Пункт 19. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и      
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской              
Федерации". Борис Павлович Листов, представитель Законодательного Собрания      
Еврейской автономной области, доверяет рассмотреть законопроект без своего      
участия. Его готов доложить член Комитета по делам Федерации и региональной     
политике Павел Владимирович Семёнов.                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
СЕМЁНОВ П. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, рассматриваемый законопроект предлагает внести изменения в   
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных               
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации", согласно которым программы социально-экономического      
развития субъекта Российской Федерации будут утверждаться высшим                
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.    
                                                                                
Авторы законопроекта указывают, что внесение данных изменений вызвано           
необходимостью приведения положений действующего федерального закона в          
соответствие со вступившей в силу с 1 января 2009 года новой редакцией статьи   
179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой долгосрочные      
целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счёт средств бюджета           
субъекта Российской Федерации, утверждаются высшим исполнительным органом       
государственной власти субъекта Российской Федерации.                           
                                                                                
Однако необходимо отметить, что термины "программа социально-экономического     
развития" и "долгосрочная целевая программа" не являются синонимами,            
поскольку программы социально-экономического развития и долгосрочные целевые    
программы отличаются по своему содержанию и назначению. Программа               
социально-экономического развития субъекта Российской Федерации является        
инструментом реализации стратегии социально-экономического развития             
территории, включает в себя мероприятия целевых программ субъекта Российской    
Федерации, а также определяет пути решения широкого спектра                     
социально-экономических проблем субъекта Российской Федерации. Долгосрочная     
целевая программа является системой взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям   
и срокам реализации мероприятий, направленных на решение проблем субъекта       
Российской Федерации и достижение конечных результатов. Порядок утверждения и   
финансирования долгосрочной целевой программы установлен статьёй 179            
Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом данная программа              
предусматривает расходные обязательства на выполнение её мероприятий.           
                                                                                
Данный законопроект не поддержан Правительством Российской Федерации,           
Правовое управление Аппарата Государственной Думы дало отрицательное            
заключение на данный законопроект.                                              
                                                                                
В связи с изложенным рассматриваемый законопроект не может быть рекомендован    
Комитетом Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике для   
принятия Государственной Думой в первом чтении.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к содокладчику? Нет. Есть ли желающие     
выступить? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных               
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов    
Российской Федерации", первое чтение. Комитет против.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за                1 чел.0,2%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      1 чел.                                          
Не голосовало                 449 чел.99,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.