Заседание № 281
19.02.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 826787-6 "О внесении изменения в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (о предоставлении ветеранам боевых действий особых прав при приёме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты; принят в первом чтении 16 декабря 2015 года с наименованием "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2762 по 2798 из 7528
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 108
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает
Надежда Анатольевна Шайденко.
ШАЙДЕНКО Н. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был принят в
первом чтении 16 декабря 2015 года. За прошедшее время поступило пять
поправок, все поправки комитетом рекомендованы к принятию и сведены в одну
таблицу. Комитет рекомендует принять законопроект во втором чтении.
Лингвистическая, правовая экспертизы проведены, замечаний нет. В случае
принятия во втором чтении просим принять данный законопроект и в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 33 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 304 чел.67,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 304 чел.
Не голосовало 146 чел.32,4 %
Результат: принято
Принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6200 по 6234 из 7528
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 108
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Будут ли выступления по мотивам? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 18 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 269
16.12.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 826787-6 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (о предоставлении ветеранам боевых действий особых прав при приёме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты; внесён депутатами Государственной Думы В. П. Комоедовым, С. Е. Савицкой, А. Л. Красовым, В. М. Заварзиным, Р. А. Баталовой, В. С. Вшивцевым, Н. А. Шайденко, В. П. Водолацким, М. Т. Гаджиевым, Р. Ш. Хайровым, И. Б. Богуславским, Н. Т. Антошкиным, членом Совета Федерации Н. И. Булаевым, а также Ф. А. Клинцевичем в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2841 по 2956 из 4893
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 71
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает
Виктор Петрович Водолацкий.
ВОДОЛАЦКИЙ В. П. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему
вниманию представляется законопроект "О внесении изменения в статью 71
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
В ходе встречи с ветеранами боевых действий в феврале 2015 года Президент
Российской Федерации Владимир Владимирович Путин согласился с предложением
ветеранских организаций о необходимости предоставления преимущественных прав
для получения образования за счёт бюджетов различных уровней ветеранам боевых
действий.
Законопроектом предлагается дополнить перечень социальных групп граждан,
имеющих право на приём на обучение по программам бакалавриата и специалитета
за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты,
ветеранами боевых действий.
Как сказал Сергей Евгеньевич на "правительственном часе" с участием министра
обороны Сергея Кужугетовича Шойгу, принятие закона играет важную роль в
решении такой значимой задачи, как определение дальнейших направлений и форм
профессиональной деятельности ветеранов боевых действий, в целях их
государственной социальной поддержки.
Прошу данный проект федерального закона, изменение в статью 71 закона "Об
образовании...", поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Владимир Владимирович Бурматов.
БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Мой коллега
подробно изложил концепцию закона и обосновал необходимость его принятия. Мне
осталось отметить наиболее важные с точки зрения концепции рассматриваемого
законопроекта моменты.
Первое. В настоящее время в соответствии со статьёй 71 Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации" ветеранам боевых действий из числа
лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", уже
предоставлены особые права при приёме на обучение по программам бакалавриата
и специалитета. Это право на приём на подготовительные отделения
образовательных организаций высшего образования, право преимущественного
зачисления в образовательную организацию на обучение по программам
бакалавриата и специалитета при условии успешного прохождения вступительных
испытаний и при прочих равных условиях.
Второе. Изменения, предусмотренные авторами законопроекта, представляют собой
дополнительные гарантии конституционного права на образование для ветеранов
боевых действий при сохранении за ними права на дополнительную подготовку для
последующего успешного освоения профессиональных образовательных программ.
В случае принятия законопроекта в первом чтении Комитет Государственной Думы
по образованию считает целесообразным ко второму чтению его несколько
доработать. Во-первых, на наш взгляд, необходимо уточнить, о каких именно
категориях ветеранов боевых действий идёт речь, то есть дополнить
законопроект отсылочной нормой к Федеральному закону "О ветеранах".
Во-вторых, нужно рассмотреть возможность установления срока действия
указанных дополнительных гарантий в целях последующего совершенствования
регламентации прав отдельных категорий граждан при приёме на обучение по
программам бакалавриата и специалитета, поскольку в настоящее время
отсутствует правоприменительная практика реализации новой системы поддержки
социально незащищённых граждан при их приёме на обучение по программам
бакалавриата и магистратуры. На это же указывается в имеющемся на
законопроект заключении Правительства Российской Федерации, в целом
правительство поддерживает законопроект при условии его доработки. Заключение
Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний не содержит.
От законодательных органов и высших исполнительных органов государственной
власти поступило сорок четыре и сорок семь отзывов соответственно, из них три
отрицательных. Закон поддержан двадцатью шестью субъектами Российской
Федерации.
Комитет по образованию считает актуальным проект федерального закона в части
предоставления особых прав ветеранам боевых действий при приёме на обучение
по программам бакалавриата и специалитета и предлагает принять его в первом
чтении. Хочу также сказать от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", что мы считаем
законопроект своевременным, важным и правильным и будем голосовать за его
принятие в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы?
Ну вот наконец Владимир Николаевич включился.
Владимир Николаевич Федоткин, пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. Я и не выключался.
Владимиру Владимировичу вопрос.
Владимир Владимирович, идея хорошая, но вот у нас есть вузы в городе Москве,
в Санкт-Петербурге, в Сибири, на Севере - скажите, как будет определяться:
ветераны боевых действий будут иметь равные возможности при поступлении во
все вузы или какие-то вузы будут приоритетными, а какие-то - нет? И второй
вопрос: как будет распределяться эта квота по специальностям - инженеры,
менеджеры, переводчики и так далее, - как это будет осуществляться на
практике?
БУРМАТОВ В. В. Спасибо за вопросы. Уважаемый Владимир Николаевич, это будет
определяться точно так же, как определяется в отношении других льготных
категорий граждан, то есть, естественно, ветераны боевых действий будут
делать самостоятельный выбор в пользу того или иного высшего учебного
заведения, в пользу той или иной программы обучения - бакалавриата или
магистратуры - и в пользу той или иной специальности. Никто им это диктовать
не сможет, это в принципе невозможно, и закон подобного не предусматривает:
он создаёт дополнительные возможности, а не дополнительные обязанности.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3907 по 3923 из 4893
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 71
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 436 чел.
Не голосовало 14 чел.3,1 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.