Заседание № 147
08.02.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 84807-3 "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за преступления на рынке ценных бумаг".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1047 по 1079 из 5484
Так, коллеги, мы приняли повестку дня. Приступаем к обсуждению пункта 2: о
проекте федерального закона "О внесении изменения и дополнения в Уголовный
кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за
преступления на рынке ценных бумаг", третье чтение. Доклад заместителя
председателя Комитета по законодательству Буткеева.
Пожалуйста, Владимир Анатольевич. (Шум в зале.)
Потише, потише! Николай Михайлович, Владимир Вольфович, давайте закончим
полемику.
БУТКЕЕВ В. А., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".
Уважаемые коллеги, представленный законопроект принят Государственной Думой
во втором чтении 23 января. Данным законопроектом расширяется объективная
сторона состава преступления, предусмотренного статьей 185 Уголовного
кодекса, и, кроме того, Уголовный кодекс дополняется новой статьей, статьей
185-1, устанавливающей уголовную ответственность за злостное уклонение от
раскрытия информации контролирующему органу и инвестору.
Законопроект и проект постановления Государственной Думы о принятии
законопроекта в третьем чтении прошли правовую и лингвистическую экспертизы.
Предложение комитета, уважаемые коллеги, - принять данный законопроект в
третьем чтении.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы
Л. К. Слиска
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Анатольевич. Присаживайтесь.
Выносим вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1177 по 1195 из 5484
На голосование ставится проект федерального закона "О внесении изменения и
дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной
ответственности за преступления на рынке ценных бумаг". Кто за то, чтобы
принять законопроект в третьем чтении? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 40 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 363 чел. 80,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел.
Результат: принято
Принято.
Заседание № 144
23.01.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 84807-3 "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за преступления на рынке ценных бумаг".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2134 по 2392 из 5999
Переходим к рассмотрению пункта 6 повестки дня. Проект федерального закона "О
внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в
части усиления уголовной ответственности за преступления на рынке ценных
бумаг", второе чтение. Докладчик - Валерий Павлович Воротников, заместитель
председателя Комитета по законодательству.
ВОРОТНИКОВ В. П., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Законопроект, который
сегодня рассматривается во втором чтении, был принят Государственной Думой в
первом чтении 20 сентября 2001 года.
Коротко напомню его содержание. Данным законопроектом расширяется объективная
сторона состава преступления, предусмотренного статьей 185 Уголовного кодекса
Российской Федерации. Новая редакция указанной статьи предусматривает
уголовную ответственность не только за внесение в проспект эмиссии ценных
бумаг и утверждение в нем заведомо недостоверной информации, но и за
утверждение отчета об итогах выпуска ценных бумаг, содержащего заведомо
недостоверную информацию, за размещение эмиссионных ценных бумаг без
государственной регистрации их выпуска, если эти деяния причинили крупный
ущерб гражданам, организациям или государству.
Также Уголовный кодекс дополняется новой статьей 185-1, устанавливающей
уголовную ответственность за злостное уклонение от предоставления информации,
содержащей данные об эмитенте, его финансово-хозяйственной деятельности и
ценных бумагах, о сделках и иных операциях с ценными бумагами, лица,
обязанного обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий
орган, либо за предоставление заведомо неполной или ложной информации, если
эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Нужно отметить, что проект закона был внесен Правительством Российской
Федерации. За период подготовки ко второму чтению он прошел все необходимые
процедуры. Получены поправки, которые соответствующим образом сведены в две
таблицы. В таблице принятых десять поправок, которые рекомендуются к
принятию. Сразу же скажу, что это поправки в основном юридико-технического
характера и редакционного характера. Три поправки мы рекомендуем к отклонению
с учетом того, что, скажем, редакция, предлагаемая в этих поправках, уступает
по своей ясности, прозрачности и понятности тексту, который сегодня мы
предлагаем для принятия. Комитет по законодательству рекомендует
Государственной Думе принять данный законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.
У фракций и депутатских групп есть вопросы по таблицам поправок? У депутатов?
Коллеги, возьмите таблицу поправок 1.
Депутат Исаев, пожалуйста.
ИСАЕВ А. К., фракция "Отечество - Вся Россия".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! В законопроекте так же, как
и во всем Уголовном кодексе, предлагается устанавливать штрафы в зависимости
от состава преступления в минимальных размерах оплаты труда, что недопустимо,
поскольку Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", в статье
3, установлено, что в минимальных размерах оплаты труда может измеряться
только заработная плата, пособие по больничному листу и выплаты в связи с
трудовым увечьем. В связи с этим нами подготовлена поправка, заменяющая по
всему тексту Уголовного кодекса и данного законопроекта минимальный размер
оплаты труда на минимальный размер штрафа. Это поправка моя и депутата
Рязанского, она роздана в зале. Просьба после обсуждения таблицы поправок
обсудить и поставить на голосование розданную нами поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте мы сразу послушаем мнение комитета.
Пожалуйста, Валерий Павлович.
ВОРОТНИКОВ В. П. В данном случае, я думаю, такое категорическое утверждение,
что это недопустимо, вряд ли оправданно, поскольку мы руководствуемся
Уголовным кодексом Российской Федерации, который по своему значению гораздо,
скажем так, более легитимен, нежели отраслевой закон любой. Тем более, что
статья 46 Общей части Уголовного кодекса определяет, что штрафы измеряются
именно в минимальных размерах оплаты труда. Это первое.
Второе, и самое главное, в том, что концепция законопроекта, который мы
сегодня рассматриваем, заключается в усилении уголовной ответственности за
преступления на рынке ценных бумаг. (Выкрики из зала.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тише, тише! Тише, Андрей Константинович!
Пожалуйста.
ВОРОТНИКОВ В. П. Такой культурный человек и так выступает - нехорошо.
То, что вы предлагаете, - это предмет отдельного законопроекта, он не имеет
никакого отношения к концепции закона, который мы сегодня рассматриваем,
поэтому данная поправка не может быть рассмотрена. Вы предлагаете из
Мурманска проехать по железной дороге в Красноярск через Норильск, но это
невозможно - нет железной дороги просто-напросто. Поэтому в данном случае
рассматривать эту поправку нельзя сегодня, она не имеет никакого отношения к
данному законопроекту.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте мы сейчас проголосуем то, что имеет отношение к
закону, а потом выслушаем все стороны.
Ставлю на голосование: согласиться с предложением комитета в части принятия
поправок. Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 43 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 298 чел. 66,2%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 299 чел.
Не голосовало 151 чел.
Результат: принято
Принимается.
Уважаемые коллеги, будут ли замечания по таблице 2?
Ставлю на голосование: согласиться с предложением комитета в части отклонения
поправок. Пожалуйста, идет голосование.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 43 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 316 чел. 70,2%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.
Результат: принято
Принимается.
Уважаемые коллеги, Андрей Константинович Исаев и Валерий Павлович Воротников
высказались по розданной сегодня в зале таблице поправок.
Пожалуйста, мнение Правительства. (Выкрики из зала.) Мотивы позже. Мнение
Правительства.
ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Действительно, когда
Правительство рассматривало данный законопроект и обсуждало его как в
Комиссии по законопроектной деятельности, так и на своем заседании,
обращалось внимание на то, что штрафы указываются в МРОТ и это вступает в
противоречие с действующим законом "О минимальном размере оплаты труда". Но
прав и комитет, весь Уголовный кодекс сегодня построен на штрафах и все они
выражены в МРОТ. Поправка, которую депутат Исаев предлагает внести в статью
46, что штрафы устанавливаются в размере от 5 до 1 тысячи МРШ, то есть
минимальных размеров штрафа, и так далее, по сути дела, носит концептуальный
характер. Ведь авторы, в данном случае Андрей Константинович, предлагают
установить фиксированный уровень вот этого минимального размера штрафа - 300
рублей. Но законодатель, принимая Уголовный кодекс, и в том числе действующую
статью 46, имел в виду привязку к МРОТ, поскольку действовала система
поэтапного повышения МРОТ. И сегодня существуют законы, и действует поэтапное
повышение МРОТ, и, таким образом, рассматривалась возможность изменения
размеров штрафов в связи с инфляцией в стране. Сейчас, конечно, инфляция не
носит такого сокрушительного характера, как это было в те годы, когда
принимался Уголовный кодекс в данной редакции, но тем не менее концептуальный
подход законодателя закреплен в действующей редакции Уголовного кодекса.
Мы неоднократно в этом зале призывали крайне щепетильно относиться к
Уголовному кодексу как важнейшему кодифицированному законодательному акту, от
реализации которого, от действия которого зависят судьбы многих людей и жизнь
этих людей. Поэтому мы просили бы данную поправку, которая, безусловно,
вытекает из принятого закона о МРОТ, рассмотреть в качестве отдельного
законопроекта. Этот законопроект обязательно нуждается в заключении
Правительства, поскольку он предполагает серьезные изменения в финансовых
отношениях, которые возникают в связи с уплатой тех или иных штрафов.
Поэтому мы просили бы данный правительственный законопроект принять в той
редакции, в какой он рекомендован комитетом, а инициативу депутата Исаева в
самое ближайшее время вынести в качестве отдельного законопроекта, оформив
его надлежащим образом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Правильно.
Пожалуйста, представитель Президента.
КОТЕНКОВ А. А. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Я хотел бы вам напомнить, что, когда вы принимали
административный кодекс Российской Федерации, нами как раз было предложено
ввести там понятие минимального штрафа и оно было установлено. Но затем,
учитывая, что Уголовный кодекс измерял штрафы именно в МРОТ, по всему
административному кодексу были проведены изменения - административный кодекс
также сейчас измеряет штрафы в МРОТ. Принципиально это неверно.
Вот Андрей Викторович говорил о том, что была идея привязать штрафы к МРОТ в
связи с инфляцией: по мере роста МРОТ будут расти штрафы. Но давайте
посчитаем. МРОТ с 1 июля у нас становится 450 рублей, то есть вырастает почти
в четыре раза к ныне действующему размеру. Следовательно, вот прикиньте на
себя, автомобилисты, вы будете платить штрафы в четыре раза большие. Но дело
в том, что величина МРОТ не влияет в целом на величину заработной платы или
денежного довольствия, то есть они не вырастут в четыре раза. Справедливо ли
будет, если штраф увеличится в четыре раза, а денежное довольствие или
заработная плата увеличатся на 20 процентов? Конечно, несправедливо.
Поэтому, безусловно, надо привязывать штрафы и в Уголовном кодексе, и в
административном кодексе к минимальной величине штрафа, который как раз и
должен индексироваться в соответствии с уровнем инфляции, но это совершенно
другая методика, нежели изменение МРОТ. Но для этого (я почему взял слово - я
совершенно согласен с Андреем Викторовичем) законопроект, который должен быть
внесен отдельно, должен содержать поправки и в Уголовный кодекс, и в
административный кодекс.
Поэтому мы просим пока не принимать эту поправку и в ближайшее время внести
отдельный законопроект о внесении изменений и в Уголовный кодекс, и в
административный кодекс.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Андрей Константинович Исаев.
ИСАЕВ А. К. Уважаемые коллеги, я хочу выразить удовлетворение, что все
стороны практически признали необходимость решения этого вопроса. Проблема
состоит в том, что у нас оторвали от минимального размера оплаты труда только
социальные выплаты, в отношении штрафов - как административных, так и
уголовных - осталась привязка к минимальному размеру оплаты труда, что
совершенно несправедливо. Напомню вам, что во вновь принятом Трудовом кодексе
установлено, что в ближайшее время минимальный размер оплаты труда должен
быть приведен в соответствие с прожиточным минимумом трудоспособного
человека. Представьте себе, в каких размерах в этом случае вырастут штрафы!
Заработная плата такими темпами расти не будет.
Кроме того, обращаю ваше внимание, что все-таки это имеет отношение к
концепции законопроекта. Вот почему установлены в минимальных размерах оплаты
труда не только штраф, но и сама ответственность. Это означает, что на
сегодняшний день к ответственности привлекаются те, кто совершил махинации на
сумму 600 тысяч рублей, с 1 июля - только на 900 тысяч рублей. Состав
преступлений меняется с изменением минимального размера оплаты труда! Это
никак не способствует усилению ответственности: МРОТ сейчас будет расти
достаточно быстро и ответственность за нарушения на рынке ценных бумаг как
раз будет ослабляться, потому что будут отодвигаться размеры в соответствии с
изменением минимальных размеров оплаты труда.
Учитывая прозвучавшую со стороны Правительства просьбу - внести это как
отдельный законопроект, - мы с коллегой Рязанским соглашаемся с этим, но
просим для протокола зафиксировать, что в ближайшее время нами будет внесен
соответствующий законопроект об изменении соотношения минимального размера
оплаты труда и минимального размера штрафа и в административном кодексе, и в
Уголовном. И надеемся на поддержку представителей Президента и Правительства.
Поправка снимается.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Поправка отзывается вами, да? Хорошо.
Уважаемые депутаты, я ставлю на голосование. Кто за то, чтобы данный
законопроект принять во втором чтении? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки и желал бы проголосовать?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 51 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 338 чел. 75,1%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 340 чел.
Не голосовало 110 чел.
Результат: принято
Закон принимается.
Заседание № 115
20.09.2001
Вопрос:
О проекте федерального закона № 84807-3 "О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной ответственности за преступления на рынке ценных бумаг".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4154 по 4318 из 6453
Пункт 7 повестки дня: о проекте федерального закона "О внесении изменения и
дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления уголовной
ответственности за преступления на рынке ценных бумаг". С докладом выступает
официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь
- заместитель председателя Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг
Константин Эдуардович Зуев.
Пожалуйста.
ЗУЕВ К. Э., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель председателя Федеральной комиссии по рынку
ценных бумаг.
Добрый день, уважаемый председательствующий! Добрый день, господа депутаты!
Федеральным законом "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке
ценных бумаг" установлена административная ответственность за нарушение
установленных требований к проведению эмиссии ценных бумаг, за предоставление
документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
содержащих недостоверную информацию, за непредоставление инвестору
информации, за нарушение порядка и сроков раскрытия информации профучастником
рынка ценных бумаг или эмитентом и другие правонарушения.
Закон был принят 5 марта 1999 года, и по сложившейся практике только за 2000
год за совершение правонарушений, предусмотренных этим законом, Федеральная
комиссия по рынку ценных бумаг рассмотрела около 2400 административных дел,
по которым были наложены взыскания на сумму 32 миллиона рублей и было
оштрафовано и привлечено к ответственности около 1700 юридических и
должностных лиц.
К сожалению, практика применения действующего законодательства показывает,
что установление уголовной ответственности за конкретные правонарушения
возможно только после того, как будут приняты и апробированы нормы,
регулирующие административную ответственность за эти правонарушения.
Почти двухлетняя практика применения закона о защите прав инвесторов
показала, что в определенных случаях наложение штрафа в качестве меры
административного взыскания абсолютно неэффективно, поскольку, действительно,
некоторым компаниям, действующим на рынке ценных бумаг, относительно
непроблематично уплатить невысокие штрафы, размер которых составляет в
среднем около 18 тысяч рублей, при этом акционеры в результате могли бы
понести миллионные убытки.
Наличие в Уголовном кодексе норм об уголовной ответственности за
правонарушение на рынке ценных бумаг может стать в какой-то мере тормозом для
руководителей, эмитента и профучастника рынка ценных бумаг, нарушающих
требования законодательства Российской Федерации.
На сегодняшний день в Уголовном кодексе уже существует статья 185,
предполагающая ответственность за злоупотребление при эмиссии ценных бумаг.
Однако судебная статистика показывает, что по названной статье к уголовной
ответственности не был привлечен ни один человек.
В связи с этим Правительство с учетом мнения правоохранительных и
правоприменительных органов предлагает новую редакцию статьи 185 кодекса,
уточнив действующие составы и расширив их, что позволяет привлечь к уголовной
ответственности лиц, чьи деяния причинили ущерб гражданам, организациям или
государству в крупном размере, за внесение в проспект эмиссии ценных бумаг
заведомо недостоверной информации, утверждение содержащего заведомо
недостоверную информацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска
ценных бумаг, а равно размещение эмиссионных ценных бумаг без государственной
регистрации их выпуска в случае, когда такая регистрация является
обязательной.
Учитывая, что одной из ключевых задач в сфере рынка ценных бумаг является
повышение информационной прозрачности, предполагается также дополнить кодекс
статьей 185-1, предусматривающей уголовную ответственность за злостное
уклонение от раскрытия информации для руководителя или иного лица, на которое
возложены обязанности руководителя организации-эмитента или организации,
осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, если эти
деяния повлекли причинение ущерба гражданам, организациям или государству в
крупном размере. Под информацией в данном случае понимаются сведения о
финансово-хозяйственной деятельности эмитента, о ценных бумагах, а также о
сделках или операциях с ценными бумагами. Это позволит привлечь к уголовной
ответственности должностных лиц эмитента или профучастника, чьи действия либо
бездействие содержат состав преступления.
Сегодня за эти деяния отвечает юридическое лицо, а не те, кто, по сути,
должен нести ответственность за содеянное, то есть должностные лица, которые
приняли соответствующее решение не раскрывать информацию либо предоставить
недостоверную информацию инвестору и уполномоченным государственным органам.
Таким образом, принятие предложенных Правительством изменений и дополнений в
Уголовный кодекс позволит повысить степень ответственности за названные
нарушения и отчасти остановить недобросовестных участников фондового рынка от
совершения соответствующих деяний, в том числе и от предусмотренных статьями
Уголовного кодекса.
Вместе с тем необходимо отметить, что при исполнении законодательно
установленных обязанностей эмитентом и профучастником рынка ценных бумаг даже
при наличии уголовной ответственности за нарушение таких обязанностей будет
двигать интерес к привлечению средств инвесторов и мысль об ответственности,
а вовсе не страх перед уголовным наказанием.
Принятие законопроекта не потребует внесения изменений и дополнений в иные
законодательные акты Российской Федерации. Также принятие и реализация
законопроекта не потребуют дополнительных затрат из федерального бюджета,
бюджетов субъектов Федерации, муниципальных бюджетов, а также внебюджетных
фондов. Следует также отметить, что субъекты Российской Федерации в отзывах
на проект согласились с важностью и необходимостью его принятия.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Эдуардович.
Содоклад заместителя председателя Комитета по законодательству Валерия
Павловича Воротникова.
Пожалуйста.
ВОРОТНИКОВ В. П. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Комитет по
законодательству рассмотрел предложенные изменения в Уголовный кодекс и
дополнение его статьей 185-1 и, в общем-то, положительно отнесся к этим
изменениям, исходя из того, что они продиктованы самой жизнью, развитием
рынка ценных бумаг у нас в стране и тем, что имеется соответствующая
практика, которая требует принятия более жестких мер.
Вместе с тем на заседании комитета отмечались определенные недостатки,
которые следует доработать после первого чтения. В частности, положение
статьи 185 законопроекта, где речь идет о размещении эмиссионных ценных бумаг
без государственной регистрации их выпуска в случае, когда такая регистрация
является обязательной, нуждается в доработке с учетом того, что в
соответствии с действующим законодательством все без исключения эмиссионные
ценные бумаги подлежат государственной регистрации, поскольку именно
государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг носит
правоустанавливающий характер и представляет собой действие, завершающее
юридический состав, лежащий в основе возникновения, перехода и прекращения
прав на ценные бумаги.
На наш взгляд, статью 185-1 следует доработать с учетом положений статьи 6
Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке
ценных бумаг" и статьи 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", где
речь идет о предоставлении инвестору информации, являющейся общедоступной и
определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
С инициатором мы эти вопросы обсуждали, и, в общем-то, имеются вполне
реальные основания ко второму чтению привести представленный законопроект в
полное соответствие с юридической техникой. Комитет просит палату
проголосовать за данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Павлович.
Первое чтение, уважаемые коллеги. Пожалуйста, есть ли к докладчикам вопросы?
Валерий Павлович, садитесь тогда.
Я так понимаю, нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет? Хорошо.
Представители Президента и Правительства? Нет. Уважаемые коллеги, я тогда
ставлю на ваше решение. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом
чтении? Прошу определиться голосованием.
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 295 чел. 65,6%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 2 чел. 0,4%
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел.
Результат: принято
В первом чтении принят.