Заседание № 72

11.02.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 83140-5 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (о требованиях, предъявляемых к фирменному наименованию кредитной организации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3181 по 3289 из 5732
Уважаемые депутаты, переходим к пункту 14. Проект федерального закона "О        
внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О банках и банковской        
деятельности". Докладывает заместитель председателя Комитета по финансовому     
рынку Лиана Витальевна Пепеляева.                                               
                                                                                
ПЕПЕЛЯЕВА Л. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается      
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального        
закона "О банках и банковской деятельности". Целью данного законопроекта        
является приведение банковского законодательства в соответствие с гражданским   
законодательством в части возможности использования слов "Россия",              
"Российская Федерация" и производных от них слов в фирменных наименованиях      
кредитных организаций.                                                          
                                                                                
Статья 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации в новой редакции          
устанавливает, что использовать слова "Россия", "Российская Федерация" и        
производные от них может любое юридическое лицо, в том числе и кредитные        
организации, по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном                
Правительством Российской Федерации. В то же время статья 7 Федерального        
закона "О банках и банковской деятельности" предоставляет возможность           
кредитным организациям использовать слова "Россия", "Российская Федерация" и    
производные от них в своих фирменных наименованиях только в том случае, если    
это установлено федеральными законами. Однако специальных федеральных законов   
по данному вопросу не принималось и, очевидно, приниматься не будет. Поэтому    
целью законопроекта является приведение статьи 7 Федерального закона "О         
банках и банковской деятельности" в соответствие со статьёй 1473 Гражданского   
кодекса в новой редакции.                                                       
                                                                                
Следующий момент. Редакцией законопроекта предлагается оставить на усмотрение   
федерального закона возможность использования слов "государственный" и          
"центральный" в фирменных наименованиях кредитных организаций. Комитет          
Государственной Думы по финансовому рынку, поддержав концепцию данного          
проекта федерального закона, предложил ко второму чтению рассмотреть вопрос о   
целесообразности установления особого порядка упоминания слов "центральный" и   
"государственный" в фирменных наименованиях кредитных организаций.              
                                                                                
Ещё один момент. Законопроектом предлагается восстановить в статье 7            
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" упоминание о           
государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности    
(Внешэкономбанк)", предоставив ему возможность использовать в своем фирменном   
наименовании слово "банк".                                                      
                                                                                
Комитет по финансовому рынку поддержал концепцию данного проекта федерального   
закона, Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному     
законодательству, который являлся соисполнителем по данному законопроекту,      
также поддержал его концепцию.                                                  
                                                                                
Комитет по финансовому рынку предлагает Государственной Думе принять данный     
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Депутат Федоткин. Всё,    
больше нет желающих. Пожалуйста, Владимир Николаевич.                           
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Уважаемая Лиана Витальевна, вот в этом зале за последний месяц   
прозвучало очень много нареканий в адрес банковской системы, буквально какую    
сторону ни возьмём, всё плохо. Две недели назад Владимир Владимирович Путин     
очень резко высказался в адрес работы банковской системы: очень много           
недостатков. И вдруг сегодня мы рассматриваем вопрос, касающийся названия       
этих кредитных учреждений. Это что, самая большая проблема в стабилизации       
банковской системы? Мы сейчас назовём "Россия", и у нас всё будет               
кредитоваться хорошо, да? И вообще, стоит ли вот так поганить это слово -       
"Россия", скажем, "банк "Россия" лопнул" или "банк "Россия" обанкротился"?      
Может, всё-таки подождать, когда хоть банки повернутся лицом к людям и к        
производству, а уж потом этот вопрос ставить? Мне кажется, рановато мы этот     
вопрос сегодня ставим. Не с той стороны к банкам подходить надо.                
                                                                                
ПЕПЕЛЯЕВА Л. В. Олег Викторович, могу ответить, да?                             
                                                                                
У Комитета Государственной Думы по финансовому рынку очень много вопросов к     
Центральному банку Российской Федерации, у нас есть целый набор предложений,    
они сейчас обсуждаются при подготовке постановления Государственной Думы как    
раз по итогам "правительственного часа", который мы с вами вместе проводили,    
и мы надеемся, что целый пакет наших предложений будет Государственной Думой    
одобрен. Это что касается вопроса по существу.                                  
                                                                                
Что касается той проблемы, которую мы сейчас рассматриваем, она, безусловно,    
актуальна, потому что мы считаем важным, чтобы гражданскому законодательству    
соответствовали любые нормы, в том числе нормы банковского законодательства,    
и мы думаем, что сейчас использование таких серьёзных слов, как "Россия" и      
"Российская Федерация", в фирменных наименованиях кредитных организаций         
должно быть приведено в соответствие... надо, чтобы только по разрешению,       
выдаваемому в том порядке, который установлен гражданским законодательством,    
эти слова могли употребляться.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, больше вопросов я не видел.                          
                                                                                
Присаживайтесь, Лиана Витальевна.                                               
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Не вижу. Представители президента и                 
правительства? Не настаивают.                                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 7 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результат.                                                             
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 43 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              371 чел.82,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    371 чел.                                          
Не голосовало                  79 чел.17,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.