Заседание № 278

13.02.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 868853-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Сирийской Арабской Республики о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1142 по 1319 из 4752
Вопрос 5, проект федерального закона "О ратификации Соглашения между            
Правительством Российской Федерации и Правительством Сирийской Арабской         
Республики о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи".    
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации            
статс-секретаря - заместителя министра обороны Николая Александровича           
Панкова.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Николай Александрович.                                              
                                                                                
ПАНКОВ Н. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы!         
Вынесенным на ваше рассмотрение законопроектом предлагается ратифицировать      
подписанное в июле 2019 года соглашение между Правительством Российской         
Федерации и Правительством Сирийской Арабской Республики, предусматривающее     
создание правовой базы для российско-сирийского сотрудничества в области        
фельдъегерско-почтовой связи в целях обеспечения защиты воинской                
корреспонденции при её доставке воинским формированиям, дислоцированным на      
территории Сирии.                                                               
                                                                                
Положения соглашения позволяют военным фельдъегерям использовать воздушные      
суда гражданской авиации, морской и автомобильный транспорт. При этом в целях   
неприкосновенности перевозимой корреспонденции и беспрепятственного             
пересечения государственной границы устанавливается порядок доставки воинской   
корреспонденции.                                                                
                                                                                
Соглашение заключено на пять лет, предусмотрено его автоматическое продление    
на последующие пятилетние периоды.                                              
                                                                                
В соответствии с законодательством Российской Федерации соглашение подлежит     
ратификации, поскольку содержит иные правила, чем предусмотренные               
действующими законами Российской Федерации, в части предоставления              
фельдъегерям определённых иммунитетов: личной неприкосновенности, иммунитета    
от ареста и задержания.                                                         
                                                                                
Реализация соглашения не потребует выделения дополнительных средств из          
федерального бюджета.                                                           
                                                                                
Уважаемые депутаты, прошу поддержать.                                           
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Александрович.                           
                                                                                
Содоклад Дмитрия Георгиевича Новикова, первого заместителя председателя         
Комитета по международным делам.                                                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НОВИКОВ Д. Г., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Необходимость рассмотрения    
данного законопроекта возникла после того, как 15 июля прошлого года между      
правительствами Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики было       
подписано соответствующее соглашение. Правительство Российской Федерации 21     
декабря рассмотрело и 24 декабря внесло в Государственную Думу проект закона    
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и           
Правительством Сирийской Арабской Республики о сотрудничестве в области         
военной фельдъегерско-почтовой связи".                                          
                                                                                
За это время комитеты и службы Государственной Думы провели необходимую         
работу с соответствующим проектом закона. Заключение Правового управления       
имеется, замечаний нет. Комитет по обороне рассмотрел, предлагает поддержать,   
такая же позиция у Комитета по информационной политике, информационным          
технологиям и связи.                                                            
                                                                                
Комитет по международным делам также внимательно изучил сам законопроект и      
документы к нему. Мы убеждены в том, что рассматриваемый сейчас проект закона   
соответствует интересам Российской Федерации, ратификация соглашения будет      
способствовать и своевременности, и безопасности доставки служебной             
корреспонденции в адрес российских воинских частей на территории Сирии.         
                                                                                
Действительно, никакого дополнительного финансирования реализация закона в      
случае принятия не потребует, расходы будут осуществляться за счёт текущих      
сметных назначений Министерства обороны. Пересмотра нормативно-правовой базы    
также не потребуется.                                                           
                                                                                
Предлагаем поддержать.                                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, вопросы есть? Нет.                               
                                                                                
Кто-то хотел бы выступить? Есть желающие.                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Романенко Роман Юрьевич, пожалуйста.                                            
                                                                                
Подготовиться Морозову.                                                         
                                                                                
РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ратификация указанного        
соглашения будет способствовать обеспечению своевременной доставки и            
эффективности защиты воинской корреспонденции в адрес российских военных        
формирований, дислоцируемых в Сирийской Арабской Республике, и в целом окажет   
положительное воздействие на их функционирование, а также на боевую             
готовность, что, бесспорно, в полной мере отвечает интересам Российской         
Федерации.                                                                      
                                                                                
Учитывая изложенное, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает законопроект и        
рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между                
Правительством Российской Федерации и Правительством Сирийской Арабской         
Республики о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи.     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Морозов Антон Юрьевич, фракция ЛДПР.                                
                                                                                
МОРОЗОВ А. Ю., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Фракция ЛДПР поддержит        
законопроект о ратификации данного соглашения. Мы исходим из того, что у нас    
сложились хорошие, доверительные отношения с руководством Сирийской Арабской    
Республики, а ратификация данного соглашения показывает степень доверия между   
нашими государствами.                                                           
                                                                                
Как известно, наши Вооружённые Силы в отличие от западной коалиции действуют    
на территории Сирийской Арабской Республики на законных основаниях, в полном    
соответствии с нормами международного права. И Вооружённые Силы Российской      
Федерации с успехом выполняют те задачи, которые поставило перед ними           
руководство нашей страны. Исходим из того, что ближневосточное направление      
остаётся самым опасным для Российской Федерации. К сожалению, те процессы,      
которые происходят там, - противостояние вооружённых групп боевиков,            
террористическая активность - носят долгосрочный характер, и нужно быть         
готовыми к тому, что этот конфликт и эти угрозы, которые исходят с южного       
направления, будут продолжаться десятилетиями. Поэтому то, что Министерство     
обороны укрепляет военную инфраструктуру, в том числе развивая                  
международно-правовую базу, является важным делом, и фракция ЛДПР всячески      
это поддерживает.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, полномочный представитель президента? Правительства?                
                                                                                
Николай Александрович, есть желание с заключительным словом выступить? Нет.     
(Шум в зале.)                                                                   
                                                                                
Коллеги, вы знаете, я вам одно скажу: заканчивайте. Докладывается               
ратификация, заместитель министра должен слышать и вопросы, и выступления.      
Ну, в конце концов, если кому-то надо поговорить - выйдите, пожалуйста.         
                                                                                
Павел Станиславович, вы сейчас нарвётесь и отправитесь к министру без доклада   
здесь.                                                                          
                                                                                
Правильно, коллеги? Правильно.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Соглашения    
между Правительством Российской Федерации и Правительством Сирийской Арабской   
Республики о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи",    
5-й вопрос.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 50 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              416 чел.92,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    416 чел.                                          
Не голосовало                  34 чел.7,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.                                                       
                                                                                
Николай Александрович, спасибо большое.                                         
                                                                                
Видите, насколько проработанный, подготовленный вопрос - не требует             
обсуждения.