Заседание № 71
О проекте федерального закона № 84362-4 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части налогообложения участников системы обязательного медицинского страхования; принят в первом чтении 1 декабря 2004 года с названием "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
21-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Натальи Викторовны Бурыкиной. Пожалуйста. БУРЫКИНА Н. В., фракция "Единая Россия". Уважаемые коллеги, данный законопроект был внесен Правительством Российской Федерации и нами был принят в первом чтении. Ко второму чтению данный законопроект был существенно доработан. Комитетом было принято решение, в связи с тем что было принято несколько других законов, усовершенствовать концепцию данного законопроекта и решить вопросы, связанные с другими видами страхования, с рядом отдельных страховых продуктов. Так, в частности, была предложена норма, которая аналогична уже принятой нами норме по двум дням, по освобождению от социального налога и по внесению данного вида расходов в статью 25 Налогового кодекса, а также были синхронизированы нормы, связанные с пенсионным законодательством. Поступило двадцать девять поправок, комитет принял двадцать поправок и девять отклонил. Просьба поставить таблицу 1, принятых комитетом поправок, на голосование. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, есть двадцать поправок, которые включены в таблицу поправок, рекомендованных к принятию. Есть ли замечания по отдельным поправкам? Нет. Ставится на голосование таблица поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 09 мин. 44 сек.) Проголосовало за 324 чел.72,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 3 чел.0,7% Голосовало 327 чел. Не голосовало 123 чел.27,3% Результат: принято Принимается. По таблице поправок, рекомендованных комитетом к отклонению, есть ли отдельные замечания? Здесь девять поправок. Нет. Ставится на голосование таблица поправок, рекомендованных комитетом к отклонению. Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 10 мин. 27 сек.) Проголосовало за 330 чел.73,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 330 чел. Не голосовало 120 чел.26,7% Результат: принято Принимается. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" во втором чтении. Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 02 сек.) Проголосовало за 363 чел.80,7% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 363 чел. Не голосовало 87 чел.19,3% Результат: принято Принимается. Есть предложения? Пожалуйста, Наталья Викторовна. БУРЫКИНА Н. В. Коллеги, данный законопроект подготовлен к третьему чтению. Замечания лингвистического и юридико-технического характера практически учтены. Есть одно замечание Правового управления, но оно больше носит технический характер, и на самом деле там не ухудшаются никакие нормы. Поэтому комитет просит принять законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Нет замечаний по этому предложению? Нет. В рамках "часа голосования" ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в третьем чтении. Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 12 мин. 09 сек.) Проголосовало за 361 чел.80,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 361 чел. Не голосовало 89 чел.19,8% Результат: принято Принято.
Заседание № 64
О проекте федерального закона № 84362-4 "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части налогообложения участников системы обязательного медицинского страхования).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
А теперь переходим к пункту 8 повестки дня: о проекте федерального закона "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя министра финансов Российской Федерации Сергея Дмитриевича Шаталова. Пожалуйста, Сергей Дмитриевич. ШАТАЛОВ С. Д., официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель министра финансов Российской Федерации. Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые депутаты! Законопроект, который предлагается вашему вниманию, призван устранить одну достаточно неприятную коллизию, которая возникла из-за того, что средства, которые перечисляются из фонда обязательного медицинского страхования и должны поступать на медицинские цели, предварительно проходят через страховые организации, занятые в сфере обязательного медицинского страхования, и затем направляются этими страховыми организациями непосредственно медицинским учреждениям в составе резервов по предупредительным мероприятиям. Законопроект предусматривает, что эти средства считаются доходами у страховых организаций, но при перечислении медицинским организациям зачисляются в расходы и, соответственно, тогда не подлежат налогообложению, а у самих медицинских организаций они не подпадут под налогообложение как средства целевого финансирования, если будут использованы по целевому назначению. Мы просим поддержать этот законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Дмитриевич. Присаживайтесь, пожалуйста. Уважаемые коллеги, по просьбе председателя комитета... поскольку заболела Наталья Викторовна Бурыкина, которая должна была делать содоклад, не будет возражений, если будет другой содокладчик? Нет. Тогда содоклад сделает член Комитета по бюджету и налогам Габдрахманов Ильдар Нуруллович. Пожалуйста, Ильдар Нуруллович. ГАБДРАХМАНОВ И. Н., фракция "Единая Россия". Спасибо, Георгий Валентинович. Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые коллеги! Бюджетный комитет рассмотрел указанный законопроект, он поддерживает принятие его в первом чтении. Единственное, в своем заключении бюджетный комитет отметил, что при его доработке ко второму чтению необходимо учесть то, что предлагаемая правительством схема освобождения от налогообложения налогом на прибыль определенных операций, а именно передачи средств, которые получают медицинские организации от страховых компаний, в принципе правильная, но тем не менее необходимо предусмотреть аналогичное освобождение, когда медицинские учреждения получают средства (имущество) и из других источников, например из бюджетов либо фондов обязательного медицинского страхования непосредственно федеральных либо региональных. Это необходимо будет уточнить и ко второму чтению внести определенные юридико-технические правки. Комитет рекомендует принять законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчикам? Есть ли желающие выступить? Присаживайтесь, Ильдар Нуруллович. Представитель правительства? Представитель президента? Нет. Ну, коль обсуждения не было, заключительное слово, естественно, не требуется. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении, уважаемые коллеги? Но я ставлю на голосование: принять проект постановления за основу, потому что тут есть одно обстоятельство, одна поправка, мы с вами потом посоветуемся. Пожалуйста, за основу. Первое чтение. За основу. Включите режим голосования. ИЗ ЗАЛА. А какая поправка? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. К постановлению, поправка к постановлению. Кто без карточки или не успел проголосовать? Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 40 мин. 00 сек.) Проголосовало за 375 чел.83,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 375 чел. Не голосовало 75 чел.16,7% Результат: принято Принимается в первом чтении. Уважаемые коллеги, у нас в проекте постановления указано: срок подачи поправок - до 2 декабря, то есть до завтра. С одной стороны, закон нужен уже в следующем году, а с другой стороны, мы должны дать какой-то более разумный срок. Не будет возражений, если мы установим другую дату: до 10 декабря? Нет возражений, Сергей Дмитриевич? Ни у кого нет возражений? Ставится на голосование тогда поправка: установить срок - до 10 декабря. Включите, пожалуйста, режим голосования. Кто без карточки или не успел проголосовать? Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 05 сек.) Проголосовало за 347 чел.77,1% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 347 чел. Не голосовало 103 чел.22,9% Результат: принято Поправка принимается. Ставится на голосование: принятие постановления в целом. Включите режим голосования, пожалуйста. Кто без карточки или не успел проголосовать? Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 39 сек.) Проголосовало за 377 чел.83,8% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 377 чел. Не голосовало 73 чел.16,2% Результат: принято Принимается законопроект.