Заседание № 37
06.04.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 8791-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за нарушение установленного запрета публичного отождествления роли СССР и фашистской Германии в ходе Второй мировой войны).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 928 по 1376 из 6451
Переходим к рассмотрению 4-го вопроса повестки. О проекте федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях". Доклад Николая Гавриловича Брыкина.
Пожалуйста, Николай Гаврилович.
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Я думаю, нет смысла никому
объяснять важность принятия данного закона, который прежде всего направлен на
недопущение оскорбления памяти защитников Отечества и обеспечение правовой
защиты исторической правды о Великой Отечественной войне.
Пользуясь той возможностью, что я нахожусь на трибуне, хочу выполнить
поручения, которые мне дали мои избиратели, 185-го Тюменского одномандатного
округа, по ряду вот таких моментов, это взаимосвязанные вещи. Я попрошу вас
послушать, что происходит у нас с образованием в школе.
В части всеобщей истории. Вот мне один из моих избирателей говорит: Николай
Гаврилович, посмотрите и озвучьте с трибуны, что в школах преподаватели...
"Всеобщая история. Новейшая история", авторы - Сороко-Цюпа и Сороко-Цюпа
(наверное, отец и сын): в 9-м классе изучается вся история XX-XXI веков на
304 страницах, на Вторую мировую войну отводится 19 страниц (вдумайтесь!), из
них две страницы - канун войны и начало, поражение Франции; полторы страницы
- Великая Отечественная война, включая фотографию Жукова летом 1942 года (на
этом, по мнению так называемых авторов, всё закончилось); шесть страниц -
коренной перелом во Второй мировой войне; полстраницы - про Сталинградскую
битву и битву на Курской дуге; далее пять страниц про Перл-Харбор с
фотографиями Черчилля, Эйзенхауэра, фото с Тегеранской конференции и пять
страниц - завершающий период Второй мировой войны, полстраницы - на
советско-германский фронт. Ну о чём мы можем сегодня говорить, о каком
воспитании наших детей?! В сетях происходит осквернение... Это только
история.
Другой пример - английский язык. 42 общественные организации входят в
объединение, которое я возглавляю, и вот преподаватель в общественной
организации говорит: Николай Гаврилович, вы посмотрите, какой пример
приводят! Ребёнок после выходных должен рассказать, как он провёл выходные
дни, и приведён пример на английском языке: "Я живу с бабушкой. У папы есть
девушка, у мамы - бойфренд. Мы иногда с ними встречаемся". Какую историю мы
своим детям даём и какой пример?!
Далее, простая арифметика в начальных классах: у одного мальчика было три
яблока, у другого - два, один у другого отобрал - сколько осталось? Это
вместо того, чтобы написать в учебнике: мама вышла из магазина, у неё в одной
сетке 3 килограмма, мальчик помог - сколько у мамы осталось? Просто нонсенс!
Сегодня призываю с этой трибуны председателя правительства, президента и всех
вас немедленно пересмотреть учебные пособия. Пусть в меньшей степени, но эти
законы взаимосвязаны.
Уважаемые коллеги, комитет предлагает поддержать законопроект и принять в
третьем чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, поддержим? Поддержим докладчика.
Есть желающие высказаться от фракций? Есть желающие.
Пожалуйста, включите режим записи.
Николай Гаврилович поднял очень важный вопрос: меняются министры просвещения,
высшей школы, а всё это остаётся нерешённым, поэтому давайте обсудим.
Покажите список.
Осадчий Николай Иванович. Подготовиться Ямпольской и Чернышову Борису
Александровичу.
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, товарищи! Фракция
Коммунистической партии Российской Федерации поддерживает данный
законопроект, это правильный и необходимый шаг. Возможно, его нужно было
намного раньше сделать, актуальность выросла, совершенно очевидно, в связи с
проводимой военной спецоперацией на Украине, с реакцией Запада на укрепление
статуса России в мире.
Считаем, что ответственность за указанное нарушение закона - за
отождествление в любой публичной форме целей, решений и действий руководства
СССР и командования, военнослужащих Советского Союза с целями, решениями и
действиями руководства нацистской Германии и её сателлитов, а также за
отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и
гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы, - ответственность за
такие действия справедлива и необходима. Это одно из средств выживания России
как самостоятельной цивилизации, это вопрос сохранения человечной
альтернативы бесчеловечному натиску мировой финансовой олигархии и её цепных
псов в лице террористов, неонацистов, бандеровцев и прочих бандитов,
прикрываемых НАТО, ЕС, практически всеми западными государствами.
В то же время депутаты нашей фракции твёрдо убеждены, что административная
ответственность не является единственной мерой борьбы с
информационно-психологической войной, которую ведут против России и Русского
мира в целом. Важнейший вопрос противодействия (отчасти его затронул
предыдущий оратор) - это создание такой атмосферы, при которой то, против
чего направлен законопроект, стало бы вообще невозможным, не смогло бы вообще
произрастать. Но такая атмосфера предполагает, что должен быть установлен
железный занавес, непреодолимый барьер перед любыми проявлениями русофобии,
антисоветизма и антикоммунизма.
Советская символика, Красное Знамя Победы - это наши главные идейные скрепы,
это духовное оружие против нацистов и фашистов, против любых недругов нашей
страны, и, кроме лучшего опыта советской державы, опыта советской
модернизации страны, нет никакой иной надёжной гарантии суверенитета и
национальной безопасности.
Наша фракция только что обнародовала и предложила всем для изучения и
практического применения документ - справку об исторической практике
денацификации после Второй мировой войны. Наша задача, задача всех патриотов
и ответственных политиков - осуществить все морально-политические,
информационные, культурно-воспитательные, образовательные меры, создать
правдивые учебники истории, прекратить устанавливать памятники тем, кто
сотрудничал с нацистами (памятник Краснову в музее-заповеднике Шолохова),
закрыть центры, которые искажают историю. Только так мы защитим от
смертельной угрозы новые молодые поколения граждан страны. Как сказал
замечательный русский поэт Михаил Лермонтов, "есть чувство правды в сердце
человека", и только с этим победим!
Мы поддерживаем законопроект и голосуем за.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Ямпольская Елена Александровна, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Подготовиться Чернышову и Нилову.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Для меня, как для одного из
авторов, чрезвычайно важно и промыслительно то, что мы завершаем наконец,
логически завершаем эту работу по запрету на отождествление роли Советского
Союза и нацистской Германии во время Второй мировой войны именно на данном,
чрезвычайно важном историческом этапе развития России. И именно в такие
моменты мы с вами понимаем, что история абсолютно неразрывна и её трудно
разделить на прошлое, настоящее и будущее, поставить эти границы.
Нацизм - порождение Европы, и именно отсюда, как мне кажется, идёт их
толерантность к неонацизму. Нацизм - это вечный позор Европы, они наследники
своего стыда, а мы - наследники своей Победы. И именно этот комплекс
постоянно требует изнутри у стран Запада, у их сателлитов, у их прихвостней,
которые просто получают западные гранты и подобную пропаганду ведут, в том
числе в наших медиа, просто заставляет их постоянно клеветать на нашу Победу
и на Великую Отечественную войну.
Сегодня мы с вами очень много говорим о борьбе с так называемыми фейками. Эта
борьба - защита чести наших ребят, которые сражаются сейчас за денацификацию
Украины, и дай им бог вернуться обратно. А этот законопроект, за который я
призываю вас проголосовать, - это борьба с клеветой на наших дедов и
прадедов, они за себя ответить не могут, теперь только мы можем их защитить.
Что касается ужесточения наказания. Когда законопроект только вносился, ко
мне поступали обращения просто от граждан, в том числе от моих избирателей, с
призывами ужесточить наказание за подобные правонарушения. Но с тех пор
ситуация меняется достаточно быстро, и большинство медийных площадок, где
поощрялись подобные разговоры о равной ответственности, о преступлениях
военных и так далее, сейчас уже не работают. Но я обещаю вам, что вместе с
коллегами и лично буду мониторить всю медийную повестку, особенно в канун
нынешнего Дня Победы 9 мая и Дня скорби 22 июня, и если обнаружится, что
лазейки для подобных клеветнических домыслов до сих пор открыты, то обещаю
вам, что буду инициатором выхода с законопроектом об ужесточении подобной
ответственности.
А пока просто прошу вас проголосовать за данный законопроект. Спасибо вам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Александровна.
Пожалуйста, Чернышов Борис Александрович, фракция ЛДПР.
Подготовиться Нилову Олегу Анатольевичу.
ЧЕРНЫШОВ Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.
Отождествление нацизма и коммунизма, нацизма и тех побед, которые наши
недруги пытаются как бы противопоставить нам и показать, что это наше
поражение, идёт уже не первый день. И действительно, самое важное, что это
всё происходит в гуманитарной сфере. Началось всё с фильмов, когда образ
Советского Союза начали коверкать и делать его врагом всего мира,
продолжилось в романах и книгах. И всё это шло, шло, шло, и долгие годы этого
никто не замечал. Не замечали, когда собирали большие кассы те или иные
фильмы, где образ русского солдата-освободителя был полностью искажён, ну,
тогда они брали хорошие кинопремии и, что называется, под аплодисменты
проходили перед всем "демократическим" сообществом.
Но сейчас, действительно, время отвечать, и отвечать весьма жёстко. Николай
Гаврилович очень верно отметил, правильно сказал, что сегодня процессы,
которые происходят в нашем образовании, по сути, дублируют те процессы,
которые были запущены и годами шли в странах СНГ. Особенно это всё
проявлялось на Украине, где учебники истории и русского языка просто кишели
примерами, примерами для чистописания, где русские изображались врагами, не
такими людьми.
Мы молчали, долгие годы молчали, а сегодня на заседании Молодёжного
парламента коллеги из других фракций рассказали, что привезли сюда из
освобождённых городов учебники истории, в которых сформирована действительно
иная, альтернативная, абсолютно недопустимая для нашего государства история,
где победы во время Великой Отечественной войны, по сути, переписаны и
транслируются как акты агрессии против других стран. И действительно, сегодня
наше государство, мы обязаны на освобождённой территории дать другие
учебники, и прежде всего по русскому языку и истории.
Но и внутри нашего государства в отношении наших учебников русского языка и
истории мы должны провести полную ревизию, посмотреть, по каким программам и
как сейчас происходит преподавание этих двух дисциплин, посмотреть, кого и
как готовят в качестве учителей русского языка и истории. Это крайне важно
сегодня, поэтому помимо принятия закона нам нужно дать поручение профильному
комитету изучить, как сейчас происходит подготовка в педагогических вузах,
которые относятся, полностью подконтрольны Министерству просвещения. Именно
Министерство просвещения является учредителем и отвечает за те программы, по
которым преподают в педагогических вузах.
Фракция ЛДПР, безусловно, поддержит данный законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Александрович.
С учётом того что прозвучали конкретные предложения от Николая Гавриловича
Брыкина и вы сейчас, в общем-то, сказали о том же самом, только в приложении
к подготовке студентов педагогических вузов... Коллеги, если вы не будете
возражать, давайте попросим Петра Олеговича Толстого, курирующего профильный
комитет, вместе не только с Комитетом по просвещению, но и с комитетом по
высшей школе и с Комитетом по культуре выработать позицию Государственной
Думы. Не случайно сказано: министры меняются, а проблемы остаются - об этом
же постоянно говорят.
У нас истории Великой Отечественной войны уделяется очень мало времени в
школьной программе, к тому же это проходят как раз в тот промежуток времени,
когда школьники заняты поиском нового пути для себя, - это относится к
10-11-му классам, - кто-то уходит в колледж учиться, в техникум, и
получается, что у них, у тех, кто ушёл, в принципе не такая глубокая
подготовка и знания в этой части. А что касается тех, кто в школе остался,
там тоже имеются свои особенности - ребятишки готовятся к ЕГЭ и тому
подобное.
В связи с этим надо отвести особое место в школьной программе именно изучению
периода Великой Отечественной войны - мы с вами много об этом говорим, -
определению нацизма и многому другому, чтобы дети понимали, о чём речь идёт,
и этому уделялось бы больше внимания, чем каким-то другим составляющим,
которые сейчас, допустим, в более приоритетном порядке изучаются.
Если вы не возражаете, Пётр Олегович вместе с коллегами выработает
предложения. И приглашаем Николая Гавриловича Брыкина подключиться к этой
работе, с тем чтобы мы уже предложения направили в профильное министерство и
в министерство высшей школы.
Как отнесётесь, коллеги? Поддерживаете? Договорились. Тогда, Пётр Олегович...
И профильному комитету: поактивнее в этих вопросах, потому что рукоплескать
можно, можно как бы поддакивать. Но вы видите, сколько проблем? Давайте
спрашивать, спра-ши-вать, потому что, если вы не будете спрашивать и не
будете, соответственно, эти вопросы предлагать для решения, спрашивать начнут
с кого? С нас, потому что у нас полномочия, а мы их не исполняем. Вот Пётр
Олегович должен этим заняться. А что касается Елены Александровны, у неё
позиция есть, она поможет.
Помогите, Елена Александровна.
Пожалуйста, коллега Осадчий.
Осадчему включите микрофон.
ОСАДЧИЙ Н. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В продолжение
вашего поручения, которое вы озвучили, я хотел бы напомнить, что фракцией
КПРФ внесён несколько месяцев назад второй вариант законопроекта о
необходимости экспертизы учебников. Я думаю, если группа будет работать, надо
и это обстоятельство тоже учесть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте это сделаем, проанализируем: если действительно
необходим такой федеральный закон, будем рассматривать на предмет принятия,
если сочтут, что с этой работой эффективно справляется профильное
министерство, согласимся. Но пока оно не справляется, и мы видим издержки
этой работы, о чём сказал Брыкин, зачитывая обращение своих избирателей.
Пожалуйста, Нилов Олег Анатольевич.
НИЛОВ О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" конечно же поддержит идею представленного
законопроекта. Да, надо было раньше, надо было, возможно, жёстче наказывать.
И сейчас, и тем более впредь надо наказывать тех, кто даже только попытается
приравнять подвиг наших отцов, дедов - победителей к фашизму, к нацизму, это
верх кощунства! К сожалению, мы не смогли у себя в стране воспитать всех и
защитить всех от влияния вот этой, прежде всего западной, убийственной для
памяти наших героев, вот такой придуманной, уничижительной формы осквернения
и унижения. Я думаю, что, если бы наши деды, отцы - герои об этом услышали
при своей жизни, ну, мало бы нам не показалось, да?
То, что мы сейчас с этим разбираемся... Я, например, считаю, что основной
причиной военной операции на Украине стала вот именно эта причина. Она
десятилетиями, знаете, как раковая опухоль, зрела в Польше, на Западной
Украине, заражала всё вокруг своими метастазами. Сегодня другого способа
восстановить должное отношение к героям - освободителям не только наших стран
и республик, но и всей Европы и всего мира... Вместо этого мы получаем то,
что получаем.
Конечно, я считаю, что не должным образом ответили в 1945-м и после Победы
многие сателлиты фашистской Германии - это весь Европейский союз, практически
весь. Это были, знаете, не подневольные работники фабрик и заводов, где
ковалось оружие, - это были союзники фашистской Германии, и вот воздать
каждому по заслугам, я считаю, можно и должно!
У этих преступлений срока давности нет, поэтому, Вячеслав Викторович, я
предложил бы такое поручение: высвобождающемуся дипломатическому корпусу,
международным работникам, специалистам в Думе нужно в обязательном порядке
сейчас восстановить роль и участие каждой европейской страны в преступлениях
фашистской Германии... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте, пожалуйста, минуту.
НИЛОВ О. А. ...и должным образом предъявить иски за каждый танк. Я напомню:
каждый четвёртый танк в фашистской армии был сделан Чехословакией, каждый
четвёртый водитель в этих танках был чех, каждое четвёртое орудие... Не
говорю уже про всё остальное - продукты, товары первой необходимости для
немецкой армии. Вот за это никто не спросил, потому что была Победа, была
сирень в руках у этих европейских соучастников фашистских преступлений, - и
никакой ответственности! Я считаю, нужно всё это обязательно
задокументировать, в архивах всё есть, и предъявить иски, раз мы сегодня по
разные стороны баррикад, вот этого фронта, - в обязательном порядке!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.
Пожалуйста, Яровая Ирина Анатольевна.
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я хочу напомнить, что по
вашему поручению, Вячеслав Викторович, в ноябре 2017 года на заседании
Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в
интересах детей нами было заявлено предложение о том, чтобы дополнить
федеральные образовательные стандарты разделом "Цивилизационное наследие
России", и президентом в 2018 году было дано поручение двум министерствам -
Министерству культуры и Министерству образования и науки. Однако до
настоящего времени это поручение не исполнено, равно как не реализованы
министерствами предложения Государственной Думы о том, чтобы дополнить
образовательные программы изучением Нюрнбергского трибунала и сформировать
отдельный образовательный модуль по данному вопросу. Министерства постоянно
занимаются отписками, отмечая, что якобы эти вопросы решены. И если Пётр
Олегович в рамках поставленной вами задачи вернётся к поручениям президента,
которые давались на основании инициатив Государственной Думы, и обращениям в
правительство, то, я думаю, это будет очень важно.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, как вы считаете? Поддержим?
Нам необходимо, Ирина Анатольевна, если поручение президента не выполнено,
проинформировать председателя правительства и при встрече с профильным
министерством, а она у нас состоится завтра, задать ему и министру
профильного министерства вопрос: почему не выполнено поручение президента?
Давайте мы спросим с него и со своей стороны сделаем всё, чтобы поручение
было выполнено. Мы должны в рамках парламентского контроля этому вопросу
внимание уделять. А как вы хотите по-другому?
Пожалуйста, Костенко Наталья Васильевна.
КОСТЕНКО Н. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Хотела попросить включить меня тоже в рабочую группу. Я обращалась по просьбе
педагога из города Геленджика, которая пожаловалась как раз на то, что у нас
дети до 9-го класса в принципе не изучают, в учебниках нет ни одного слова о
Великой Отечественной войне.
И последние сведения. Обращалась в Министерство просвещения - до апреля они
обещали разработать как раз таки модуль такой, который позволил бы до 9-го
класса изучать в том числе события XX-XXI веков. Ну, действительно, нужно
посмотреть, что и сколько дети будут изучать, в каком разрезе, потому что
даже в 11-м классе дети изучают Вторую мировую войну, а не нашу Отечественную
войну, там все союзники перечисляются через запятую и Советский Союз в самом
конце, то есть соответственно такой тон подачи всего исторического материала.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, нет возражений, поддержим? Наталья Васильевна высказала
просьбу о вхождении в рабочую группу. Нет возражений.
И то, о чём говорит Наталья Васильевна, - это действительно так, тот раздел
истории, о котором мы говорим, изучается в старших классах, и часть детей его
не изучают, потому что уходят либо в колледжи, либо в техникумы. А у тех, кто
остаётся, это всё совмещено с подготовкой к ЕГЭ, и на само обучение отводится
крайне мало часов. Так что проблема большая, давайте тогда будем разбираться.
И требовать, конечно, с профильного министра, тем более, как оказалось,
министерство не выполняет и поручения президента. Вот чем профильный комитет
должен заниматься, а не хвалить друг друга под аплодисменты.
Пожалуйста, руководитель профильного комитета хочет сказать.
Включите микрофон Казаковой.
КАЗАКОВА О. М., председатель Комитета Государственной Думы по просвещению,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, профильный комитет занимается этой темой. Я лично
направила в Рособрнадзор и экспертному совету, который занимается учебниками
по истории (просто ещё не пришёл нам ответ), предложение, чтобы увеличить не
только количество часов, тем в школьных учебниках, но и в едином
государственном экзамене увеличить количество вопросов, чтобы все эти темы
были связаны. Вячеслав Викторович, тема важнейшая, мы этим занимаемся. И
конечно, создание такой комиссии в Государственной Думе усилит внимание к
этому вопросу, поэтому спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Михайловна. Хорошо, если это
действительно вам в помощь.
Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Раз уж мы отклонились от Регламента... У нас же есть комиссия по защите
конституционного строя от вмешательства. С моей точки зрения, мы в условиях
обострившейся работы не учитываем один большой фактор и допущенный в 90-е
годы промах: у нас есть масса улиц в разных частях России, названных в честь
коллаборационистов. Понимаете? В некоторых местах доски сделали такие
чугунные, мемориальные, тоже посвящённые коллаборационистам, есть памятники
четырёхметровые осуждённым людям, сделавшим большие... Вот надо этой комиссии
в том числе с органами местного самоуправления поручить проинвентаризировать
по теме войны, и там, где промах допустили, исправить надо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.
Ну, как вы понимаете, у нас эта проблема существует не только из-за того, что
в 90-е годы кто-то взял и принял такое решение, такие решения принимались и в
предыдущие годы, во время советской власти. (Шум в зале.)
Коллеги, мы с вами обсуждаем важный вопрос, поэтому, естественно, давайте
выразим свою позицию голосованием.
4-й вопрос нашей повестки. Ставится на голосование проект закона "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(об установлении административной ответственности за нарушение установленного
запрета публичного отождествления роли СССР и фашистской Германии в ходе
Второй мировой войны), третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 42 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 420 чел.93,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Заседание № 36
05.04.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 8791-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за нарушение установленного запрета публичного отождествления роли СССР и фашистской Германии в ходе Второй мировой войны).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2545 по 2610 из 6769
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Николай Гаврилович Брыкин.
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данным проектом федерального
закона устанавливается административная ответственность за публичное
отождествление роли Союза Советских Социалистических Республик и фашистской
Германии во Второй мировой войне. Ко второму чтению поступило две поправки,
которые комитетом рекомендуются к принятию - в них учтены замечания по
законопроекту - и включены в таблицу поправок № 1.
Прошу проголосовать за таблицу поправок, которые рекомендованы к принятию, и
после этого за принятие законопроекта во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Гаврилович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 420 чел.93,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел.6,7 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 419 чел.93,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел.6,9 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, на трибуне включите микрофон.
БРЫКИН Н. Г. Уважаемый Иван Иванович, Комитет по государственному
строительству и законодательству просит включить данный проект федерального
закона в повестку на завтра для принятия в третьем чтении. Проект прошёл все
необходимые экспертизы и готов к рассмотрению.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Нет.
Прошу учесть.
Заседание № 30
22.02.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 8791-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за нарушение установленного запрета публичного отождествления роли СССР и фашистской Германии в ходе Второй мировой войны).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5599 по 5730 из 6733
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А., председатель Комитета Государственной Думы по культуре,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я очень прошу сегодня
рассмотреть 39-й вопрос. Это завершение нашей важной работы по запрету
отождествления роли СССР и нацистской Германии во время Второй мировой войны.
Преступление есть, а норму о наказании мы всё никак не примем, и закон
остаётся декларативным. Очень прошу 39-й вопрос сегодня рассмотреть.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений? Хорошо.
Коллеги, давайте тогда прямо сейчас и рассмотрим этот вопрос, если не
возражаете.
Пункт 39, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Елены
Александровны Ямпольской.
Пожалуйста.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Коллеги, спасибо огромное за понимание.
Уважаемый Александр Дмитриевич, я честно скажу, мне просто очень хотелось,
чтобы именно в такой исторический день мы эту инициативу рассмотрели, потому
что она о том же - об истории, которая творится у нас на глазах, и о том, как
важно, чтобы мы этой историей гордились, хранить нашу историческую память в
чистоте и неприкосновенности.
Мы с вами запрет на отождествление роли СССР и нацистской Германии во время
Второй мировой войны приняли ещё в минувшем созыве. Президент подписал, и
закон этот действует с июля 2021 года. Преступление обозначено. О том, как
часто эти нормы нарушаются, мы с вами говорили многократно, и я сейчас не
буду всё это повторять. Вы прекрасно понимаете, и президент наш очень часто
говорит о том, зачем Западу и прихвостням Запада, особенно в Польше, на
Украине, в странах Прибалтики, постоянное сравнение СССР и нацистской
Германии, приравнивание их и попытки поставить их на одну доску.
Ну вот преступление у нас есть, а наказания до сих пор в КоАП не было,
соответственно, правоприменительная практика появиться не могла. Мы вносим
изменения в КоАП, в главу 13, там правонарушения в области связи и
информации. Вы можете посмотреть размеры штрафов и административных наказаний
- они такие же, как за незаконное использование нацистской символики. Скажу
вам честно, что мне, как инициатору данного законопроекта, приходят обращения
граждан, где люди просто требуют увеличить эти штрафы, причём требуют в
достаточно жёсткой, ультимативной форме. Ну, с одной стороны, мы знаем, что
есть определённая сетка штрафов, с другой стороны, я буду последней, кто
станет возражать, если подобные поправки появятся ко второму чтению.
Ну и конечно, мы вносим необходимые корреспондирующие поправки: протоколы
могут составлять полиция, Роскомнадзор и, естественно, прокуратура, а
рассматривать подобные дела будет суд.
Я очень прошу вас сегодня законопроект в первом чтении поддержать.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Николая Гавриловича Брыкина. С места... Нет Николая Гавриловича, да?
От комитета кто-то может сказать, какое решение было?
Бессарабову включите микрофон.
Пожалуйста.
БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Значимый
вопрос. Мы поддерживаем предложение авторов, комитет просит поддержать
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Соболеву включите микрофон.
Пожалуйста.
СОБОЛЕВ В. И., фракция КПРФ.
У меня такой вопрос. Законопроект в принципе хороший: да, такие явления,
искажение истории, особенно Великой Отечественной войны, безусловно, нужно
пресекать и нужно наказывать за это. А нельзя ли в этом же законопроекте
предусмотреть наказание вот за такие фильмы, как "Штрафбат", "Сволочи",
которые настолько искажают историю и в настолько неприглядном свете
показывают нашу страну, наши Вооружённые Силы, что... очерняют и Победу, и
действия наших войск? Нельзя ли тоже предусмотреть наказание за такие деяния,
ну, которые направлены явно против нашей страны, России?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ямпольской включите микрофон.
ЯМПОЛЬСКАЯ Е. А. Уважаемый Виктор Иванович, спасибо за вопрос. Ну, в моём
представлении, конечно, всё-таки государственная культурная политика должна
реализовываться методами более тонкими и надо думать о том, что мы снимаем,
прежде чем мы даём финансирование на фильмы, на другие произведения
искусства, особенно связанные с такой святой тематикой.
Я могу точно сказать, что наш комитет эту работу, по борьбе с различными
проявлениями реабилитации нацизма, не завершает. Сейчас мы начали проводить
консультации и разрабатывать вопрос, как бы нам остановить реализацию, а
главное - рекламу реализации изображений нацистов в Интернете. Если вы
откроете Интернет, вам, скажем так, упадёт на голову огромное количество
рекламы: "Купите бюстик Гитлера", "Купите бюстик Гиммлера", "Лучший подарок"
и так далее, а внизу маленьким шрифтом написано, что, конечно, фашисты
плохие. Мне кажется, норм недостаточно, очень большое количество таких
товаров продаётся в свободном доступе и, главное, рекламируется, поэтому мы
вот сейчас занялись этой темой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить, коллеги? Представитель президента? Правительства?
Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 39.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 37 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 382 чел.84,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 383 чел.
Не голосовало 67 чел.14,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.