Заседание № 90
24.04.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 83329-5 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (о наделении органов местного самоуправления полномочиями по правовому регулированию вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4975 по 4997 из 6997
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А идёт, да? Тогда пока 16-й пункт. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Докладывает член
Комитета по безопасности Валерий Александрович Востротин.
ВОСТРОТИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект федерального закона
"О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и
статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей". Мы приняли его во втором чтении 17 апреля. Законопроект прошёл
правовую и лингвистическую экспертизы. Замечаний Правового управления
Аппарата Госдумы нет. Прошу принять в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть замечания, коллеги? Нет. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5777 по 5795 из 6997
Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 371 чел.82,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 88
17.04.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 83329-5 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (о наделении органов местного самоуправления полномочиями по правовому регулированию вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1766 по 1824 из 6544
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Докладывает член
Комитета по безопасности Валерий Александрович Востротин.
ВОСТРОТИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект федерального закона
№ 83329-5 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей", внесённый Советом Федерации. Законопроект был принят в
первом чтении 17 декабря. Напомню, основной целью законопроекта является
законодательное закрепление возможности регулирования муниципальными
правовыми актами органов местного самоуправления вопросов в области защиты
населения.
Всего к закону поступило две поправки, которые комитет рекомендует отклонить.
Замечаний Правового управления по законопроекту нет. Прошу утвердить таблицу
поправок, рекомендованных к отклонению, и принять законопроект во втором
чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у нас только одна таблица, та, в которой две
отклонённые поправки. Есть замечания по таблице? Нет. Таблица ставится на
голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 367 чел.81,6%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2%
Результат: принято
Принимается таблица.
Ставится на голосование данный законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Будьте любезны, покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 06 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 365 чел.81,1%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 366 чел.
Не голосовало 84 чел.18,7%
Результат: принято
Принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2762 по 2770 из 6544
ОСАДЧИЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
То же самое, для протокола: по 12-му вопросу - об аварийно-спасательных
службах - Борисовец, Медведев и Чернышенко голосовали за. И по 11-му вопросу
повестки дня - об обеспечении охраны психиатрических больниц - Борисовец,
Медведев, Чернышенко, Лобанов голосовали за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Заседание № 62
17.12.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 83329-5 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (о наделении органов местного самоуправления полномочиями по правовому регулированию вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8371 по 8444 из 8697
Пункт 27, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 2
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Член Совета Федерации
Степан Михайлович Киричук просит рассмотреть законопроект без своего участия.
Доклад от комитета сделает Валерий Александрович Востротин.
Пожалуйста.
ВОСТРОТИН В. А. Уважаемые коллеги, рассматриваемый проект федерального закона
"О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и
статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей" направлен на законодательное закрепление возможности
регулирования органами местного самоуправления вопросов местного значения в
области защиты населения и территорий - вопросов создания и деятельности
аварийно-спасательных служб, формирований - муниципальными правовыми актами
путём устранения имеющихся внутренних противоречий.
В чём суть? В законе "О защите населения и территорий...", в статье 2,
записано, что законодательство Российской Федерации в области защиты
населения и территорий состоит из названного закона, принимаемых в
соответствии с ним законов и иных нормативных актов Российской Федерации, а
также законов и иных нормативных актов субъектов. Всё, о местном
самоуправлении ничего не сказано. А в том же законе, в статьях 7 и 11, мы
органы местного самоуправления наделяем такими полномочиями. Вот это
несоответствие было незаметно, пока органы самоуправления не начали активно
действовать. Оно было замечено Советом Федерации. Такая же точно ситуация с
несогласованием и в другом законе - в законе "Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей".
Данным законопроектом устраняются эти несоответствия. Предлагаемые
законопроектом изменения позволят снять указанные противоречия. Органам
местного самоуправления при решении вопросов местного значения будет
предоставлено право принимать муниципальные правовые акты. По каким вопросам?
По следующим вопросам: подготовка и содержание в готовности необходимых сил и
средств для защиты населения, принятие решений по эвакуационным мероприятиям
при чрезвычайных ситуациях, осуществление финансирования указанных
мероприятий, создание необходимых финансовых резервов, организация и
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, обучение
населения, руководителей и так далее.
Замечаний Правового управления не имеется. На законопроект поступило
пятьдесят три отзыва, из них пятьдесят два - положительные, Тульская область
во мнениях разделилась. Комитет по вопросам местного самоуправления как
соисполнитель поддерживает данный законопроект. Правительство поддерживает
законопроект. Прошу принять данный законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы?
Присаживайтесь.
Есть ли у депутатов желание выступить? Нет. Представители правительства и
президента? Нет.
Кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу
проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 19 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 370 чел.82,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 370 чел.
Не голосовало 80 чел.17,8%
Результат: принято
Принято.