Следующий, 6-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Договора о     
присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом      
союзе от 29 мая 2014 года, Протокола о внесении изменений в Договор о           
Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные   
договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с         
присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом     
союзе от 29 мая 2014 года, Протокола об условиях и переходных положениях по     
применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе    
от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право        
Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского                 
экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к           
Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола о    
присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору   
о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом    
союзе от 29 мая 2014 года". Докладывает Алексей Евгеньевич Лихачёв.             
                                                                                
Но прежде я хотел бы, уважаемые коллеги, обратить внимание на то, что на        
балконе присутствует делегация Кыргызской Республики во главе с членом          
коллегии (министром) Евразийской экономической комиссии Мукаем Асановичем       
Кадыркуловым. Давайте поприветствует наших уважаемых кыргызских коллег!         
(Аплодисменты.)                                                                 
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.                                                 
                                                                                
ЛИХАЧЁВ А. Е., официальный представитель Президента Российской Федерации,       
первый заместитель министра экономического развития Российской Федерации.       
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! На ваше   
рассмотрение Президент Российской Федерации внёс проект федерального закона о   
ратификации пакета договоров о присоединении Киргизии к Евразийскому            
экономическому союзу, в который входит Договор о присоединении Кыргызской       
Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года,    
два протокола: Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском            
экономическом союзе и Протокол об условиях и переходных положениях по           
применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе,   
а также Протокол о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря   
2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о           
Евразийском экономическом союзе.                                                
                                                                                
Присоединение Киргизии к Евразийскому экономическому союзу - важнейший шаг со   
стороны руководства республики, символизирующий как привлекательность союза     
для наших соседей, так и нацеленность наших партнёров на развитие               
стратегического сотрудничества с Российской Федерацией. Россия является         
основным торговым партнёром Киргизии на протяжении многих лет, одним из         
основных инвесторов в экономику страны, товарооборот между нашими странами      
достигает 2 миллиардов долларов. Целый ряд проектов крупных компаний, таких     
как "РусГидро", "Газпром", "Интер РАО", предприятий малого и среднего бизнеса   
на сегодняшний день реализуются в республике.                                   
                                                                                
Со вступлением в силу договора о присоединении Киргизия станет полноправным     
членом союза с соответствующим представительством в его органах. На 2015 год    
предусмотрен переходный период по участию трёх членов коллегии от Киргизии с    
одним голосом без закрепления функционала - эта схема впервые была применена    
при присоединении Армении. Немаловажно отметить, что в бюджете Евразийского     
экономического союза расходы на данную работу уже предусмотрены. После          
анализа экономических выгод и политических последствий вступления Киргизии в    
союз, степени её готовности, а также нормативной законодательной базы стороны   
договорились определить для Киргизии некоторые переходные положения:            
установить на срок от одного до пяти лет для отдельных товаров изъятие из       
единого таможенного тарифа, допустить на пять лет квотный ввоз сахара-сырца     
без пошлин, но для потребления только в Республике Киргизия, на 2015-2022 год   
освободить от ввозной пошлины товары, являющиеся продукцией военного            
назначения, а также до 31 декабря 2022 года - отдельные типы гражданских        
самолётов. Также для применения Киргизией положений Союзного договора в         
области конкуренции естественных монополий определяется переходный период 18    
месяцев, в сфере железнодорожного транспорта и госзакупок - 24 месяца. Кроме    
того, Киргизия сохраняет таможенные льготы по международным договорам,          
подписанным Киргизией до 1 апреля.                                              
                                                                                
Вместе с тем необходимо отметить, что в ходе переговоров удалось отстоять и     
российские интересы, в частности по самому чувствительному вопросу - о          
признании эквивалентности киргизской системы ветеринарного контроля. Решение    
о снятии контроля на киргизско-казахстанской границе будет принято только       
после проведения окончательного аудита. Также мы договорились вместе с нашими   
киргизскими партнёрами сократить запрашиваемый перечень изъятий с двухсот       
девяноста позиций до ста шестидесяти позиций. Есть определённые обязательства   
по автомобилям, ввезённым в Киргизию по низкому тарифу до 1 января 2014 года.   
Нужно отметить, что освобождаются от ввозных пошлин товары, произведённые в     
киргизских свободных экономических зонах, только при условии повышения уровня   
локализации производства данных товаров, в частности товары лёгкой              
промышленности, обувь, оборудование, изделия из древесины. Также нам удалось    
достичь компромисса с нашими киргизскими партнёрами в вопросе определения       
нормативов распределения сумм ввозных пошлин.                                   
                                                                                
Кроме того, необходимо отметить, что большая работа была проведена вместе с     
Правительством Киргизии Федеральной таможенной службой по обустройству          
пунктов пропуска, их оснащению, созданию системы информационного обмена,        
Россельхознадзором, Роспотребнадзором - по взаимодействию в сфере контроля      
поставок соответствующей продукции. Министерством экономического развития и     
Минфином совместно с киргизской стороной утверждён Российско-Кыргызский фонд    
развития, который будет осуществлять финансирование экономических проектов,     
содействующих интеграции.                                                       
                                                                                
Наши партнёры по союзу успешно проводят ратификацию так называемого             
киргизского пакета: парламент Киргизии - Жогорку Кенеш ратифицировал            
документы 20 мая 2015 года; армянская сторона ратифицировала документы 16       
июня; в Белоруссии пакет вчера прошёл рассмотрение в обеих палатах              
Национального собрания; в Парламенте Республики Казахстан вопрос также          
рассматривается на этой неделе. Мы планируем рассмотрение его в Совете          
Федерации на следующей неделе, конечно же, в случае если депутаты               
Государственной Думы примут такое решение.                                      
                                                                                
Хотел бы выразить парламентариям благодарность за готовность активизировать     
работу по совершенствованию механизмов практической реализации                  
договорённостей в области евразийской интеграции и отдельно поблагодарить       
депутатов Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции    
и связям с соотечественниками за большую работу, проведённую с парламентом, с   
политической элитой Кыргызской Республики. Совершенно очевидно, что дискуссия   
накануне принятия политического решения о присоединении была непростой, но      
вопрос был окончательно решён в пользу присоединения.                           
                                                                                
Просьба принять проект федерального закона.                                     
                                                                                
Доклад окончен. Спасибо за внимание.                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                 А. Д. Жуков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад председателя комитета по делам Содружества Независимых Государств      
Леонида Эдуардовича Слуцкого.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э., председатель Комитета Государственной Думы по делам              
Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с           
соотечественниками, фракция ЛДПР.                                               
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, дорогие коллеги! Уважаемые Мукай Асанович,      
министр Евразийской экономической комиссии, и Болот Тологонович, наш добрый     
друг и коллега, чрезвычайный и полномочный посол Кыргызской Республики в        
России! Сегодня эпохальный день для евразийского проекта - к Евразийскому       
экономическому союзу присоединяется пятая страна: вслед за Россией,             
Белоруссией, Казахстаном и Арменией полноценным и полноправным членом           
Евразийского экономического союза становится Кыргызстан.                        
                                                                                
За последние два года Кыргызстан прошёл непростой путь в направлении            
евразийской интеграции. Я вспоминаю сейчас ноябрь позапрошлого года, когда      
Президент Кыргызстана Алмазбек Шаршенович Атамбаев принял наш комитет в         
полном составе и сказал, в частности, о том, что полноценное присоединение к    
Евразийскому экономическому союзу является приоритетом номер один для           
президента, правительства и народа Кыргызстана. Все эти месяцы, два последних   
года, мы находились в теснейшем сотрудничестве с Жогорку Кенешем -              
парламентом Кыргызстана, приняты важнейшие решения, в частности о создании      
Российско-Кыргызского фонда развития - мы с вами, дорогие коллеги, совсем       
недавно ратифицировали в этом зале соответствующее межправительственное         
соглашение. За это время много пробелов и в законодательстве, и в               
правительственных актах Кыргызстана было устранено, с тем чтобы Кыргызстан      
стал действительно полноценным участником процессов евразийской интеграции,     
принял самое деятельное участие в строительстве Единого экономического          
пространства от Лиссабона до Владивостока - именно такую амбициозную задачу в   
нынешнем столетии ставит перед собой Евразийский экономический союз. Те         
проблемы, которые препятствовали реальному запуску единого рынка товаров,       
услуг, капиталов и рабочей силы, сегодня благополучно решены, что позволило     
на последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета               
рекомендовать национальным парламентам ратифицировать документы от декабря      
прошлого года о полноценном присоединении Кыргызстана к Евразийскому            
экономическому союзу. Я подчёркиваю, что это действительно эпохальный           
документ и для евразийского проекта, и для российско-кыргызского                
сотрудничества по всем направлениям.                                            
                                                                                
С учётом важности рассматриваемого документа я прошу коллег согласиться с       
тем, что, как и в случае присоединения Армении к Евразийскому экономическому    
союзу, мы проведём "час голосования" прямо сейчас, по завершении рассмотрения   
этого вопроса, в присутствии высокой делегации Кыргызской Республики.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, при обсуждении повестки дня мы договорились заслушать        
только два доклада по данному вопросу и сразу поставить законопроект на         
голосование. В связи с этим объявляю "час голосования".                         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона о ратификации Договора о     
присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом      
союзе от 29 мая 2014 года и ряда протоколов, которые я не буду перечислять.     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 44 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              437 чел.97,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    439 чел.                                          
Не голосовало                  11 чел.2,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Договор ратифицирован. Спасибо. Поздравляем наших кыргызских коллег!            
(Аплодисменты.)