3-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения между          
Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан    
Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия".              
Докладывает Андрей Николаевич Пудов, статс-секретарь - заместитель министра     
труда и социальной защиты.                                                      
                                                                                
ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! На ваше       
рассмотрение представляется проект федерального закона "О ратификации           
Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном       
обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике    
Абхазия". Заключение соглашения прямо предусмотрено статьёй 15 Договора между   
Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом     
партнёрстве, подписанного главами двух государств в ноябре 2014 года. Само      
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном       
обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике    
Абхазия, было подписано в апреле текущего года, его нормы распространяются на   
граждан России, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия и        
получающих страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному            
обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации.            
Соглашение предусматривает, что в случае, если размер общей суммы пенсионного   
обеспечения гражданина не достигает среднего уровня пенсионного обеспечения в   
Южном федеральном округе Российской Федерации, а это сейчас составляет 10       
тысяч 179 рублей, то в дополнение к общей сумме пенсионного обеспечения         
такого гражданина устанавливается ежемесячная доплата поэтапно в течение трёх   
лет: с 1 января 2015 года - в размере 20 процентов назначенной суммы общего     
пенсионного обеспечения, с 1 апреля 2016 года - 40 процентов, с 1 апреля 2017   
года - в размере 62 процентов.                                                  
                                                                                
Данное соглашение позволит обеспечить повышение уровня пенсионного              
обеспечения более чем 32 тысячам граждан Российской Федерации, средний размер   
пенсий которых в 2015 году составлял 6 тысяч 262 рубля, - подчёркиваю, это      
для тех, кто проживал на территории Республики Абхазия. Соответственно,         
средний размер доплаты к пенсии для вышеуказанных категорий граждан в 2015      
году составит около 600 рублей, в 2016 году - 765 рублей и в 2017 году -        
более 1 тысячи 500 рублей.                                                      
                                                                                
Реализация данного соглашения повлечёт финансовые затраты на выплату доплаты    
к пенсии, которые будут осуществлены за счёт ассигнований федерального          
бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда России, и составят в целом в   
2015 году 230 миллионов рублей, в 2016 году - 294 миллиона и в 2017 году -      
584 миллиона рублей. Необходимые бюджетные ассигнования на выплату доплаты к    
пенсии предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда России. Хочу отметить, что     
выплата доплаты к пенсии в соответствии с данным соглашением должна             
производиться с 1 января 2015 года, то есть Пенсионный фонд обеспечит выплату   
данной доплаты за весь прошедший 2015 год. Также хотел бы подтвердить           
готовность Пенсионного фонда России к реализации данного соглашения.            
                                                                                
Прошу поддержать данный закон.                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Николаевич.                               
                                                                                
С содокладом выступает Василий Николаевич Лихачёв.                              
                                                                                
ЛИХАЧЁВ В. Н., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет внимательно рассмотрел      
этот законопроект и предлагает его принять. Он решает очень важную социальную   
проблему, отвечает интересам Российской Федерации в Республике Абхазия и        
соответствует основным принципам международного права. Просьба поддержать.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Николаевич.                              
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сикорский Анатолий Сергеевич.                                                   
                                                                                
СИКОРСКИЙ А. С., фракция ЛДПР.                                                  
                                                                                
Иван Иванович, у меня вопрос к Андрею Николаевичу.                              
                                                                                
Андрей Николаевич, мы прекрасно понимаем, что это близкая нам республика,       
которую мы действительно уважаем, это наши соседи по Южному федеральному        
округу. Один вопрос: несёт ли какую-либо субсидиарную ответственность           
Пенсионный фонд Абхазии в этой ситуации и за счёт чего он формируется, или      
полностью все эти издержки ложатся на бюджет Российской Федерации?              
                                                                                
ПУДОВ А. Н. Спасибо, Анатолий Сергеевич, за вопрос.                             
                                                                                
Эти доплаты в соответствии с нормами, о которых я сказал и которые закреплены   
в соглашении, полностью финансируются за счёт средств федерального бюджета. А   
что касается того, как исполняет свою функцию Пенсионный фонд Абхазии, могу     
сказать, что он также собирает страховые взносы и также платит страховые        
пенсии на территории Республики Абхазия. Мы не связываем выплату пенсий,        
которые обеспечиваются за счёт средств Пенсионного фонда Абхазии, с этими       
доплатами, то есть мы эти суммы не выравниваем, это выплата гражданам           
Российской Федерации, постоянно проживающим на той территории.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Да.                                                
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Сергей Павлович Кузин.                                                          
                                                                                
КУЗИН С. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"             
внимательно рассмотрела и Соглашение между Российской Федерацией и              
Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации,      
постоянно проживающих в Республике Абхазия, и проект представленного к          
рассмотрению законопроекта о ратификации этого соглашения. Особенно хочу        
обратить ваше внимание на то обстоятельство, что речь идёт о доведении          
пенсионного обеспечения граждан России, проживающих на территории Республики    
Абхазия, имеющих регистрацию на территории Республики Абхазия, до уровня        
среднего пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на   
территории Южного федерального округа.                                          
                                                                                
Фракция поддержала этот законопроект, будет голосовать за ратификацию           
соглашения по пенсионному обеспечению граждан Российской Федерации,             
проживающих на территории Республики Абхазия, и обращается ко всем депутатам    
с просьбой поддержать ратификацию данного соглашения.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Павлович.                                 
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

3-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения между          
Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан    
Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия".              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              434 чел.96,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    434 чел.                                          
Не голосовало                  16 чел.3,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.