Заседание № 258
21.11.2019
Вопрос:
О проекте федерального закона № 819147-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (в части уточнения параметров бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1403 по 1438 из 6733
Пункт 3, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый
период 2020 и 2021 годов".
Айрат Закиевич Фаррахов, пожалуйста.
ФАРРАХОВ А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на 2019 год..." подготовлен к процедуре третьего чтения.
Корректировка бюджета Пенсионного фонда связана с изменением прогноза
социально-экономического развития и с оценкой исполнения бюджета в 2019 году.
Бюджет полностью сбалансирован, комитет предлагает принять законопроект в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 32 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 332 чел.
Не голосовало 118 чел.26,2 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
Заседание № 257
20.11.2019
Вопрос:
О проекте федерального закона № 819147-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (в части уточнения параметров бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1019 по 1095 из 5146
Переходим к рассмотрению вопроса 3 повестки дня. О проекте федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
Доклад Айрата Закиевича Фаррахова.
Пожалуйста, Айрат Закиевич.
ФАРРАХОВ А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на 2019 год..." в первом чтении был рассмотрен
Государственной Думой 13 ноября. Напомню, что причины внесения изменений -
уточнение параметров прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации, а также оценка исполнения бюджета, включая необходимость
авансирования и оплаты праздничных и выходных дней по 13 января включительно.
В установленные сроки поступило четыре поправки юридико-технического
характера, направленные на учёт замечаний Правового управления Аппарата
Государственной Думы. Поправки поддержаны Комитетом по бюджету и налогам.
Сформирована таблица поправок № 1. Предлагается поддержать решение комитета и
принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, таблица поправок № 1, предложенных комитетом к принятию,
четыре поправки в этой таблице. Есть возражения, замечания, предложения по
таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования, пожалуйста.
Раиса Васильевна, поберегите себя. Вы же представляете северные территории,
там уже морозы наступили, голос вам понадобится в Норильске, в Дудинке и в
Туре. Это любимый избирательный округ Кармазиной.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 28 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 301 чел.66,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 301 чел.
Не голосовало 149 чел.33,1 %
Результат: принято
Принимается единогласно таблица поправок № 1.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование во втором чтении проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете
Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020
и 2021 годов", 3-й вопрос.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 29 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 331 чел.
Не голосовало 119 чел.26,4 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ФАРРАХОВ А. З. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет
обращается с просьбой включить данный законопроект в порядок работы
Государственной Думы на 21 ноября для рассмотрения в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Принимается ваше предложение, поздравляем. Спасибо.
Заседание № 254
13.11.2019
Вопрос:
О проекте федерального закона № 819147-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (в части уточнения параметров бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3373 по 3780 из 4920
Уважаемые коллеги, переходим к следующему вопросу. 9-й пункт, проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете
Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020
и 2021 годов". Доклад официального представителя Правительства Российской
Федерации председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации
Антона Викторовича Дроздова.
Подготовиться Галине Сергеевне Зотовой, заместителю председателя Счётной
палаты.
Пожалуйста, Антон Викторович.
ДРОЗДОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
Добрый день, Вячеслав Викторович, добрый день, уважаемые депутаты! Вашему
вниманию представляется проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019
год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
Хотел бы отметить, что с учётом предварительных итогов исполнения бюджета, с
учётом показателей макропрогноза и с учётом ожидаемых итогов, а также в
соответствии с положениями Бюджетного кодекса мы предлагаем внести изменения
только в бюджет 2019 года. Что это за изменения? В целом параметры бюджета
фонда изменятся следующим образом: предполагается увеличение доходов фонда на
79,8 миллиарда рублей, расходов фонда - на 80,6 миллиарда рублей. И за счёт
направления остатков на финансирование расходов Пенсионного фонда будет
увеличен дефицит на 1,1 миллиарда рублей.
Что это за расходы? В расходной части основную сумму предлагается направить
на финансирование страховых пенсий, в частности на авансирование пенсий,
которое мы осуществляем в конце декабря на январь, - на эти цели предлагается
направить 80,1 миллиарда рублей; 100 миллионов - на увеличение финансирования
социальных пособий на погребение в связи с увеличением индексации по итогам
текущего года. Предлагается также увеличить ассигнования на выплату пенсий,
назначаемых по представлениям органов занятости, на 400 миллионов рублей;
перераспределить средства материнского семейного капитала с направления на
накопительную пенсию матери на расходы по распределительной части, в основном
на жильё. Кроме того, предлагается на 400 миллионов рублей увеличить средства
на софинансирование пенсионных накоплений в связи с реализацией программы
"тысяча на тысячу". За счёт чего предлагается это сделать? 45,7 миллиарда
рублей - это дополнительные страховые взносы, которые нам поступят в связи с
ростом фонда заработной платы и ростом размера средней заработной платы, эти
цифры нам подтвердила ФНС; 33,8 миллиарда рублей - это трансферт федерального
бюджета в бюджет Пенсионного фонда.
Проект федерального закона синхронизирован с проектом закона о внесении
изменений в закон о федеральном бюджете, по которому вы только что
проголосовали, он направлен на обеспечение выполнения социальных
обязательств.
Уважаемые депутаты, я просил бы вас принять данный проект закона в первом
чтении.
Спасибо за внимание.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Викторович, присаживайтесь.
С докладом от Счётной палаты выступает заместитель председателя Счётной
палаты Галина Сергеевна Изотова.
Пожалуйста, Галина Сергеевна.
ИЗОТОВА Г. С., заместитель Председателя Счётной палаты Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект, внесённый
Правительством Российской Федерации, подготовлен с учётом ожидаемых итогов
социально-экономического развития страны в текущем году и оценки исполнения
бюджета фонда за 2019 год.
Законопроектом предусмотрены изменения параметров бюджета Пенсионного фонда
на 2019 год в части увеличения общего объёма доходов на 79,8 миллиарда рублей
и увеличения общего объёма расходов, как уже отмечал Антон Викторович, на
80,6 миллиарда рублей. В рамках общих обозначенных объёмов средств
одновременно предлагается увеличение межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета на сумму 33,8 миллиарда рублей, из этих средств сумма увеличения
трансфертов на финансирование выплаты страховой пенсии составляет 33,4
миллиарда. Это обусловлено увеличением расходов на выплату страховых пенсий
на 80,1 миллиарда рублей. Также предусмотрено увеличение и межбюджетных
трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации на 0,36 миллиарда
рублей для осуществления иных выплат, назначенных досрочно гражданам,
признанным безработными.
У Счётной палаты Российской Федерации замечаний по законопроекту не имеется.
Мы считаем, что он может быть принят в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Галина Сергеевна, присаживайтесь.
С содокладом от Комитета по бюджету и налогам выступает Айрат Закиевич
Фаррахов.
ФАРРАХОВ А. З., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по бюджету и налогам
рассмотрел внесённый Правительством Российской Федерации проект федерального
закона о внесении изменений в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
на 2019 год. В заключении комитета, размещённом в автоматизированной системе,
отмечаются причины внесения изменений: уточнение показателей параметров
прогноза социально-экономического развития, уточнение численности
получателей, уточнение и оценка исполнения бюджета на 2019 год и
необходимость авансирования. То есть это те решения, которые были приняты
Государственной Думой.
Счётная палата, профильный комитет поддерживают принятие данного проекта
федерального закона в первом чтении. Комитет подтверждает, что внесение
изменений обеспечит все необходимые выплаты, которые определены нормативными
документами Пенсионного фонда Российской Федерации, поэтому комитет
предлагает поддержать его в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Айрат Закиевич.
Вопрос от фракции КПРФ задаёт Смолин Олег Николаевич.
Пожалуйста.
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.
Уважаемый Антон Викторович, проинформируйте, пожалуйста, депутатов о том,
каковы сейчас размеры минимальной, средней и максимальной трудовой пенсии в
России; насколько эти пенсии повышены; сколько людей в этом году не вышли на
пенсию из числа тех, кто должен был выйти, если бы не повышался пенсионный
возраст; сколько Пенсионный фонд сэкономил за счёт повышения пенсионного
возраста.
Спасибо.
ДРОЗДОВ А. В. Спасибо за вопрос. Если говорить о средних размерах пенсий, то
средний размер пенсии по старости на 1 октября составлял 15 495 рублей. Если
говорить о размере пенсии в среднем - по старости, по инвалидности, в связи с
потерей кормильца, - то это 14 953 рубля. Напомню, что с 1 января текущего
года мы в среднем на 1 тысячу рублей увеличили размер пенсии в связи с
индексацией фиксированной выплаты и индексацией индивидуального пенсионного
коэффициента.
Что касается того, сколько граждан не оформили пенсию. Тоже хотел бы
напомнить, что в этом году есть льгота, суть которой состоит в том, что
пенсию можно оформить только на полгода позже установленного ранее возраста.
И по нашим оценкам, вот за этот период, за этот год это коснётся
приблизительно 265 тысяч человек. Что касается расходов, то - в связи с тем,
что при принятии 350-го закона были установлены многочисленные льготы, -
экономии в этом году у нас не будет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Олегу Николаевичу Смолину включите микрофон.
СМОЛИН О. Н. Уважаемый Антон Викторович, извините, но я просил ещё
проинформировать, какие самые маленькие пенсии в России, какие самые большие
трудовые пенсии, соответственно, насколько они увеличены.
ДРОЗДОВ А. В. В соответствии с законодательством пенсия не может быть ниже
прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской
Федерации, и в каждом субъекте Российской Федерации законодательно установлен
свой размер прожиточного минимума - это является нижней границей
выплачиваемых страховых пенсий.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ДРОЗДОВ А. В. Ну, размер прожиточного минимума в среднем составляет около 10
тысяч рублей.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
От фракции ЛДПР вопрос задаёт Марков Евгений Владимирович.
МАРКОВ Е. В. Уважаемый Антон Викторович, при принятии закона о бюджете
Пенсионного фонда всегда обращаешь внимание на объём затрат, связанных с
содержанием самого Пенсионного фонда, частенько обсуждают в средствах
массовой информации, в социальных сетях вот эти огромные, раздутые затраты и
так далее. Параллельно стоит обратить внимание на систему быстрых платежей,
которую развивает Центральный банк Российской Федерации. Если внимательно
прочитать стратегию развития этой национальной платёжной системы, становится
понятно, что именно она может привести к серьёзному сокращению издержек
Пенсионного фонда как такового.
Вопрос: скажите, пожалуйста, есть ли оценка - ваша оценка, оценка Пенсионного
фонда - возможной экономии при внедрении системы быстрых платежей?
ДРОЗДОВ А. В. Спасибо за вопрос, Евгений Владимирович. Вначале о затратах
фонда. Я хочу коллегам напомнить, что фонд не самостоятельно устанавливает
размеры затрат, есть постатейные нормативы, которые утверждаются
Министерством финансов, и мы здесь находимся в единой общей схеме. Расходы на
содержание самого фонда довольно низкие - 1,3-1,4 процента от расходов в
целом, при этом 70 процентов из них - это средства на выплату заработной
платы, которая у нас также на уровне зарплаты в федеральных агентствах, даже
чуть ниже. Министерство финансов за этим очень строго следит.
Что касается возможностей экономии, мы занимаемся этим вопросом, в том числе
информатизацией, и за счёт этого стараемся повысить эффективность
расходования средств фонда. Как мы это делаем? Прежде всего, мы производим
сокращение нашего персонала в субъектах Российской Федерации за счёт того,
что все операции, так называемый бэк-офис, мы переносим на уровень региона,
оставляя в районах - мы из районов не уходим - консультационные службы,
которые работают с населением. Вследствие этого за последнее время Пенсионным
фондом сокращено порядка 20 процентов персонала, и эта программа будет
продолжаться дальше.
Что касается системы быстрых платежей, все платежи Пенсионного фонда
производятся через Федеральное казначейство, и если Федеральное казначейство
скажет, что мы должны использовать систему быстрых платежей, значит, оно
должно её сделать, и мы к ней подключимся. Мы не самостоятельны в данном
вопросе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
От фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" вопрос задаёт Окунева Ольга Владимировна.
ОКУНЕВА О. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Антон Викторович, с 1 июля текущего года указом Президента
Российской Федерации увеличены ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход
за детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы, с 5,5 тысячи
рублей до 10 тысяч рублей, и с 1 июля 2019 года из подсчёта общей суммы
материального обеспечения для осуществления социальной доплаты к пенсии
исключены суммы индексации пенсии и ЕДВ текущего года. В проекте закона
увеличение указанных расходов не предусмотрено - поясните, за счёт чего
Пенсионный фонд России планирует выполнение этих обязательств?
ДРОЗДОВ А. В. Спасибо за вопрос. Действительно, мы на данный вид расходов
изменения в бюджет не заявляли. Действительно, расходы увеличатся в этом году
на 20 миллиардов рублей на эти категории, но у нас с прошлого года есть
остатки, и мы воспользовались статьёй 217 Бюджетного кодекса, которая
разрешает изменение росписи и направление неиспользованных остатков прошлого
года на эти цели, поэтому все выплаты будут профинансированы. Министерство
финансов эту операцию учло при внесении изменений в этот бюджет и при
подготовке бюджета на следующий год, поэтому выплаты финансово будут
обеспечены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" вопрос задаёт Гартунг Валерий Карлович.
ГАРТУНГ В. К. Уважаемый Антон Викторович, я просил бы вас ответить на вопрос,
который я сейчас задам, как представителя правительства, а не как главу
Пенсионного фонда. Как известно, несколько лет уже не производится индексация
пенсий работающим пенсионерам, и многие из них, занимая должности не очень
высокооплачиваемые, фактически либо ушли с работы, либо ушли в тень.
Анализировало ли Правительство Российской Федерации последствия для экономики
России и для бюджетной системы вот этого, на наш взгляд, непродуманного и
несправедливого решения? То есть стоило ли изымать надбавки к пенсии, лишать
индексации пенсий работающих пенсионеров - каков эффект для государства? И
планируете ли вы это решение пересматривать?
ДРОЗДОВ А. В. Спасибо за вопрос. Уважаемый Валерий Карлович, решение,
напомню, мы принимали все вместе.
Дальше, по поводу эффекта. По нашим расчётам, эффект для бюджета - 368
миллиардов рублей на следующий год.
Что касается того, что многие люди бросают работу, уходят в тень, мы,
безусловно, анализировали ситуацию. Мы серьёзных сдвигов здесь не видим: у
нас индексация пенсий 1 января, и цифра более или менее стабильная - 9,8
миллиона человек, она практически не меняется. И после оставления работы
пенсия сразу увеличивается на все пропущенные индексации каждому конкретному
человеку. Это первое.
И второе. Просто напомню, почему это решение было принято. Всё-таки
работающие пенсионеры получают ещё и зарплату. Мы анализировали зарплату,
которую получают работающие пенсионеры, - насколько она высокая, насколько
она низкая. Я хотел бы вам сказать, что такой анализ существует: зарплата
пенсионеров практически равна, очень близка к средней заработной плате,
которую получают обычные работающие. Мы считаем, что с учётом наличия у
работающих пенсионеров дополнительного дохода они всё равно находятся в более
выигрышном положении, чем пенсионеры, которые живут только на пенсию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Викторович.
Айрат Закиевич, спасибо, присаживайтесь.
Коллеги, переходим к выступлениям представителей фракций. Напомню регламент:
выступление - три минуты. У нас три фракции изъявили желание высказаться по
этому вопросу.
От фракции ЛДПР выступает Ярослав Евгеньевич Нилов.
Включите микрофон, пожалуйста.
НИЛОВ Я. Е. Я не буду злоупотреблять временем депутатов и рассказывать про
все проблемы, существующие в пенсионной системе. Данную инициативу фракция
ЛДПР поддержит, поскольку увеличиваются доходы, увеличиваются расходы
Пенсионного фонда, и прежде всего для того, чтобы были реализованы все
обязательства, которые закреплены законодательством, соответственно, это
делается в интересах граждан. Все остальные вопросы, которые есть у нас, у
фракции ЛДПР, и у других фракций, - это всё уже вопросы, которые не относятся
к действующим корректировкам.
Данную инициативу мы поддержим, при этом все претензии, которые ранее были
высказаны, сохраняются.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.
От фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" выступает Бессараб Светлана Викторовна.
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Расходная часть бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации за текущий период увеличится на 80,6
миллиарда рублей, общий объём расходов составит 8,716 триллиона рублей, но
это как раз тот случай, когда превышение утверждённых параметров вызывает
только положительные эмоции, поскольку превышающие расходы будут направлены
на усиление социально-экономической поддержки граждан. Так, они, как уже
сказал Антон Викторович Дроздов, будут направлены на выплату страховых пенсий
граждан. И действительно, прогнозируемые, утверждённые параметры были
превышены, и страховая пенсия по старости составила 14 985 рублей 73 копейки,
страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров - 15 452 рубля 70
копеек. На эти цели, на выплату повышенных размеров, будет израсходовано 80,1
миллиарда рублей; 400 миллионов, как мы с вами предполагаем, будет направлено
на поддержку граждан, которые были признаны безработными и получили право на
досрочный выход на пенсию. Также часть пенсионных расходов будет направлена
на компенсацию затрат Пенсионного фонда Российской Федерации на выплаты с
учётом нестраховых периодов страхового стажа наших граждан, а это касается
мамочек, которые ухаживают за детьми в возрасте до полутора лет, призывников,
военнослужащих срочной службы, то есть тех граждан, которые нуждаются в нашей
поддержке.
Нужно отметить также, что увеличивается не только расходная часть, но и
доходная часть бюджета. В связи с ростом фонда оплаты труда россиян на 361
миллиард рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование будут
увеличены на 45,7 миллиарда рублей. Также, как вы уже слышали, 33,8 миллиарда
будет направлено из федерального бюджета трансфертом в Пенсионный бюджет
Российской Федерации. Общий дефицит составит 1,08 миллиарда рублей, покрыт он
будет за счёт остатка средств, сформированных Пенсионным фондом на январь
2019 года. Таким образом, все средства будут направлены на усиление
социально-экономической поддержки граждан.
С учётом изложенного фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Викторовна.
От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступает Шеин Олег Васильевич.
Пожалуйста.
ШЕИН О. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Понятно, что мы говорим о корректировке того бюджета, который был уже принят.
Вместе с тем мы должны понимать, что сам по себе Пенсионный фонд не находится
в отрыве от других параметров и показателей. Ранее от Счётной палаты уже
сказали нам, что доля затрат на обеспечение пенсионеров выплатами по
отношению к ВВП сократилась на 1 процент, с 9 до 8 процентов. Сегодня в связи
с ростом ВВП и отстающим повышением объёмов Пенсионного фонда мы имеем
дальнейшее снижение этого показателя на 0,1 процентного пункта, то есть
фактически речь идёт об уменьшении затрат на пенсионное обеспечение по
отношению к национальной экономике, и, конечно, мы не можем это
приветствовать. Отсюда рождается и всё остальное - это к нашей большой
дискуссии по поводу плоской, точнее, регрессивной шкалы страховых взносов, по
поводу повышения пенсионного возраста.
Вот здесь звучал вопрос от коллеги Смолина: как сильно уменьшается число
пенсионеров? Ну, в рамках ближайшего цикла численность уменьшается примерно
на 1,5 миллиона человек за несколько лет, о чём, собственно, мы и говорили.
В этих условиях фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", конечно, не может поддержать
данный законопроект. Мы не будем голосовать и против, потому что есть ряд
вещей, которые в нём учитываются, но он находится в рамках той конструкции,
которая в общем и целом препятствует и индексации пенсий работающим
пенсионерам, и реальному обеспечению права работающего человека на получение
достойной пенсии в нашей стране.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Васильевич.
Антон Викторович, у вас есть возможность с заключительным словом выступить.
ДРОЗДОВ А. В. Я коротко.
Хотел поблагодарить депутатов за обсуждение, за высказанные замечания. Хотел
бы сказать, что мы будем продолжать по ним работать, и хотел бы напомнить,
что мы сегодня вносим изменения в текущий бюджет, которым уже определены все
те решения, о которых здесь говорили. Мы увеличиваем расходы - нам это очень
нужно для выплаты страховых пенсий, для выплаты пенсий по представлениям
органов занятости, для досрочных и других расходов. Поэтому, уважаемые
депутаты, я просил бы вас поддержать представленный проект федерального
закона.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Викторович.
Коллеги, содокладчик не будет выступать с заключительным словом, поэтому
обсуждение завершено.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 14 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 332 чел.73,8 %
Проголосовало против 2 чел.0,4 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.25,6 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.