Заседание № 283

26.02.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 865589-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения пределов действия статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3780 по 3794 из 8803
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает          
Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                                       
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет            
подготовил законопроект к принятию в третьем чтении, все необходимые            
процедуры проведены, замечаний нет. Просим поддержать.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли выступления по мотивам? Владимир Александрович Поневежский             
записался.                                                                      
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6955 по 6976 из 8803
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях".                      
                                                                                
Владимир Александрович Поневежский также записался на выступление по мотивам    
голосования, но выступать не будет.                                             
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              442 чел.98,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    442 чел.                                          
Не голосовало                   8 чел.1,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 281

19.02.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 865589-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения пределов действия статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; принят в первом чтении 16 октября 2015 года с наименованием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения пределов действия статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2665 по 2695 из 7528
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает          
Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                                       
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту        
поступило шесть поправок, все они рекомендуются комитетом к принятию. Просим    
утвердить таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию, и принять данный      
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              315 чел.70,0 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.29,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6131 по 6147 из 7528
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях", второе чтение.       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              442 чел.98,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 255

16.10.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 865589-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения пределов действия статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2590 по 2681 из 7572
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения     
пределов действия статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об                  
административных правонарушениях)".                                             
                                                                                
Дмитрий Васильевич Аристов, пожалуйста.                                         
                                                                                
АРИСТОВ Д. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной   
Думы! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении       
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях     
(в части уточнения пределов действия статьи 19.28 Кодекса...". Данный           
законопроект разработан во исполнение Национального плана противодействия       
коррупции на 2014-2015 годы, утверждённого указом Президента Российской         
Федерации в апреле 2014 года № 226.                                             
                                                                                
Законопроект направлен на совершенствование законодательства Российской         
Федерации об административных правонарушениях в части, определяющей пределы     
его действия, в целях обеспечения применения КоАП во всех случаях совершения    
за пределами Российской Федерации административного правонарушения,             
предусмотренного статьёй 19.28 КоАП и затрагивающего интересы Российской        
Федерации. Состав административного правонарушения, предусмотренного данной     
статьёй КоАП, включает в себя действия, направленные на незаконную передачу     
вознаграждения от имени юридического лица.                                      
                                                                                
В соответствии с принципом действия законодательства об административных        
правонарушениях в пространстве лицо, совершившее административное               
правонарушение за пределами территории Российской Федерации, подлежит           
административной ответственности в соответствии с кодексом в случаях,           
предусмотренных международным договором Российской Федерации.                   
                                                                                
Законопроектом предлагается дополнить часть 2 статьи 1.8 КоАП положением,       
согласно которому юридические лица, совершившие административное                
правонарушение, предусмотренное рассматриваемой статьёй, за пределами           
Российской Федерации, подлежат административной ответственности в               
соответствии с кодексом в случае, если указанное административное               
правонарушение направлено против интересов Российской Федерации, а также в      
случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если     
указанные юридические лица не были привлечены за соответствующие действия к     
уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.       
                                                                                
Кроме того, статью 2.6 КоАП предлагается дополнить новой частью,                
устанавливающей, что иностранное юридическое лицо, совершившее за пределами     
Российской Федерации административное правонарушение, предусмотренное статьёй   
19.28 кодекса и направленное против интересов Российской Федерации, подлежит    
административной ответственности на общих основаниях.                           
                                                                                
Рассмотрение дел об административных правонарушениях в данном случае            
предлагается отнести к компетенции судей районных судов. Законопроектом         
предусмотрено также уточнение места рассмотрения дела об административном       
правонарушении в случае совершения его за пределами Российской Федерации - по   
месту нахождения органа прокуратуры, возбудившего указанное дело.               
                                                                                
Полагаем, что предусмотренные законопроектом меры позволят обеспечить           
применение кодекса в данном случае при совершении административного             
правонарушения за пределами Российской Федерации и затрагивающего интересы      
Российской Федерации. Прошу поддержать законопроект.                            
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Фёдорович Вяткин.                                                       
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет            
рассмотрел указанную законодательную инициативу. В общем и в целом так          
называемое правило длинной руки в том или ином виде присутствует в других       
отраслях законодательства, в частности в уголовном праве. Оно предусматривает   
возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, которые совершили      
преступление за пределами Российской Федерации, не были привлечены к            
ответственности ни по иностранному, ни по российскому законодательству, но      
при этом пострадали интересы Российской Федерации или лиц, которые имеют        
отношение к Российской Федерации, в том числе наших граждан. Мы поддерживаем    
данную законодательную инициативу, считаем, что она соответствует целям и       
задачам законодательства об административной ответственности.                   
                                                                                
Есть определённые замечания Правового управления. Комитет отмечает лишь, что    
можно было бы распространить правило о привлечении к ответственности            
юридических лиц, в том числе иностранных, которые совершили за пределами        
Российской Федерации правонарушения, наносящие вред интересам Российской        
Федерации, и на другие виды правонарушений, в частности на нарушения законов    
"О защите конкуренции", "Об охране окружающей среды" и, возможно, ряда          
других. Мы считаем, что эти замечания можно было бы обсудить и учесть при       
доработке законопроекта ко второму чтению.                                      
                                                                                
Рекомендуем данный законопроект принять в первом чтении.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Нет.                         
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5787 по 5803 из 7572
21-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс           
Российской Федерации об административных правонарушениях...".                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              426 чел.94,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    426 чел.                                          
Не голосовало                  24 чел.5,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.