Заседание № 43
01.10.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 8386-5 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части расширения перечня оснований для отказа в выдаче лицензии).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2738 по 2803 из 3709
Теперь мы рассматриваем пункт 10. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Обращаю ваше внимание, что автор законодательной инициативы - Сахалинская областная Дума - просит рассмотреть данный законопроект без участия своего представителя. Доклад от Комитета по экономической политике и предпринимательству сделает Виктор Фридрихович Звагельский. ЗВАГЕЛЬСКИЙ В. Ф. Спасибо. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данным законопроектом предлагается дополнить перечень оснований для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции случаем аннулирования лицензии в течение шести предшествующих месяцев. По мнению комитета, эффективность предложенной новации является несоразмерной в сравнении с существенным ограничением конституционных прав именно добросовестных юридических лиц, особенно в случае соответствия юридического лица установленным законом лицензионным требованиям, поскольку за умышленными правонарушителями сохраняется возможность использования механизма учреждения новых юридических лиц, то есть создания и использования новых серых фирм, фирм-однодневок. Кроме того, надо иметь в виду, что с 2006 года уже введён комплекс мер по ужесточению требований к розничной продаже алкогольной продукции, таких, как наделение субъектов Российской Федерации правом устанавливать сбор за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и вводить требование о минимальном размере уставного капитала лицензиатов, расширение лицензионных требований, запрет на осуществление розничной продажи алкогольной продукции индивидуальными предпринимателями, введение субъектами Российской Федерации декларирования розничной продажи алкогольной продукции и другие. Поэтому предложенная законопроектом санкция по своей сути является избыточной при задействовании перечисленных мер органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Законопроект имеет отрицательные заключения Правового управления и правительства. Он имеет также недостатки технического характера. С учётом изложенного комитет рекомендует отклонить представленный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента и правительства? Нет. Тогда у нас нет нужды в заключительном слове. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Включите режим голосования. Кто без карточки? Нет. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 22 сек.) Проголосовало за 99 чел.22,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 99 чел. Не голосовало 351 чел.78,0% Результат: не принято Отклоняется данный законопроект.