Заседание № 70
17.12.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 82680-4 "О внесении изменений в статью 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части изменения порядка применения статьи 236 в отношении субъектов Российской Федерации, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности; принят в первом чтении 26 ноября 2004 года с названием "О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1874 по 1983 из 5312
Пункт 7, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 236
Бюджетного кодекса Российской Федерации". Доклад первого заместителя
председателя Комитета по бюджету и налогам Виталия Борисовича Шубы.
Пожалуйста, Виталий Борисович.
ШУБА В. Б., фракция "Единая Россия".
Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам выносит на ваше рассмотрение
подготовленный законопроект "О внесении изменений в статью 236 Бюджетного
кодекса...". В этой статье говорится о недопустимости размещения бюджетных
средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное
управление. Вместе с тем ряд субъектов Российской Федерации обращались в
Конституционный Суд, и Конституционный Суд просит законодателя все-таки
привести действие статьи 236 Бюджетного кодекса в соответствие с
Конституцией.
Законопроект был принят нами несколько недель назад в первом чтении, сейчас
мы выносим его на второе чтение. Поступило пять поправок: четыре поправки мы
рекомендуем принять, одну поправку - отклонить.
Прошу поставить на голосование таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к
принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виталий Борисович.
Уважаемые коллеги, есть ли необходимость вынести на отдельное голосование
какую-либо поправку из таблицы поправок, рекомендованных к принятию? Здесь
четыре поправки. Нет. Ставится на голосование таблица поправок, рекомендуемых
к принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 22 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2%
Проголосовало против 2 чел.0,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3%
Результат: принято
Принимается.
Есть ли необходимость обсудить поправку, внесенную в таблицу поправок,
рекомендованных к отклонению? Там одна поправка. Нет. Голосуем таблицу. Кто
за то, чтобы принять таблицу поправок, рекомендованных к отклонению? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 22 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 339 чел.75,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 339 чел.
Не голосовало 111 чел.24,7%
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации" во втором чтении. Кто за?
Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4%
Результат: принято
Принимается.
Виталий Борисович, у вас есть предложение, я знаю. Пожалуйста.
ШУБА В. Б. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект
прошел юридико-техническую экспертизу в Правовом управлении Аппарата
Государственной Думы, замечаний нет. Комитет по бюджету просит принять
законопроект, изменяющий статью 236 Бюджетного кодекса, в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли замечания по этому
предложению? У полномочного представителя правительства? Нет. У полномочного
представителя президента? Нет. В рамках "часа голосования" ставится на
голосование в третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменений
в статью 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 24 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3%
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 63
26.11.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 82680-4 "О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (в части изменения порядка применения статьи 236 в отношении субъектов Российской Федерации, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4105 по 4196 из 5102
Мы сейчас пункт 23 рассмотрим, мы поставили пункт 23 после 16-го. Раиса
Васильевна Кармазина доложит нам проект закона "О внесении изменения в
Бюджетный кодекс Российской Федерации". Пожалуйста, Раиса Васильевна.
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, на ваше рассмотрение выносится проект
федерального закона № 82680-4 "О внесении изменения в Бюджетный кодекс
Российской Федерации" о порядке применения статьи 236 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, не получающих дотации
на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Статья 236 Бюджетного кодекса предусматривает, что размещение бюджетных
средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе
исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских
депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не
допускаются. Однако статья 152 Федерального закона "О федеральном бюджете на
2004 год", который действует в настоящее время, распространила действие
статьи 236 на субъекты, которые не получают из фонда финансовой поддержки
дотацию. Действие статьи 152 истекает 31 декабря, поэтому нужно эту поправку
принимать, иначе у нас образуется с 1 января правовой вакуум. Хочу напомнить,
что таких субъектов у нас восемнадцать.
Почему еще нужно ее принимать? Потому что мы с вами приняли 122-й закон, мы
вносили поправки в Бюджетный кодекс и часть налогов перераспределили в пользу
федерального центра. Посмотрите на это перераспределение: пострадали все
территории, но в большей части территории-доноры. Кроме того, выпадающие
доходы в этих территориях - это НДПИ и налог на прибыль. К ним пришли также
расходы на образование, на профтехучилища. При распределении фонда финансовой
поддержки на выпадающие доходы территории-доноры не получили ни копейки. У
них уже сложилась база доходная, и средства, которые они получали, шли на
социальные нужды.
Уважаемые коллеги, я очень прошу вас поддержать данную поправку, с тем чтобы
с 1 января могли работать наши субъекты. И еще напомню, что уже некоторые
субъекты приняли в первом чтении бюджеты, они видели эту поправку. Поправка
эта с февраля, с начала года, у нас в Думе обсуждалась, было положительное
заключение правительства, поэтому также и средства у них будут дополнительно
с 1 января 2005 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.
Есть ли вопросы к докладчику? Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Коллеги,
Раиса Васильевна подала поправку к проекту постановления: установить, что
поправки к указанному законопроекту направляются в комитет до 3 декабря.
Поэтому я прошу проголосовать сейчас за основу проект постановления о
принятии данного законопроекта в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4%
Результат: принято
За основу принимается.
Коллеги, нет ли возражений по поправке, поданной депутатом Кармазиной? Кто за
то, чтобы принять поправку? Прошу проголосовать.
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 372 чел.82,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3%
Результат: принято
Поправка принимается.
Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу
проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел.12,9%
Результат: принято
Принимается.