17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23       
Федерального закона "О политических партиях". Доклад депутата Государственной   
Думы Василия Максимовича Власова.                                               
                                                                                
ВЛАСОВ В. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представляю     
вашему вниманию проект федерального закона "О внесении изменений в статью 23    
Федерального закона "О политических партиях". Он разработан с целью большего    
вовлечения в политическую жизнь молодых людей, а также формирования у           
молодёжи активной политической позиции. Мы предлагаем дать возможность          
вступать в политические партии с 16 лет.                                        
                                                                                
Этот законопроект очень сильно коррелируется с теми законопроектами, которые    
фракция предлагала на протяжении всех семи созывов, - о возможности             
голосовать на выборах с 16 лет. Каждый год этот вопрос поднимается, и интерес   
к нему возрастает с каждым днём. Почему? В среде молодёжи возникают             
протестные настроения, молодёжь выходит на улицу с требованиями свергнуть       
власть либо, наоборот, хочет войти во власть. Если мы посмотрим на состав той   
молодёжи, которая выходила на улицы на акции протеста, то увидим, что в         
основном это были молодые люди в возрасте от 16 до 18 лет,                      
несовершеннолетние, которые хотят как-то повлиять, хотят принимать участие в    
избирательных кампаниях, хотят избираться депутатами МСУ, однако сегодня        
такой возможности нет.                                                          
                                                                                
Я всегда очень внимательно слушаю выступления моих коллег. Если вы заметили,    
на десятиминутке выступала Ирина Анатольевна Яровая и говорила о том, что       
действительно разрыв между поколениями увеличивается с каждым днём. Если        
раньше поколения сменялись где-то через каждые 20 лет, то потом стало десять,   
а теперь уже и семь, и я, двадцатидвухлетний депутат, иногда не понимаю, о      
чём говорят пятнадцатилетние ребята и девушки. Они все сегодня общаются в       
социальных сетях, там есть свои лидеры, там есть свои группы, там есть свои     
герои, и получается так, что молодёжь предоставлена сама себе.                  
                                                                                
Мне во время избирательной кампании в основном помогала молодёжь, молодые       
ребята и девушки, которые верили в меня, верили, что я изберусь и буду          
депутатом Госдумы. Это мне помогло набрать 20 тысяч голосов, и я занял третье   
место по одномандатному округу в городе Москве. Я прекрасно понимаю, что,       
если есть финансовая возможность, управлять ими очень легко. Я знаю, что во     
время избирательной кампании в городе Москве ребята за тысячу рублей в день     
раздавали агитационные листовки. Поверьте, люди, которые болеют за свою         
партию, за своего кандидата сердцем, они ни в коем случае эти деньги брать не   
будут, они будут стараться помогать своему кандидату совершенно бесплатно.      
                                                                                
Весь смысл этого законопроекта в том, что есть различные организации,           
допустим, достаточно известная организация, в центральный совет которой         
входит Пётр Олегович Толстой, эта организация называется "Сторонники «ЕДИНОЙ    
РОССИИ»", где в уставе прямо написано, что в неё можно вступать с 16 лет. Мы    
все прекрасно понимаем, что это политическая организация, и в первую очередь    
её цель - всё-таки вовлекать молодёжь в политику. Но почему с 16 лет? Почему    
мы вот такой возрастной ценз ставим? Самое интересное, что во многих странах    
мира эта тема обсуждалась, в 70-е годы во всём мире обсуждалась тема снижения   
возраста, с которого можно идти на выборы и голосовать, с 25 лет до 21 года,    
потом до 18 лет. Каждый промежуток времени в 20-30 лет мы этот ценз снижаем.    
О чём это говорит? Почему мы это делаем? Да потому, что идёт развитие новых     
технологий! Я ни в коем случае не говорю, что сегодня молодёжь в 16 лет         
чем-то отличается от молодёжи, которая была 40 или 50 лет назад в этом же       
возрасте, нет. Просто появляется доступ к информации, её источников             
становится намного больше, и тем самым мы хотим показать, что всё-таки у        
молодёжи, которая интересуется политикой, есть возможность вступать в           
политические партии, как-то активно себя проявлять. Я знаю, что, судя по явке   
на выборах МСУ в городе Москве, которая даже не превысила 15 процентов,         
интерес к выборам падает. Это большая проблема. Вот мы и хотим завлечь          
молодёжь, которой сегодня 16-17 лет, чтобы родителям стало стыдно из-за того,   
что мы идём на выборы и выбираем, что мы участвуем в каких-то агитационных      
мероприятиях, а родители на выборы не ходят. Это тоже большая проблема,         
потому что от этого напрямую зависит в том числе и легитимность власти.         
                                                                                
В то же самое время выходить замуж и жениться разрешается с 16 лет, работать    
разрешается с 16 лет, а почему, допустим, если дело касается муниципальных      
депутатов, если дело касается политической партии, говорят, что делать выбор    
можно только с 18 лет? Такого быть не должно, с учётом того что в принципе      
такой опыт существует во многих странах мира. Например, в Шотландии, когда      
обсуждалась независимость Шотландии, возрастной ценз как раз был снижен до 16   
лет.                                                                            
                                                                                
Я думаю, что товарищи коммунисты меня поддержат. Почему? Потому что на          
коммунистической Кубе как раз с 16 лет можно вступать в политические партии и   
голосовать. О чём это говорит? О том, что это в принципе не ново, это           
действует во многих странах мира, и я уверен, что развитие человечества         
всё-таки приведёт к тому, что так или иначе сегодня либо через несколько лет,   
а может быть, через несколько десятков лет мы дадим молодёжи возможность        
выбирать и голосовать с 16 лет.                                                 
                                                                                
Новые технологии, развитие новых технологий - и уже, посмотрите, многие         
политические партии на выборах президента или, допустим, на выборах в           
Государственную Думу очень активно используют Интернет. Мы такого не видели     
10-15 лет назад, а сейчас у каждого молодого человека в руках есть смартфон,    
он может получать совершенно любую информацию, узнавать политическую            
обстановку, узнавать, о чём говорят политические партии, политические лидеры,   
и многое другое. Вот сегодня я выступал с инициативой о создании, проведении    
так называемой белой субботы, и, вы не поверите, Минпромторг поддержал!         
Прошло всего несколько часов, а позиция правительства уже была дана и           
скорректирована. Посмотрите, как развиваются новые технологии!                  
                                                                                
Я думаю, с учётом всего изложенного, с учётом того, что всё-таки впереди        
большие выборы, совершенно уникальные выборы, выборы Президента Российской      
Федерации, и многие впервые будут голосовать на этих выборах - те, кто 18 лет   
назад только родился... В связи с этим я прошу всё-таки поддержать этот         
законопроект. Если раньше, когда мы вносили такие законодательные инициативы,   
к сожалению, ни одного положительного заключения из законодательных собраний    
не было, то сейчас - я думаю, что коллега, который будет делать содоклад о      
законопроекте, скажет об этом, - допустим, из законодательных органов           
Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступили положительные заключения,    
так же как и из Комитета Совета Федерации по конституционному                   
законодательству и государственному строительству, то есть тенденции и          
подвижки в этом направлении есть, вопрос только в голосовании.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.                                  
                                                                                
Содоклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина.                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Наш коллега, уважаемый       
Василий Максимович Власов, действительно очень обстоятельно изложил             
аргументацию в пользу вовлечения молодёжи и детей в политическую                
деятельность. Надо сказать, что действующее российское законодательство в       
полной мере регулирует эти вопросы, более того, поощряет вовлечение детей, в    
том числе в общественную деятельность, в волонтёрскую деятельность, и целый     
ряд законов эти вопросы регулирует.                                             
                                                                                
Начнём с того, что в соответствии со статьёй 30 Конституции у нас каждому       
гарантируется право на участие в деятельности общественных объединений, и это   
право в полной мере распространяется в том числе и на наших                     
несовершеннолетних сограждан. Более того, статья 19 закона "Об общественных     
объединениях", которая действует уже очень давно, напрямую допускает членство   
в общественных детских и молодёжных организациях: в детских - с восьми лет, а   
в молодёжных - с 14 лет.                                                        
                                                                                
Если мы посмотрим закон "О государственной поддержке молодёжных и детских       
общественных объединений", то увидим, что права у детских и молодёжных          
общественных объединений достаточно широкие. Это право напрямую обращаться к    
высшим органам государственной власти, к Президенту Российской Федерации, к     
субъектам законодательной инициативы всех уровней с предложениями, в том        
числе по внесению изменений в действующее законодательство.                     
                                                                                
В соответствии с законом "О некоммерческих организациях" эта деятельность       
политическая, следовательно, и молодёжь, и дети начиная с восьми лет            
фактически допущены к обсуждению самых важнейших вопросов в жизни нашей         
страны, тех вопросов, которые волнуют наших сограждан, нас с вами. И, как       
показал прошедший молодёжный форум, они в состоянии напрямую обратиться с       
очень, кстати, дельными предложениями, которые заслуживают поддержки,           
напрямую к нам с вами в том числе, напрямую к нашим коллегам из                 
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов и   
из органов местного самоуправления. Так что, по большому счёту, задача по       
вовлечению, возможности вовлечения молодёжи и детей в том числе в               
политическую деятельность законодательством урегулированы.                      
                                                                                
В то же время если мы обратим внимание на суть закона "О политических           
партиях", то увидим, что основное предназначение политических партий, как это   
закреплено в статьях 3, 13 и 30... я всё-таки позволю себе процитировать:       
"Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях          
участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества              
посредством формирования и выражения их политической воли, участия в            
общественных политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях     
представления интересов граждан в органах государственной власти и органах      
местного самоуправления". Политические партии являются основными, а зачастую    
получается так, что и единственными субъектами выдвижения своих                 
представителей на выборные должности. Конечно, основными, не единственными,     
но вы знаете, на практике бывает так, что в ходе избирательной кампании         
только политические партии выдвигают кандидатов, хотя возможность выдвинуться   
есть у каждого гражданина. Итак, основной инструмент участия в избирательном    
процессе - это членство и участие в работе именно политических партий.          
                                                                                
Каждая политическая партия, в том числе те, которые представлены в              
Государственной Думе, так сказать, поощряет, напрямую работает с созданными     
под их патронажем общественными, молодёжными и детскими организациями. И вы     
прекрасно знаете, что эти организации вовлекают тысячи наших ребятишек,         
которые будут сменой в том числе для многих коллег в этом зале. Участие в       
работе политической партии, участие в формировании органов политической         
партии, выдвижение напрямую связаны с правом избирать и быть избранным,         
которое в соответствии с Конституцией предоставляется как минимум с 18 лет, а   
право быть избранным на определённые государственные должности и с более        
старшего возраста. Следовательно, без понижения этого возраста - а оснований    
для этого пока нет - принять данную инициативу наших коллег не представляется   
возможным и комитет предлагает законопроект отклонить.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие задать вопросы? Есть.                                          
                                                                                
Шерин, пожалуйста.                                                              
                                                                                
ШЕРИН А. Н. У меня вопрос к Дмитрию Фёдоровичу, к представителю комитета.       
                                                                                
Мы наблюдали, что многие молодые люди - дети, подростки, как их называли, -     
принимали участие в акции Навального. Сегодня наш коллега депутат Власов        
предлагает альтернативу: эти молодые люди, которым в силу возраста какие-то     
нездоровые силы могут запудрить мозги и вывести их на улицы, могли бы попасть   
в парламентские политические партии, если бы государство дало им такую          
законную возможность. Почему вы не хотите предоставить эту нормальную,          
здоровую альтернативу? Что вы предлагаете предоставить им взамен?               
                                                                                
И ещё один момент. С 18 лет можно баллотироваться в органы местного             
самоуправления. Не кажется ли вам логичным дать человеку возможность вступить   
в политическую партию в 16 лет и наработать два года партийного стажа, перед    
тем как он пойдёт на эти выборы? Получается, сегодня по закону человек должен   
вступить, вернее, может вступить в партию... (Микрофон отключён.)               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
Формулируйте вопрос.                                                            
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Спасибо.                                                            
                                                                                
...человек может вступить в политическую партию в 18 лет и в этот же год, не    
имея партийного стажа и опыта работы, имеет право баллотироваться.              
                                                                                
Я считаю, что предложение дать возможность вступать в политические партии с     
16 лет вполне обоснованное.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вяткину включите микрофон.                                
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Александр Николаевич, что касается ваших опасений,       
рассуждений по поводу того, что молодые ребята участвуют в протестных акциях,   
а могли бы вступить в парламентские партии, - они могут вступить в любую        
партию, в том числе и непарламентскую, в том числе и в ту политическую          
партию, которая организует эти протестные мероприятия, законные или             
незаконные. Никто не может быть принуждён к вступлению в какую-либо             
политическую партию, равно как каждый в соответствии со своими предпочтениями   
вправе делать выбор в пользу той или иной политической партии, в том числе и    
в части членства в ней.                                                         
                                                                                
Есть ещё одно но. Всё-таки предназначение каждой политической партии - не       
общественного объединения, а политической партии - это выдвижение своих         
представителей на выборах. Нужен ли партийный стаж для выдвижения или не        
нужен - это внутреннее дело каждой политической партии. В уставе партии вы      
можете прописать испытательный срок, наличие рекомендаций, как это сделано в    
уставах многих партий, и многие другие положения. Привлечение подрастающего     
поколения, молодёжи к политической деятельности, к политическим акциям для      
всех политических партий не является запрещённым. У вас тоже есть молодёжная    
организация, вы можете в конце концов с её помощью дать попробовать             
поучаствовать в политической жизни, выдвинуть какие-то инициативы, поддержать   
того или иного кандидата на выборах словом и делом. Только голосовать можно с   
18 лет, это положение данным законопроектом, очевидно, не оспаривается,         
потому что для этого пришлось бы вносить соответствующие изменения во многие    
законодательные акты, в первую очередь в Конституцию.                           
                                                                                
Я думаю, что опасения по части отсутствия стажа в 18 лет... Вы знаете, а в 18   
лет, может быть, и не обязательно занимать выборные должности, может быть,      
стоит попробовать себя в учёбе, в трудовой деятельности, для того чтобы в       
законодательные (представительные) органы власти приходили ребята - от          
политической партии или как самовыдвиженцы, - у которых есть определённый       
жизненный опыт, а это самое важное, не только политический, но и трудовой,      
научный, учебный опыт. Всё-таки в 18 лет молодой человек - это чистый лист,     
по большому счёту; не имея жизненного опыта, не набив шишек, сразу кидаться в   
пучину политической борьбы, может быть, и не стоит, может быть, стоит           
поучиться, поработать, в конце концов, прежде чем становиться депутатом.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ещё есть вопросы, коллеги?                                
                                                                                
Лебедев, пожалуйста.                                                            
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.     
                                                                                
Спасибо, Александр Дмитриевич.                                                  
                                                                                
Уважаемый Дмитрий Фёдорович, мы с вами в Думе прошлого созыва работали в        
одном комитете под руководством Владимира Николаевича Плигина, и уже тогда      
ЛДПР ставила вопрос о том, чтобы дать возможность молодёжи голосовать с 16      
лет. Сейчас коллеги по фракции предлагают дать возможность молодёжи             
становиться членами политической партии с 16 лет. Вы очень красиво и            
витиевато рассказываете обо всём, но ни тогда, ни сейчас вы не даёте, ну, вы    
или комитет, конкретного ответа на конкретный вопрос: почему всё-таки вы        
считаете, что шестнадцатилетний или семнадцатилетний молодой человек или        
девушка не способны принять осознанное решение на избирательном участке или     
не способны принять осознанное решение, в какой политической партии им          
состоять и каких политических взглядов придерживаться?                          
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Игорь Владимирович, собственно, аргументация в своё      
время Комитета по конституционному законодательству и государственному          
строительству и сейчас Комитета по развитию гражданского общества, вопросам     
общественных и религиозных объединений базируется в том числе на положениях     
Конституции, статьи 60, - а это, напомню, глава 2 Конституции, которая не       
изменяется просто так, а только через созыв Конституционного Собрания, она не   
может быть изменена только нашим голосованием, Государственной Думы и Совета    
Федерации, - которая гласит: "Гражданин Российской Федерации может              
самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18       
лет". До этого возраста, кроме случаев эмансипации, а эти случаи описаны в      
Гражданском кодексе, часть ответственности за действия несовершеннолетнего      
гражданина лежит в том числе и на его законных представителях - родителях,      
опекунах, попечителях. Это первое.                                              
                                                                                
Второе. Наш многоуважаемый коллега Власов Василий Максимович говорил о том,     
что можно в брак вступать с 16 лет, можно работать с 16 лет, - да, но хотел     
бы обратить внимание, что это случаи исключительные и они связаны с             
определёнными условиями: не каждый может вступить в брак в 16 лет, а только     
при определённых условиях; то же самое касается и трудовой деятельности,        
которую на самом деле можно и раньше начать осуществлять, но если мы            
обратимся к Трудовому кодексу, то увидим, что это обставлено целым рядом        
условий, в том числе и согласием его законных представителей.                   
                                                                                
Мы должны отдавать себе отчёт, что политическое волеизъявление не должно        
зависеть - и вы правильно говорите - от кого бы то ни было, в том числе и от    
законных представителей, которые, если мы позволяем с 16 лет голосовать, на     
вполне законных основаниях будут вправе оказать некое влияние на                
несовершеннолетнего в пользу тех или иных предпочтений. А вот это уже,          
согласитесь, недопустимо - недопустимо с точки зрения и основ нашего            
законодательства, и Конституции в том числе: каждый свободен в своём            
волеизъявлении, но эта свобода наступает только с 18 лет.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить?                               
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Чернышов Борис Александрович, пожалуйста.                                       
                                                                                
ЧЕРНЫШОВ Б. А., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Сегодня рассматривается      
вопрос, конечно, очень важный для молодёжи. И рассуждать, что                   
восемнадцатилетний гражданин - это чистый лист, что многие до 18 лет не         
находят работу или не имеют возможности получить работу, - это на самом деле    
означает не смотреть на то, что сегодня происходит. Многие ребята ещё до 18     
лет пробуют себя как бизнесмены, используя технологии Интернета, как            
маркетологи, пользуются возможностями как дизайнеры, тем самым они              
представляют свои возможности на рынке труда, и это действительно сейчас        
есть. Поэтому такой тезис для прошлого века, может быть, и подходит, но         
сегодня никак не котируется. Говорить, что они не могут взрослеть или что они   
будут достаточно подвержены воле своих законных представителей, - это тоже не   
совсем так. С развитием технологий, коммуникаций мы видим, что информация,      
которую могут получить молодые ребята, возможности получения информации         
сегодня просто безграничны. Если сравнивать молодёжь сегодняшнего дня с         
представителями 90-х, 80-х годов, то, мы прекрасно понимаем, они получают       
больше информации и уже сейчас лучше разбираются в экономических, социальных,   
политических процессах, которые происходят, они уже сегодня могут сделать       
выводы по тем вопросам, которые волнуют и взрослых людей.                       
                                                                                
Социальные роли осваиваются современной молодёжью намного быстрее. Я уже        
сказал, что они сегодня работают, заказывают тот или иной товар через           
Интернет, разбираются в вещах, понимают, что правильно или нет, у них           
формируется определённая система ценностей и морали, которая абсолютно никак    
не отличается от системы ценностей тех людей, которые представляют старшее      
поколение. Мы говорим, что есть какие-то различия, разница, и тем самым мы      
сегодня допускаем особенно серьёзную ошибку: весь мир идёт по пути расширения   
политических возможностей, а мы пытаемся как-то сдержать этот процесс. Сейчас   
даже в стенах Государственной Думы мы пытаемся расширить политические           
возможности для молодёжи посредством молодёжных парламентов - уже сегодня мы    
признали, что тот способ формирования молодёжного парламента и в                
Государственной Думе, и в региональных парламентах, которым пользуются наши     
коллеги, не совсем объективен. Сегодня мы совместно со всеми фракциями идём     
по пути реформирования, поэтому что нас останавливает в этом вопросе? Мне       
тоже непонятно...                                                               
                                                                                
Выступление от фракции.                                                         
                                                                                
Опять же вопрос представительства. Молодые ребята в политических партиях        
представляют своё поколение. Когда мы говорим, что есть аналоги: молодёжные     
организации, группы сторонников партий, то это всё скамейка запасных, а         
многим хочется уже сегодня и сейчас быть в первой лиге, участвовать...          
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время: выступление от фракции.                   
                                                                                
ЧЕРНЫШОВ Б. А. ...участвовать, представлять от лица своих сверстников и         
демонстрировать, что в политических партиях есть возможности для роста.         
                                                                                
Вопросы социализации. Политические партии - это один из инструментов            
социализации сегодня, да и всегда это было так, поэтому, ограничивая, не        
давая возможности развиваться, использовать этот институт социализации, мы      
опять же делаем неправильный шаг, и это не совсем хорошо для развития           
политического процесса в целом. Здесь говорили о том, что законные              
представители могут влиять на политическую волю, - но, коллеги, есть ведь       
совершеннолетние замечательные избиратели, те, кто может голосовать на          
выборах, и есть сегодня определённые решения суда о том, что незаконно          
"законные представители" влияли на решения учителей, врачей при голосовании,    
как увольняли их за то, что те не обеспечили тот или иной результат на          
выборах. Ну что мы кривим душой и говорим так, как будто мы живём в вакууме!    
                                                                                
Да, право напрямую обращаться к органам государственной власти есть у детских   
и молодёжных общественных организаций - сколько таких обращений поступило?      
Впервые за почти тридцатилетнюю историю современного российского                
парламентаризма в стенах Государственной Думы проводился форум молодёжи в       
этом году, совершенно недавно. Вместо того чтобы давать дополнительные          
возможности и расширять, мы, наоборот, как я уже несколько раз сказал,          
сужаем, пытаемся не дать, боимся, но мы боимся развития, мы боимся прогресса,   
мы боимся того, что будет завтра, а бояться завтрашнего дня - значит уже не     
жить. Останавливая сегодня политический процесс для молодого поколения, мы, к   
сожалению, тормозим наше политическое развитие.                                 
                                                                                
И ещё один момент. Правильно сказал Игорь Владимирович, и мы уже с депутатом    
Власовым, нашим коллегой, вносили и перевносили законопроект о том, чтобы       
дать молодому поколению возможность участвовать в выборах, пусть хотя бы на     
уровне МСУ, на самом базовом, на уровне земли представлять своих коллег,        
говорить о тех молодёжных проблемах, которые актуальны сегодня. Нужно дать      
эту возможность. Когда выходит достаточно степенный товарищ на трибуну          
законодательного собрания, берёт слово в органе местного самоуправления и       
рассуждает о молодёжных проблемах, это выглядит немного комично. Мы видим всё   
это и понимаем, что это путь в никуда, это путь в тупик.                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, я прошу депутатов Государственной Думы не идти против        
прогресса и не бояться завтрашнего дня, а сделать так, как сейчас просит        
молодёжь, сделать то, что мы хотим сегодня: дать возможность тем людям,         
которые не сильно отличаются от нас, выбрать ту или иную политическую партию,   
они могут всё правильно анализировать, они могут делать нужные для себя и для   
страны выводы корректно, чётко и правильно. Огромная просьба ко всем            
присутствующим в этом зале поддержать инициативу ЛДПР, проголосовать по         
совести, как уже не раз сегодня говорили.                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Иванов Максим Анатольевич - от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                         
                                                                                
ИВАНОВ М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Вы выступили так ярко, что после этих выступлений "всё смешалось в доме         
Облонских" и даже коллеги запутались, о чём данный законопроект. Я хотел бы     
вас сориентировать: данный законопроект предусматривает возможность участия     
молодых людей, достигших шестнадцатилетнего возраста, вернее, не участия, а     
вступления в партию с согласия родителей или замещающих их лиц. Вместе с тем    
хотелось бы коллегам напомнить, что мы говорим не о выборах или о чём-то        
другом, мы говорим о вступлении в партию с согласия родителей. Я вот не         
представляю: ко мне пришёл бы мой сын, 16 лет, и сказал, что хочет вступить в   
какую-то партию, а я ему не даю согласия - что, от этого он не будет где-то     
участвовать? Будет.                                                             
                                                                                
Вместе с тем хотелось бы заметить: коллеги, давайте перестанем заниматься       
популизмом и поймём наконец, что участие в деятельности политических партий,    
по сути, означает участие в управлении государством. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"    
исходит из того, что граждане России имеют право осуществлять указанную         
деятельность свободно, вне зависимости от воли своих родителей или замещающих   
их лиц, а предусмотренная в настоящее время законом возможность вступления в    
партию по достижении восемнадцатилетнего возраста, когда в соответствии с       
Конституцией граждане могут самостоятельно осуществлять в полном объёме свои    
права и обязанности, полностью соответствует данному принципу. При этом         
несовершеннолетние граждане имеют возможность участвовать в общественной        
жизни посредством членства в молодёжных или детских общественных                
объединениях.                                                                   
                                                                                
Учитывая изложенное и не подменяя понятия, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"              
рассматриваемый законопроект не поддерживает.                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Василий Максимович, заключительное слово?                                       
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон депутату Власову.                            
                                                                                
ВЛАСОВ В. М. Огромное спасибо. Я всех коллег, которые выступали, услышал,       
особенно мне понравилось выступление Максима Анатольевича, который сказал,      
что, если бы к нему пришёл его сын в 16 лет, спросил бы разрешения вступить в   
политическую партию и он ему отказал бы, то сын всё равно вступил бы в          
политическую партию. Вы понимаете, что вы противоречите сами себе? Я сейчас     
специально зашёл на сайт сторонников партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", там написано       
следующее: сторонниками партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" могут быть граждане Российской   
Федерации, достигшие 16 лет, поддерживающие программные цели, - ну, дальше я    
перечислять не буду. О чём это говорит? В принципе мы прекрасно понимаем, что   
это политическая организация, такая же как "Молодая гвардия", как молодёжная    
организация ЛДПР, как Ленинский комсомол и "Справедливая сила", но в то же      
самое время мы не даём этой молодёжи возможности ходить на митинги, как-то      
агитировать и уж тем более не говорим про вступление и голосование с 16 лет.    
А первая ступенька - это, безусловно, вступление в политическую партию.         
                                                                                
Я специально не называю никаких фамилий, потому что прекрасно понимаю, что      
комитет по Регламенту будет против, однако даже присутствующие в зале           
товарищи записывали песню, я хочу процитировать одну строчку: "если главный     
командир/Позовёт в последний бой - дядя Вова, мы с тобой". Замечательная        
песня, и поют её как раз таки тринадцати-, четырнадцати-, пятнадцати-,          
шестнадцатилетние ребята и девушки. Если они в таком возрасте принимают столь   
важное решение - пойти на войну и защитить своего руководителя, - то уж, я      
думаю, вступать в политическую партию с 16 лет они могут совершенно             
осознанно.                                                                      
                                                                                
У меня всё.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Фёдорович, будете выступать с заключительным словом? Нет.               
                                                                                
Коллеги, ставлю законопроект на голосование.                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за               35 чел.7,8 %                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     36 чел.                                          
Не голосовало                 414 чел.92,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.