статью 52 кодекса, с 1 сентября 2014 года учредительным
документом юридического лица является устав или типовой устав, при этом в
случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании
единого типового устава.
Таким образом, названная норма Федерального закона "Об обороне" перестала
соответствовать Гражданскому кодексу Российской Федерации, что делает
невозможным создание в Вооружённых Силах Российской Федерации новых
юридических лиц на базе вновь формируемых или переформируемых органов
военного управления и воинских частей и затрудняет финансово-хозяйственную
деятельность уже созданных юридических лиц. Предлагается уточнить, что
учредительным документом юридических лиц, создаваемых в Вооружённых Силах
Российской Федерации, является единый типовой устав, утверждаемый министром
обороны, и тем самым устранить указанное противоречие.
Коллеги, хотелось бы обратить внимание на то обстоятельство, что уточнение
аналогичного характера недавно было внесено в Федеральный закон "О внутренних
войсках...".
Законопроект дополнительных финансовых затрат на реализацию не потребует. У
Правового управления Аппарата Государственной Думы по законопроекту замечаний
концептуального характера не имеется.
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе
принять указанный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Леонидович.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Федоткин Владимир Николаевич.
ФЕДОТКИН В. Н. Андрей Леонидович, когда рассматривается вопрос о Вооружённых
Силах, я всё время задаю примерно один и тот же вопрос и ни разу не получил
удовлетворительного ответа.
Вот недавно прошла информация о том, что вокруг России около 470 малых и
больших военных баз, то есть врагов у нас хватает, тех, которые желали бы, в
общем-то, нас поработить, завоевать и так далее. Эти уставы и иные документы,
о которых говорится в законопроекте, они, естественно, будут в электронном
виде и, естественно, будут доступны не только внутри страны, но и любому
потенциальному противнику на всём земном шаре, а ведь в уставах прописано всё
- от состояния Вооружённых Сил до целей и задач! Насколько эти документы
будут закрыты от наших потенциальных противников, желающих понять, что где и
как мы концентрируем, чем мы занимаемся и как это использовать против нас? Я
снова напоминаю, что Россия занимает одно из первых мест по проникновению, по
утечке информации, которой мы располагаем... (Микрофон отключён.)
КРАСОВ А. Л. Спасибо, Владимир Николаевич, за вопрос, постараюсь ответить на
него вкратце, но так, чтобы этим ответом устранить те пробелы, о которых вы
говорили, что ни на один ваш вопрос ответа не было.
Ну, во-первых, вопрос этот к самому законопроекту вообще никакого отношения
не имеет, а во-вторых, законопроект носит технический характер: он меняет
слова "на основании общих положений" на слова "единый типовой устав" - всё.
Что касается единого типового устава, то там речь идёт об общих задачах и
целях, там нет конкретики: единый типовой устав предназначен для ведения
хозяйственной деятельности воинский частей, соединений и объединений.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Леонидович, присаживайтесь.
Коллеги, кроме Романа Юрьевича Романенко есть ещё желающие выступить? Нет,
только он хочет, других желающих нет.
Пожалуйста, Роман Юрьевич.
РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемый законопроект
позволяет устранить противоречие между двумя законодательными актами, которое
препятствует осуществлению финансово-хозяйственной деятельности юридических
лиц Вооружённых Сил Российской Федерации. Таким образом, принятие этого
закона повысит эффективность тылового обеспечения соединений и воинских
частей, что в свою очередь положительно скажется на боевой готовности
Вооружённых Сил в целом.
С учётом изложенного наша фракция поддерживает данный законопроект и
предлагает Государственной Думе принять его в первом чтении.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Роман Юрьевич.
Коллеги, выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5526 по 5544 из 6903
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11-1
Федерального закона "Об обороне" в целях приведения учредительных документов
юридических лиц, создаваемых в Вооружённых Силах Российской Федерации, в
соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 4 чел.0,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.