Пункт 31, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные          
законодательные акты Российской Федерации в части упрощения процедуры           
перехода на ипотеку с более выгодными условиями для семей с детьми". Доклад     
Ирины Анатольевны Яровой.                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ    
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект, который имеет     
очень важное практическое значение. Мы с вами знаем, что сегодня в Российской   
Федерации действуют дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей. По      
поручению президента решены вопросы льготного ипотечного кредитования:          
ипотека под 6 процентов и под 2 процента для Дальнего Востока. И конечно,       
очень важно, чтобы наши граждане имели возможность реализовать своё право по    
простой процедуре. Проведённый нами анализ показал, что, к сожалению, на        
практике возникают сложности. Их можно и должно устранить, и законопроект,      
который мы рассматриваем, посвящён именно этому. Мы снимаем целый ряд           
обременений, что позволит семьям практически в автоматическом режиме,           
беспрепятственно получать рефинансирование ипотеки на более выгодных            
условиях.                                                                       
                                                                                
Прежде всего, мы отменяем необходимость согласия первого кредитора на           
рефинансирование - конечно, неразумно выглядит ситуация, когда семья, уже       
имеющая ипотеку, дорогую ипотеку, и выражающая намерение перейти на льготную    
ипотеку, вынуждена получать согласие первого кредитора. Вот это первое          
обременение мы снимаем.                                                         
                                                                                
Далее, мы снимаем и второе обременение - требование о получении разрешения      
органов опеки: если семья, имеющая детей, уже несёт бремя выплат по дорогой     
ипотеке, для чего нужно согласие органов опеки, когда эта семья переходит на    
льготную, более выгодную ипотеку и сохраняются средства семьи? Это второе       
снимаемое обременение.                                                          
                                                                                
Ещё одно обременение связано с тем, что в настоящее время при                   
рефинансировании, переходе на льготную ипотеку, требуется оформление долевой    
собственности, что практически невозможно, потому что ещё нет объекта           
недвижимости как такового, и на практике это создаёт неразрешимую проблему.     
Мы устанавливаем правило об оформлении долевой собственности тогда, когда       
полностью погашается весь кредит, тем самым мы в полной мере и обеспечиваем     
права несовершеннолетних, детей, и снимаем существующее недоразумение,          
которое становится непреодолимым препятствием для получения льготной ипотеки.   
                                                                                
И ещё один очень важный момент. У нас в ЕГРН появится официальная информация    
об использовании средств материнского капитала при ипотечном договоре. Это      
необходимо для того, чтобы, если в дальнейшем возникнет ситуация с              
заключением договора купли-продажи, официальные сведения о наличии              
материнского капитала обеспечили защиту прав несовершеннолетних, детей, и не    
случались ситуации с невыделением доли; кроме того, эта информация будет        
известна добросовестному приобретателю, и не возникнет дополнительных           
обременений, судебных споров и тяжб.                                            
                                                                                
Уважаемые коллеги, представленная инициатива комплексно решает очень важную     
задачу, связанную с созданием благоприятных условий для беспрепятственного      
получения льготной ипотеки всеми семьями на территории Российской Федерации     
по понятной процедуре.                                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Анатолия Геннадьевича Аксакова.                                        
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В настоящий    
момент мы наблюдаем достаточно резкий рост рефинансирования ипотечных           
кредитов. За первый квартал текущего года почти в 3 раза увеличилось            
количество ипотечных кредитов, которые были рефинансированы банками.            
Очевидно, что в числе граждан, которые обратились за более низкой ставкой по    
ипотечному кредиту, многие из тех, кто использовал материнский капитал для      
того, чтобы приобрести квартиру, при этом используя также ипотечный кредит.     
                                                                                
По закону если ипотечный кредит погашается, то гражданин, который использовал   
для ипотеки в том числе материнский капитал, должен оформить в долевую          
собственность часть жилья на тех детей, на которых был получен материнский      
капитал, и на это даётся полгода. И соответственно, появляются риски - для      
банка, который готов рефинансировать соответствующий кредит, возникают риски,   
поскольку с залогом, предоставляемым при ипотечном кредите, получается такая    
неопределённая ситуация.                                                        
                                                                                
Ирина Анатольевна очень подробно обо всех преимуществах, которые этим           
законопроектом предоставляются нашим ипотечным заёмщикам, рассказала, поэтому   
я на концептуальных моментах останавливаться не буду, но хочу вот этот момент   
подчеркнуть: снимается юридическая проблема, и это позволит многим нашим        
гражданам получать действительно более дешёвые кредиты по ипотеке.              
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы?                                                                
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемая Ирина Анатольевна, законопроект, конечно, надо поддержать. Я на       
опыте знакомой семьи с детьми убедился в том, что получить льготную ипотеку     
можно далеко не всегда. Скажите, пожалуйста, во-первых, будет ли                
распространяться закон на тех, кто взял ипотеку, не используя материнский       
капитал, и, во-вторых, возможна ли будет реструктуризация ипотеки в другом      
банке, а не в том, в котором первоначально она была оформлена?                  
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А. Спасибо за вопросы, уважаемый Олег Николаевич. Хочу подтвердить,   
что именно обращения граждан всегда актуализируют проблему, показывают, как     
она выглядит, так сказать, на земле. И я сама, работая с обращениями, пришла    
к выводу, что требуется изменение законодательства. Действительно, данная       
законодательная инициатива должна решить комплексно проблемы не только тех      
семей, которые используют материнский капитал, но и любых семей, если речь      
идёт о рефинансировании, переходе на льготную ипотеку. И впредь никаких         
препятствий у всех, кто оформил кредит ранее, больше возникать не должно.       
                                                                                
И конечно же, не обязательно в этом банке. Мы как раз вот это обременение,      
когда требовалось согласие первого кредитора, снимаем. Таким образом, у         
гражданина, у семьи появляются полная свобода действий, выбора и полная         
защищённость со стороны государства.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента?             
Правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения           
процедуры перехода на ипотеку с более выгодными условиями для семей с           
детьми", пункт 31 повестки дня.                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 54 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.79,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    358 чел.                                          
Не голосовало                  92 чел.20,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.