Заседание № 267
О проекте федерального конституционного закона № 858802-6 "О внесении изменений в статьи 12 и 26 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" (в части, касающейся порядка назначения заместителей руководителей федеральных служб и агентств).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
3-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в статьи 12 и 26 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации". Докладывает Владимир Николаевич Плигин. ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Экспертизы проведены, замечаний нет. Просим одобрить в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выступления по мотивам будут? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
3-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в статьи 12 и 26 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации". Внимание: проект федерального конституционного закона - будьте внимательны! Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 50 мин. 50 сек.) Проголосовало за 434 чел.96,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 434 чел. Не голосовало 16 чел.3,6 % Результат: принято Федеральный конституционный закон одобрен.
Заседание № 265
О проекте федерального конституционного закона № 858802-6 "О внесении изменений в статьи 12 и 26 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" (в части, касающейся порядка назначения заместителей руководителей федеральных служб и агентств; принят в первом чтении 16 октября 2015 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
2-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в статьи 12 и 26 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации". Докладывает Дмитрий Фёдорович Вяткин. Микрофон включите на рабочем месте. ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступила одна поправка, которую комитет предлагает принять. Просим утвердить таблицу поправок с единственной поправкой и одобрить законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставлю таблицу № 1, в которой одна поправка на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 54 сек.) Проголосовало за 379 чел.84,2 % Проголосовало против 3 чел.0,7 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 383 чел. Не голосовало 67 чел.14,9 % Результат: принято Таблица принимается. Выносим законопроект на "час голосования".
2-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в статьи 12 и 26 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации", второе чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 34 сек.) Проголосовало за 439 чел.97,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 3 чел.0,7 % Голосовало 442 чел. Не голосовало 8 чел.1,8 % Результат: принято Законопроект одобрен во втором чтении.
Заседание № 255
О проекте федерального конституционного закона № 858802-6 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" (в части, касающейся порядка назначения заместителей руководителей федеральных служб и агентств).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
28-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации". Докладывает Андрей Николаевич Пудов. ПУДОВ А. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации". Целью законопроекта является установление полномочий правительства назначать на должность и освобождать от неё заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляется Правительством Российской Федерации, по представлению федеральных министров. В настоящее время данные полномочия реализуют федеральные министры, которые назначают и освобождают от должности заместителей руководителей федеральных служб и агентств, подведомственных соответствующим министерствам, по представлению руководителей этих органов. Необходимость внесения изменений связана с отсутствием объективного механизма разрешения конфликта интересов в отношении указанных заместителей руководителей служб и агентств, поскольку сейчас рассмотрение данных вопросов осуществляется комиссией по соблюдению требований к служебному поведению, по урегулированию конфликта интересов, образованной в той же службе или в агентстве, где соответствующие лица проходят службу и возглавляют указанную комиссию. Вместе с тем заместители руководителей федеральных служб и агентств, находящихся в ведении федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, назначаются Президентом Российской Федерации по представлению председателя правительства. Вопросы, связанные с разрешением конфликта интересов в отношении лиц, назначаемых на должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации, рассматриваются на президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции в порядке, определённом указом президента. Принятие закона позволит обеспечить применение единого порядка рассмотрения данных вопросов вне зависимости от подчинённости вышестоящего министерства Президенту Российской Федерации или Правительству Российской Федерации и объективность принятия соответствующего решения об урегулировании конфликта интересов. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Дмитрий Фёдорович Вяткин. ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел указанный законопроект и отмечает, что он необходим для того, чтобы избежать тех правовых коллизий, о которых многоуважаемый докладчик сейчас сказал. Каких-то замечаний мы не высказывали, нет замечаний и у Правового управления. Мы рекомендуем одобрить в первом чтении указанный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. У кого есть вопросы? Прошу записаться. Включите режим записи. Покажите список. Сергей Владимирович Иванов. ИВАНОВ С. В. Уважаемый Андрей Николаевич, на самом деле вопросы на заседании комитета были, всё-таки хотелось бы узнать, в чём причина, зачем нужен этот законопроект. Насчёт правовых коллизий - это абсолютно не к нам: мы-то понимаем, что никаких правовых коллизий здесь нет. Может быть, есть какие-то статистические данные? Правительство и так занимается очень многими вопросами, а вы хотите ещё и эту функцию забрать у министра и отдать её правительству для рассмотрения на заседании. Может, действительно были какие-то конфликты, когда назначался не тот человек, он, так скажем, плохо себя вёл, а министр, который утвердил его, оказался в чём-то замешан? А то как-то непонятно, зачем этот закон. Вы не равняйте себя с президентом: президент - это одно, а правительство - это другое. ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос. Конкретные примеры я приводить не буду, но скажу, что действительно в настоящее время вопросы, связанные с разрешением конфликта интересов в отношении лица, которое назначено министром, - имеется в виду заместитель руководителя службы (агентства) - фактически рассматриваются на комиссии, в состав которой входит само это лицо и такие же по рангу руководители, этого же уровня. Соответственно, это и есть внутреннее противоречие, и законопроектом оно устраняется. Такие вопросы будут рассматриваться исключительно президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, что исключит возможность какого-либо злоупотребления правом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович, я добавлю: при этом вопрос не выносится на заседание правительства. Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Выносим законопроект на "час голосования".
28-й пункт, проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 47 сек.) Проголосовало за 432 чел.96,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 432 чел. Не голосовало 18 чел.4,0 % Результат: принято Одобрен в первом чтении.