Заседание № 281
19.02.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 881225-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за организацию и осуществление деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических и (или) юридических лиц).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1831 по 1853 из 7528
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Дмитрий Фёдорович Вяткин.
На рабочем месте включите микрофон.
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил законопроект к
третьему чтению, просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Просьба включить режим записи.
Покажите список.
Зафиксировали.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5868 по 5889 из 7528
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". По мотивам
выступает Владимир Александрович Поневежский.
Отказывается.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 279
16.02.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 881225-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за организацию и осуществление деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических и (или) юридических лиц).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2180 по 2230 из 6284
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях", второе чтение.
Докладывает Дмитрий Фёдорович Вяткин.
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило
семь поправок, из которых пять рекомендуется принять и две поправки
рекомендуется отклонить. Комитет просит утвердить таблицы поправок и принять
данный законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли замечания по таблице № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 38 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8 %
Результат: принято
Таблица принимается.
Есть ли замечания по таблице № 2? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 39 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 355 чел.78,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5047 по 5063 из 6284
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 266
02.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 881225-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за организацию и осуществление деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических и (или) юридических лиц).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6399 по 6507 из 8509
20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Алексей Владимирович Моисеев, заместитель министра финансов России.
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Данный
законопроект является неотъемлемой частью предыдущего законопроекта и ровно
по тому же составу предполагает административные наказания за менее значимые
действия. В частности, устанавливается административная ответственность за
организацию финансовой пирамиды, если действия не содержат уголовно
наказуемого деяния (то есть речь идёт о действиях, совершённых не в крупном и
не в особо крупном размере), а также за деятельность по привлечению средств
или имущества граждан в финансовые пирамиды, то есть не только за
организацию, но ещё и за привлечение средств в финансовую пирамиду.
Устанавливается наказание в виде штрафа для граждан в размере от 5 тысяч до
50 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 тысяч до 100 тысяч рублей, для
юридических лиц - от 500 тысяч рублей до 1 миллиона рублей. Также
предлагается установить административную ответственность за публичное
распространение информации о привлекательности участия в деятельности
финансовых пирамид или содержащей призыв к участию в такой деятельности, в
том числе с использованием СМИ или сети Интернет, то есть, иначе говоря, за
рекламу привлечения средств в финансовую пирамиду, в виде административного
штрафа для граждан в размере от 5 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных
лиц - от 20 тысяч до 100 тысяч рублей и для юридических лиц - от 500 тысяч
рублей до 1 миллиона рублей.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Дмитрий Фёдорович Вяткин.
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Докладчик
подробно изложил суть данного законопроекта, могу лишь добавить от комитета,
что мы поддерживаем принятие данного законопроекта в первом чтении.
Совершенно очевидно, что уголовная ответственность должна наступать за
причинение крупного или особо крупного ущерба. Я напомню, что крупный ущерб,
по которому предусматривается уголовная ответственность, - от 1,5 миллиона
рублей (это по предыдущему законопроекту); если объём привлечённых средств не
достигает этой суммы, деятельность будет наказываться в порядке
административных санкций, равно как и те действия, которые способствуют
привлечению денежных средств граждан в финансовую пирамиду.
Просим поддержать принятие данного законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Андрей Николаевич Свинцов.
СВИНЦОВ А. Н. Алексей Владимирович, я рад, что Минфин услышал, видимо, в том
числе и моё выступление год назад, когда я призывал с трибуны Государственной
Думы обратить внимание на криптовалюту. И это хорошо, что вы, так же как и
фракция ЛДПР, понимаете, что это может нанести вред российской экономике и
гражданам.
И вопрос. Полагаю, что этот законопроект скорее всего не будет применяться в
отношении криптовалюты, но вот вы сказали, что Минфин разработал уже
соответствующий законопроект. Какие там будут предусмотрены штрафные санкции,
может быть, уголовное наказание за использование криптовалюты в пирамиде и
вообще за обмен криптовалюты на рубли, на продукцию, в общем, за любой оборот
криптовалюты на территории Российской Федерации?
МОИСЕЕВ А. В. Сразу хотел бы сказать, что законопроект, разработанный
Минфином, пока только внесён в правительство. Я не знаю, какое решение примет
в конечном итоге правительство, поэтому сейчас можно говорить не о позиции
правительства, а о позиции разработчиков, которые представили законопроект
для рассмотрения в Правительство Российской Федерации. Могу сказать, что в
заявленном, разработанном законопроекте предполагается введение уголовной
ответственности за факт обмена криптовалюты на рубли и обратно, то есть, по
сути, мы предлагаем приравнять обмен рублей на криптовалюту и обратно к
незаконным валютным операциям. Предусматривается в определённых случаях
уголовное наказание, срок лишения свободы до четырёх лет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Николаевич Федоткин.
ФЕДОТКИН В. Н. Алексей Владимирович, вот боремся-боремся мы с этими
пирамидами уже сколько лет, столько я себя помню, а они всё существуют и
существуют, население обирают и обирают. Вы тут пишете: 1 миллиард 700
миллионов рублей потеряло население - я думаю, намного больше, - а штрафы
предлагаете в размере от 5 тысяч рублей до миллиона. Почему вы не
рассматриваете в качестве наказания такую меру, как конфискация имущества у
организаторов этих пирамид, если действительно люди потеряли большие деньги?
Может, это будет больше, чем 5 тысяч рублей?
МОИСЕЕВ А. В. Владимир Николаевич, я, конечно, понимаю, что борьба с
пирамидами в известной степени похожа на битву за Ржев, но что касается
конфискации, мы всё-таки такую норму не предлагаем. Граждане в рамках
гражданского процесса могут взыскать свои средства с организаторов пирамид, в
случае если им будет нанесён ущерб, у них такая возможность есть. Да, это
мошенничество, и все процедуры по рассмотрению таких дел есть.
В данном законопроекте предусматривается наказание не за нанесённый ущерб, а
именно за факт организации пирамиды. Может, человек ещё никого не успел
разорить этими своими операциями или, может, он уже всем деньги вернул, но
если он организовывал пирамиды, то за этот факт мы его планируем привлекать к
наказанию, точно так же, как, например, за продажу алкоголя малолетним. Если
ущерба нет, но факт есть, то за этот факт мы планируем его наказывать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7354 по 7370 из 8509
20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 441 чел.
Не голосовало 9 чел.2,0 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.