19-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения между         
Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения     
судебных постановлений по делам о взыскании алиментов". Докладывает Максим      
Александрович Травников, заместитель министра юстиции России.                   
                                                                                
ТРАВНИКОВ М. А., официальный представитель Президента Российской Федерации,     
заместитель министра юстиции Российской Федерации.                              
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему    
вниманию предлагается проект федерального закона о ратификации                  
российско-белорусского Соглашения о порядке взаимного исполнения судебных       
постановлений по делам о взыскании алиментов.                                   
                                                                                
Суть этого договора заключается в том, что предлагается запустить упрощённый    
порядок исполнения судебных решений о взыскании алиментов для исполнения на     
территориях Российской Федерации и Белоруссии. В отличие от обычного порядка,   
когда необходимо проходить экзекватуру, когда необходимо получать               
подтверждение этого решения перед его исполнением, данный порядок позволяет     
уполномоченным органам одной страны напрямую передавать своим коллегам в        
другой стране соответствующие исполнительные документы для реализации           
непосредственно уже в этой стране. Данное соглашение позволит решить ряд        
важных вопросов, например, связанных с необходимостью взыскания алиментов в     
случае смешанного брака, в ситуации, когда граждане одной страны пребывают на   
территории другой страны и уклоняются от уплаты алиментов.                      
                                                                                
Данное соглашение содержит два основания, в соответствии с которыми оно         
подлежит ратификации: во-первых, соглашением устанавливаются правила иные,      
чем предусмотрено гражданским процессуальным законодательством, - в части       
упрощённого порядка вопреки обычному порядку; во-вторых, соглашением            
затрагиваются права и свободы человека и гражданина. По этим двум основаниям    
соглашение подлежит ратификации.                                                
                                                                                
Финансовых последствий реализация соглашения и закона не влечёт, поскольку      
финансирование этих функций будет осуществляться по линии Федеральной службы    
судебных приставов за счёт средств, которые предусмотрены в бюджете. Принятия   
дополнительных актов или внесения изменений в действующее законодательство не   
требуется.                                                                      
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Александрович, присаживайтесь.            
                                                                                
Татьяна Николаевна Москалькова.                                                 
                                                                                
МОСКАЛЬКОВА Т. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Официальный   
представитель Президента Российской Федерации заместитель министра юстиции      
Максим Александрович Травников подробно изложил основные положения и            
ратификационного законопроекта, и самого соглашения, поэтому остановлюсь        
только на нескольких реперных точках.                                           
                                                                                
Ратификационный законопроект направлен на укрепление правового каркаса          
Союзного государства, создаёт единое правовое пространство по вопросам          
взыскания алиментов с граждан России и Белоруссии и, конечно, повышает          
гарантии соблюдения прав и интересов малышей и родителей, которые их            
воспитывают.                                                                    
                                                                                
К сожалению, проблема взыскания алиментов и в России, и в Белоруссии не         
теряет своей актуальности. В последние годы в нашей стране прослеживается       
устойчивая тенденция к увеличению количества судебных решений о взыскании       
алиментов, практически с 2012 года каждый год добавляется по 5 тысяч решений,   
и только в первой половине 2015 года вынесено 154 тысячи судебных решений о     
взыскании алиментов. На исполнении в Федеральной службе судебных приставов      
России в этом году находится 940 тысяч производств, связанных со взысканием     
алиментов, на общую сумму долга свыше 121 миллиарда рублей; 300 тысяч граждан   
как неплательщики алиментов ограничены в выезде. И такая же картина, конечно,   
в других пропорциях и цифрах, наблюдается и в Белоруссии. Поэтому очень         
актуальным является соглашение, которое позволит упростить порядок взыскания    
алиментов: достаточно судебного решения и возбуждённого исполнительного         
производства на территории одного государства, чтобы можно было его направить   
в другое государство и там без дополнительных судебных процедур начать его      
исполнять.                                                                      
                                                                                
Законопроект прошёл установленные предратификационные процедуры.                
Комитеты-соисполнители - по труду, социальной политике и делам ветеранов и по   
вопросам семьи, женщин и детей - поддерживают ратификацию. Правовое             
управление Аппарата Госдумы не имеет замечаний по представленному проекту       
федерального закона.                                                            
                                                                                
Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками      
просит поддержать ратификацию данного соглашения.                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Николаевна.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы?                                                       
                                                                                
Дмитрий Иванович Савельев.                                                      
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
Максим Александрович, есть ли информация, сколько приблизительно алиментщиков   
из Белоруссии проживает в России и наоборот? Хотелось бы понимать, о какой      
нагрузке на судебных приставов идёт речь.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Максим Александрович, пожалуйста, вам слово.              
                                                                                
ТРАВНИКОВ М. А. Отдельных данных по белорусским алиментщикам, проживающим в     
Российской Федерации, мы не имеем, но могу сказать, что всего у нас             
возбуждено 1612 исполнительных производств по документам, требующим признания   
на территории Российской Федерации, касающихся Белоруссии, и 305 из них пока    
реализуются в упрощённом порядке. В рамках Минюста мы не маркируем, не          
выделяем отдельно исполнительные производства по алиментным обязательствам,     
однако есть субъективное ощущение с учётом тех документов, которые через нас    
проходят, что их количество достаточно большое.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли выступления? Нет.                                                      
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                

19-й пункт, проект федерального закона "О ратификации Соглашения между          
Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения     
судебных постановлений по делам о взыскании алиментов".                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    444 чел.                                          
Не голосовало                   6 чел.1,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.