Заседание № 270
18.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 866379-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части права иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в Российской Федерации" (принят в первом чтении 23 октября 2015 года с наименованием "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части права иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3517 по 3560 из 11509
23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части права иностранных граждан и
лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в
Российской Федерации".
Владимир Николаевич Плигин, пожалуйста.
ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному
законодательству и государственному строительству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Одна таблица, четыре
поправки, предлагаемые к принятию. Прошу проголосовать за таблицу.
В случае принятия во втором чтении предлагаем принять в третьем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 52 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел.23,6 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Третье чтение, Владимир Николаевич?..
ПЛИГИН В. Н. Сказал.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8312 по 8349 из 11509
23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части права иностранных граждан и
лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в
Российской Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 25 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6 %
Проголосовало против 50 чел.11,1 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Будут ли выступления по мотивам голосования? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 25 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 49 чел.10,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 426 чел.
Не голосовало 24 чел.5,3 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 258
23.10.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 866379-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части права иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в Российской Федерации".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5003 по 5111 из 8099
Далее рассматриваем законопроекты первого чтения. 20-й вопрос, проект
федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации в части права иностранных граждан и лиц без гражданства,
страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в Российской Федерации".
Докладывает Екатерина Юрьевна Егорова, статс-секретарь - первый заместитель
руководителя Федеральной миграционной службы.
ЕГОРОВА Е. Ю. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Представленный
законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда
Российской Федерации от 12 марта текущего года № 4-П. Законопроектом вносятся
изменения в ряд федеральных законов, которые направлены на то, чтобы не
выносились решения о нежелательности пребывания или проживания в Российской
Федерации, о депортации, об отказе ВИЧ-инфицированному во въезде в Российскую
Федерацию, в выдаче ему разрешения на временное проживание в Российской
Федерации или вида на жительство либо об аннулировании указанных документов в
том случае, если ВИЧ-инфицированный иностранный гражданин не имеет нарушений
законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения
ВИЧ-инфекции, а члены его семьи постоянно проживают на территории Российской
Федерации.
Принятие закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ризван Даниялович Курбанов, пожалуйста.
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект
был внесён в Думу Правительством Российской Федерации в августе 2015 года и
прошёл все необходимые законопроектные процедуры для его сегодняшнего
рассмотрения.
Мотивы законодательной инициативы довольно подробно были изложены в докладе
уважаемой Екатериной Юрьевной, я думаю, что на них повторно останавливаться
не надо.
Наш комитет в свою очередь отмечает, что законопроект по сути своей исходит
из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2015
года, которое направлено на реализацию прав как иностранных граждан, болеющих
ВИЧ, так и членов их семей, постоянно проживающих на территории Российской
Федерации, то есть нацелен на защиту прав, гарантированных целым рядом статей
Конституции Российской Федерации, таких как статьи 19, 38, 45, 46 и 55.
У Правового управления Аппарата Государственной Думы есть определённые
замечания по законопроекту по результатам правовой и лингвистической
экспертиз, но они могут быть учтены в ходе доработки законопроекта ко второму
чтению.
На законопроект поступил положительный отзыв профильного комитета Совета
Федерации. Комитет Государственной Думы по охране здоровья,
комитет-соисполнитель, законопроект поддерживает. По результатам так
называемой большой рассылки на законопроект поступило пятьдесят три отзыва, в
том числе в сорока двух отзывах законопроект поддерживается, в девяти -
отношение к законопроекту по сути не выражено.
Наш комитет также отмечает, что законопроект соответствует Конституции
Российской Федерации, федеральному законодательству и международным договорам
нашей страны, и на основании изложенного рекомендует Государственной Думе
принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Дмитрий Иванович Савельев.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Екатерина Юрьевна, одно из основных опасений противников этого
нововведения - рост числа фиктивных браков. Скажите, насколько эти опасения
оправданны?
ЕГОРОВА Е. Ю. Злоупотребление со стороны иностранного гражданина возможно не
только потому, что у него ВИЧ-инфекция, но и потому, что ему необходимо
получить какие-то другие разрешительные документы на территории Российской
Федерации. Тема эта остаётся актуальной, и мы со своей стороны занимаемся
этим вопросом по мере наших возможностей, стараемся выявлять и предупреждать
незаконное получение документов в случае, если брак фиктивный.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Елена Григорьевна Драпеко.
ДРАПЕКО Е. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Я поддерживаю ваш законопроект, ведь наши инфекционные больницы, в частности
РКИБ, являются головными для лечения ВИЧ-инфицированных детей на пространстве
СНГ и ЕврАзЭС. Поэтому я хотела бы спросить: будут ли положены эти льготы тем
гражданам, которые въезжают к нам для лечения и реабилитации?
ЕГОРОВА Е. Ю. Речь идёт всё-таки о более длительном пребывании или проживании
в Российской Федерации в случае, если у иностранного гражданина здесь имеются
в первую очередь члены семьи. Если он приезжает специально на лечение, то
речь уже идёт не о проживании, но в любом случае репрессивные механизмы,
связанные с депортацией или с закрытием въезда в отношении этих граждан,
применяться не будут.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6982 по 7001 из 8099
Пункт 20, проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации в части права иностранных граждан и
лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в
Российской Федерации", первое чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 380 чел.84,4 %
Проголосовало против 48 чел.10,7 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 429 чел.
Не голосовало 21 чел.4,7 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.