Заседание № 265

13.12.2019
Вопрос:

О проекте федерального закона № 835592-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в части обеспечения гарантий, предусмотренных амнистией капитала).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1003 по 1135 из 4313
5-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в         
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".                           
                                                                                
Пожалуйста, Павел Владимирович Крашенинников.                                   
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по              
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".     
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию               
предлагается в третьем чтении законопроект об установлении дополнительных       
гарантий, предусмотренных законом о так называемой амнистии капитала, это       
изменения в Уголовно-процессуальный кодекс. Проведены правовая и                
лингвистическая экспертизы. Полагаем, законопроект очень важный.                
                                                                                
Просим всех поддержать его в третьем чтении.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Есть.        
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович.                                                  
                                                                                
Подготовиться Брыкину.                                                          
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемые коллеги, фракция КПРФ будет голосовать категорически   
против данного законопроекта и призывает всех остальных к этому - почему?       
                                                                                
Первое и самое важное. Заканчивается третья волна так называемой                
деофшоризации, или возвращения в родную гавань капиталов, вывезенных когда-то   
отсюда и законным, и незаконным путями, и нам хотелось бы всё-таки получить     
официальную информацию, сколько вернулось, сколько задекларировано, и не в      
виде каких-то отдельных, отрывочных сведений под грифом "ДСП", а в виде         
реальных цифр: первая волна - задекларировано столько-то, дополнительно в       
бюджет поступило столько-то иностранных активов; вторая волна -                 
задекларировано столько-то, вернулось столько-то, столько-то поступило в        
федеральный бюджет. Этой информации у нас, к сожалению, нет, и мы опять с       
закрытыми глазами пытаемся предоставить очередную поблажку тем, кто,            
возможно, совершил преступление, кто, возможно, просто элементарно украл эти    
деньги у своей родной страны, вывел их за рубеж и сегодня вот вроде как         
возвращается.                                                                   
                                                                                
Мы абсолютно поддерживаем точку зрения, что сами по себе декларации, которые    
были сданы в налоговые органы, не могут являться основанием для возбуждения     
уголовного дела или для проведения оперативно-розыскных мероприятий, это        
действительно правильно. Но второй момент, который нам предлагается отсечь, -   
это возможность использовать декларацию в качестве доказательства в уже         
возбуждённом, расследованном уголовном деле вместе со всеми доказательствами,   
когда следователь, или прокурор, или, я не знаю, дознаватель собрал всю         
доказательную базу, подтверждающую, что средства действительно были украдены,   
средства действительно были выведены, что они находятся на зарубежных счетах,   
и суд, рассмотрев все мнения, скажем так, и одной стороны, и другой стороны,    
принимает решение - и так действительно было - о необходимости представить      
декларацию в качестве доказательства того, что те 1,5 миллиона долларов,        
которые были украдены в Российской Федерации, сегодня находятся на счёте в      
таком-то швейцарском банке. Это вопрос не только самого декларирования, это     
вопрос не только представления информации, это вопрос возможности в             
последующем обратить взыскание на такие активы и вернуть их в Российскую        
Федерацию немножко по другому механизму - по механизму компенсации              
причинённого вреда.                                                             
                                                                                
Мы считаем абсолютно недопустимым и неправильным исключать возможность          
получения в данном случае декларации как средства доказательства по уже         
возбуждённым и расследуемым уголовным делам, но не как основания, повторяю,     
для возбуждения дела или для проведения оперативно-розыскных мероприятий. В     
этом смысле законопроект направлен исключительно на защиту очень небольшой      
группы отнюдь не бедных людей, которые сегодня есть в Российской Федерации и    
которые тесно связаны со своими зарубежными активами.                           
                                                                                
Мы будем голосовать против.                                                     
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Брыкин Николай Гаврилович, фракция "ЕДИНАЯ    
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
БРЫКИН Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Я хотел бы обратить ваше     
внимание на следующие моменты. Мы сегодня рассматриваем не закон об амнистии    
капитала, такой закон принят ещё в 2015 году, и даже не продление действия      
этого закона - нужно внимательно смотреть, что мы делаем. Речь сегодня идёт о   
предоставлении, даже не о предоставлении, а о подтверждении тех гарантий,       
которые были даны нашим гражданам в случае подачи спецдеклараций. Президент     
Российской Федерации, Государственная Дума, Совет Федерации - все мы дали эти   
гарантии: если человек подаёт декларацию, то информация, которая в ней          
содержится, не может быть представлена силовым органам, не может быть           
основанием для возбуждения уголовного дела, не может быть доказательством по    
уголовным делам. Все эти гарантии уже прописаны в законе об амнистии - зачем    
смешивать всё в кучу?! Это абсолютно неправильно!                               
                                                                                
Мы сегодня лишь устраняем возникшую правовую коллизию норм федеральных          
законов: об амнистии капитала и Уголовно-процессуального кодекса - не более,    
вот о чём идёт сегодня речь. И когда говорят, что рассматриваемый сегодня       
законопроект не надо принимать, так как не нравится, не устраивает сама         
процедура декларирования, - по моему мнению, такой подход в корне неверен.      
Тысячи граждан России уже воспользовались правом подачи декларации, при этом    
они поверили тому, что написано в законе, что их не будут преследовать за       
подачу декларации, за то, что в ней указано. Лишить этих граждан упомянутой     
гарантии от уголовного преследования, проголосовав сегодня против               
законопроекта, означает нагло обмануть граждан, подорвать их доверие. Не надо   
зарабатывать сегодня дешёвые политические дивиденды, голосуя против,            
уважаемые коллеги!                                                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, призываю принять рассматриваемый сегодня законопроект,       
чтобы дать стопроцентные гарантии людям, подавшим спецдекларации, подтвердить   
гарантии, которые были предоставлены им ещё в 2015 году. Фракция "ЕДИНАЯ        
РОССИЯ" призывает депутатов Государственной Думы не обманывать доверие          
граждан и проголосовать за принятие законопроекта в третьем чтении.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование проект федерального закона "О     
внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (в    
части обеспечения гарантий, предусмотренных амнистией капитала), 5-й вопрос     
нашей повестки, третье чтение.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Идёт голосование, коллеги.                                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 45 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              357 чел.79,3 %                                    
Проголосовало против           36 чел.8,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    394 чел.                                          
Не голосовало                  56 чел.12,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят.