Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 2-го вопроса нашей повестки,        
законопроект первого чтения. О проекте федерального закона "О внесении          
изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части      
второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,     
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной    
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств   
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной           
системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах             
принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (по вопросу        
индексации военной пенсии с 1 января 2025 года на уровень инфляции). С          
докладом выступит официальный представитель Правительства Российской            
Федерации статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации   
Анна Евгеньевна Цивилёва. Подготовиться Картаполову.                            
                                                                                
Пожалуйста, Анна Евгеньевна.                                                    
                                                                                
ЦИВИЛЁВА А. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации.            
                                                                                
Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты                  
Государственной Думы! Проект федерального закона о внесении изменения в         
статью 1 федерального закона о приостановлении действия части второй статьи     
43 закона Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших        
военную и приравненную к ней службу, предусматривает повышение военных пенсий   
на фактический уровень инфляции по результатам 2024 года - 9,5 процента в       
соответствии с принятым Президентом Российской Федерации решением.              
Законопроектом предлагается установить коэффициент к денежному довольствию,     
учитываемый при исчислении пенсии, с 1 января 2025 года - 93,59 процента.       
Доплата к пенсии исходя из новых размеров за январь и февраль 2025 года будет   
произведена после вступления закона в силу вместе с выплатой пенсии за март,    
то есть 1 марта все получат эти выплаты. Денежные средства на реализацию        
законопроекта уже предусмотрены.                                                
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Евгеньевна.                                 
                                                                                
Слово для содоклада предоставляется председателю Комитета по обороне Андрею     
Валериевичу Картаполову.                                                        
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Валериевич.                                                  
                                                                                
КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне,        
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Анна Евгеньевна подробно      
осветила суть проекта федерального закона. Хочу отметить, что в течение         
восьмого созыва Комитетом по обороне совместно с Правительством Российской      
Федерации реализуется более высокий темп роста так называемого понижающего      
коэффициента, чем это предполагалось. С октября 2021 года он увеличился на 20   
процентов вместо 8 процентов, которые были запланированы. Кроме того,           
напомню, что в федеральном бюджете, который мы с вами приняли в прошлом году,   
предусмотрено повышение денежного довольствия военнослужащих с 1 октября 2025   
года на 4,5 процента, что, как следствие, повлечёт повышение пенсий лицам,      
проходившим военную и приравненную к ней службу, также на 4,5 процента с этой   
же даты.                                                                        
                                                                                
Комитет Государственной Думы по обороне, безусловно, поддерживает концепцию     
законопроекта, поскольку, как нам представляется, предложенный порядок          
индексации военных пенсий в целом обеспечит поддержание должного уровня         
материального обеспечения наших военных пенсионеров.                            
                                                                                
Комитет-соисполнитель, а это Комитет Государственной Думы по безопасности и     
противодействию коррупции, профильный комитет Совета Федерации - Комитет по     
обороне и безопасности - поддерживают законопроект. Комитет Государственной     
Думы по обороне считает, что принятие данного законопроекта не терпит           
отлагательства, военные пенсионеры должны как можно скорее получить свою        
пенсию в повышенном размере. Законопроект прошёл все экспертизы.                
                                                                                
С учётом изложенного, уважаемые коллеги, комитет предлагает принять данный      
законопроект в первом чтении и в целом. Прошу поддержать.                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть вопросы? Есть.                                          
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Андрей Валериевич, оставайтесь на трибуне, а Анна Евгеньевна ответит из ложи.   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.                                           
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите             
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемая Анна Евгеньевна, я помню, у нас был указ президента, который          
обязывал нас повышать пенсию военным пенсионерам на 2 процента выше инфляции.   
                                                                                
Первый вопрос: это повышение, которое сейчас есть, отражает, выполняет этот     
указ президента? И второй: когда мы всё-таки поднимем пенсию до 100 процентов   
денежного довольствия? Ведь именно в этом же цель. И сколько денег на это       
нужно? Может быть, нам сейчас подумать и сразу принять это решение?             
                                                                                
ЦИВИЛЁВА А. Е. Спасибо за вопрос. Вы знаете, мы сейчас исходим из решения       
президента и исполняем волю правительства, поэтому выбрана именно цифра,        
которая соответствует инфляции, обозначенной официально. Хотелось бы, чтобы в   
будущем, в том числе так, как вы сказали, эти цифры были выше.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич.                       
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемый Андрей Валериевич, законопроект, конечно, нужно поддержать, но вы,    
наверное, не хуже меня знаете, что, когда мы встречаемся с военными             
пенсионерами, они регулярно критикуют, мягко скажем, депутатов за то, что       
закон не исполняется в полном объёме.                                           
                                                                                
Вопрос: насколько законопроект, который мы сегодня наверняка примем,            
приблизит нас к реализации закона в полном объёме? И каковы перспективы,        
когда всё-таки можно будет ожидать, что закон будет реализован в полном         
объёме?                                                                         
                                                                                
КАРТАПОЛОВ А. В. Спасибо за вопрос, Олег Николаевич. Ну смотрите, в октябре     
2021 года размер понижающего коэффициента составлял 73,68. Согласно закону,     
который действует сегодня, он должен составлять на сегодняшний день ровно на    
8 процентов больше, то есть 81,68 процента, но мы добились, что этот            
коэффициент сегодня составляет 93,59, осталось 6 процентов. Я вам напомнил в    
ходе выступления, что с 1 октября также повысится размер пенсий военных         
пенсионеров вместе с денежным довольствием военнослужащих. Мы будем работать    
с правительством над тем, чтобы вот эти 4,5 процента также были за счёт         
увеличения понижающего коэффициента. Это задача нашего комитета, мы сами её     
перед собой поставили, мы доведем её до конца.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Выборный Анатолий Борисович.                                        
                                                                                
ВЫБОРНЫЙ А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемая Анна Евгеньевна, в связи с данной законодательной инициативой ко      
мне уже обратились вдовы военных пенсионеров и попросили выразить вам           
благодарность за проработку данного проекта федерального закона, а также        
уточнить, что называется, из первых уст: коснутся ли проектируемые новеллы -    
в случае принятия, конечно же, данного проекта федерального закона - размера    
тех пенсий, на которые сегодня имеют право вдовы военных пенсионеров?           
                                                                                
А также позволю себе уточнить: как вы считаете, насколько целесообразно         
предусмотреть в законе общую норму повышения таких пенсий с учётом              
фактического уровня инфляции, чтобы исключить такую ежегодную законодательную   
корректировку военных пенсий?                                                   
                                                                                
Заранее благодарю.                                                              
                                                                                
ЦИВИЛЁВА А. Е. Я отвечу сразу, что у нас вдовы также получать будут пенсию,     
которая проиндексирована, то есть повышенную пенсию.                            
                                                                                
И вот на предыдущий вопрос я не ответила, по поводу того, сколько денег         
потребуется, чтобы реализовать эту потребность: дополнительная потребность      
Минобороны России в бюджетных ассигнованиях на 2025 год - 22,63 миллиарда       
рублей; с учётом других федеральных органов исполнительной власти, которых      
тоже коснётся этот закон, - 56,6 миллиарда рублей. Ещё раз подчеркну, вдовы     
будут учтены здесь, уже учитываются.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Евгеньевна.                                 
                                                                                
Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.                                        
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.          
                                                                                
Я, безусловно, поддерживаю данный законопроект. А вопрос заключается в          
следующем. Вот сейчас фактически задаётся другой порядок индексации пенсий      
военных пенсионеров, приближенный к порядку индексации гражданских пенсий, -    
с 1 января на уровень фактической инфляции прошлого года без привязки к         
индексации денежного довольствия военнослужащих. Скажите, пожалуйста, эти два   
порядка будут действовать параллельно или один порядок будет заменён другим?    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто ответит?                                              
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                                       
                                                                                
КАРТАПОЛОВ А. В. Спасибо за вопрос, Оксана Генриховна. Значит, если вы          
обратили внимание, у нас по сути последние три года действуют оба этих          
варианта. Первый вариант - пенсия военных пенсионеров растёт за счёт            
увеличения размера денежного довольствия военнослужащих, потому что расчёт      
этой пенсии производится как раз исходя из размера денежного довольствия,       
которое военнослужащий получал, когда он увольнялся, здесь прямая связь. И      
второй вариант, который тоже применяется, - решением президента размер пенсии   
повышается до уровня инфляции. Два года назад, вот в 2023 году, тоже с 1        
января эти пенсии у нас были увеличены практически сразу на 10 процентов, на    
уровень инфляции. И эти два варианта будут продолжать применяться на практике   
и в дальнейшем.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич.                               
                                                                                
Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих.                        
                                                                                
Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.                       
                                                                                
Заключительное слово, Анна Евгеньевна? Нет.                                     
                                                                                
Андрей Валериевич? Нет.                                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, переходим к голосованию? Переходим к голосованию.            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 2-й вопрос нашей повестки, первое         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 31 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              429 чел.95,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
За - 429, против - нет, воздержавшихся нет. Законопроект в первом чтении        
принимается единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги! (Аплодисменты.)         
                                                                                
Прозвучало предложение председателя комитета в случае принятия законопроекта    
в первом чтении рассмотреть его на предмет принятия в целом. Это позволит       
нам, если вы поддержите, направить его уже сегодня в Совет Федерации, завтра    
как раз заседание Совета Федерации, ну и, соответственно, если Совет            
Федерации поддержит законопроект, он ляжет на стол президенту для подписания,   
то есть ускорится процесс принятия решения.                                     
                                                                                
Коллеги, давайте объективно скажем: страна на протяжении последних вот уже 13   
лет живёт в состоянии вызовов и санкций, их больше 22 тысяч. Непросто в такой   
ситуации принимать решение о повышении социальных стандартов, пенсий. Но у      
нас в начале текущего года проиндексирована пенсия работающих пенсионеров.      
Это инициатива президента, и мы назвали принятый закон "законом Путина", по     
этому вопросу принято долгожданное решение. Сейчас мы рассматриваем также       
инициативу нашего президента - увеличить пенсии, индексируя их на уровень       
инфляции, примерно 3 миллионам наших военных пенсионеров. Вдумайтесь: это при   
том, что вызовы, которые есть, никто не отменяет, это поиск решения, это        
экономическая модель, которую президент сформировал. Поэтому давайте            
поблагодарим главу государства за то, что в это непростое время он не только    
инициирует поиск решения, но и находит решение этих вопросов. (Аплодисменты.)   
Ну и конечно, в правительстве молодцы: оперативно со своей стороны все          
вопросы проработали так же, как наш профильный комитет, была совместная         
работа.                                                                         
                                                                                
Коллеги, если мы с вами сейчас решение примем, ещё раз хочу подчеркнуть, оно    
уже на этой неделе будет направлено президенту в виде закона, который будет     
рассмотрен не только Государственной Думой, но и Советом Федерации. Нет         
возражений, если мы примем данный законопроект по процедуре в целом? Нет        
возражений.                                                                     
                                                                                
Ставится на голосование: принять законопроект под пунктом 2 в целом.            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 35 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              426 чел.94,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    426 чел.                                          
Не голосовало                  24 чел.5,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
За - 426, против - нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят            
единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги! (Аплодисменты.)                     
                                                                                
Анна Евгеньевна, приходите почаще с такими инициативами, будем рады вас         
видеть. Спасибо.