Заседание № 69
23.01.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 81729-5 "Об упразднении некоторых районных судов Новосибирской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 916 по 934 из 6147
Пункт 3. О проекте федерального закона "Об упразднении некоторых районных
судов Новосибирской области". Докладывает Александр Петрович Москалец, первый
заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и
государственному строительству.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Со времени принятия
законопроекта во втором чтении какие-либо изменения в его текст не вносились,
со стороны Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний по
нему не имеется. В связи с изложенным Комитет по конституционному
законодательству и государственному строительству рекомендует Государственной
Думе принять рассматриваемый законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть замечания по докладу комитета?
Нет. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 997 по 1013 из 6147
Пункт 3, проект федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов
Новосибирской области". Третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 32 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9%
Проголосовало против 57 чел.12,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 448 чел.
Не голосовало 2 чел.0,4%
Результат: принято
Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5154 по 5161 из 6147
АНТОНОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
По пункту 3 прошу считать мой голос "за".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Заседание № 67
16.01.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 81729-5 "Об упразднении некоторых районных судов Новосибирской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1242 по 1303 из 4754
Вопрос 6. О проекте федерального закона "Об упразднении некоторых районных
судов Новосибирской области". Доклад делает Александр Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты!
Рассматриваемым законопроектом предусматривается объединение малосоставных
судов Новосибирской области с целью обеспечения выполнения требования
Уголовно-процессуального кодекса, согласно которому суд первой инстанции в
ряде случаев рассматривает уголовные дела в составе коллегии из трёх судей
федерального суда общей юрисдикции. После принятия законопроекта в первом
чтении (заметьте, это произошло 29 октября прошлого года) к нему поступило
четыре поправки. Все они обоснованные и учитывают замечания и Правительства
Российской Федерации, и Правового управления Аппарата Государственной Думы,
поэтому включены в таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию.
Законопроект подготовлен к принятию во втором чтении с учётом данных
поправок. Заключение Правового управления на текст законопроекта получено,
замечаний не имеется. И вот на основании изложенного Комитет по
конституционному законодательству и государственному строительству просит
утвердить таблицу поправок, рекомендуемых к принятию, и принять
представленный законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице 1? Здесь четыре поправки, не требуется ли
отдельного обсуждения каких-либо поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок 1, рекомендованных комитетом к
принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2%
Результат: принято
Принято.
Ставится на голосование во втором чтении данный проект федерального закона.
Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 373 чел.82,9%
Проголосовало против 53 чел.11,8%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 426 чел.
Не голосовало 24 чел.5,3%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 50
29.10.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 81729-5 "Об упразднении некоторых районных судов Новосибирской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5420 по 5509 из 7201
Переходим к 16-му вопросу. Проект федерального закона "Об упразднении
некоторых районных судов Новосибирской области". У нас есть обращение
Новосибирского областного Совета депутатов, который просит рассмотреть
законопроект без участия своего представителя, поэтому и докладчиком, и
содокладчиком будет первый заместитель председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Александр
Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Рассматриваемым законопроектом
предлагается упразднить малосоставные районные суды Новосибирской области и
передать вопросы осуществления правосудия, относящиеся к их ведению, в
юрисдикцию других районных судов. Предлагаемые проектом изменения обусловлены
требованиями, установленными статьёй 30 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, согласно которой суд первой инстанции рассматривает
уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства
обвиняемого в составе коллегии из трёх судей федерального суда общей
юрисдикции.
Комитет обращает внимание на то, что в ходе реализации рассматриваемого
предложения фактическое размещение судов не изменяется, но поскольку при
объединении составов судов их штатная численность увеличится, то в случае
необходимости будет возможность осуществления правосудия не только на
территории соответствующего административного образования, но и на территории
всего судебного района. И следует отметить, что предлагаемые в законопроекте
решения соответствуют статье 21 Закона "О судоустройстве...", позволяющей
создавать суды в судебном районе, территория которого охватывает имеющие
общие границы территории нескольких районов или иных соответствующих им
административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации.
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять
рассматриваемый законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, Александр Петрович доложил
законопроект первого чтения. Есть ли вопросы к докладчику? Есть. Депутат
Федоткин. Подвожу черту.
Пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. Я прошу прощения у Александра Петровича. Просто я с такой
проблемой сталкивался в нашей Рязанской области, когда упразднялись
определённые суды, и это приводило не к улучшению ситуации, а к ухудшению.
Во-первых, многие просто не могли туда ездить, даже когда была необходимость
поехать, а во-вторых (сам факт обращения в суд является формой, скажем так,
устрашения, и чьи-то горячие головы остывали, потому что можно было пойти в
суд и что-то там завести), когда до суда стало далеко добираться и стало
меньше ходить народа, острых конфликтов стало больше.
Вот в связи с этим вопрос: вы не уточняли, каков радиус действия зоны одного
суда, 30, 50 или 70 километров, и к каким последствиям это приведёт? То есть
конфликтов будет больше, а обращений в суд будет меньше, и для людей это
будет хуже. Вроде благое дело делаем, а результат будет обратный.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Владимир Николаевич, уважаемые коллеги! У нас такая
страна, что радиус действия даже в одном районе бывает больше, чем на
территории, скажем, Рязанской области. Ну вот если взять Туруханский район
Красноярского края, то радиус действия - 1100 километров. Рязанская область,
я думаю, значительно меньше. Новосибирская область больше, конечно, чем
Рязанская. Мы взяли сведения о расстояниях, они у нас есть. Мы всё это
учитываем. Здесь разные расстояния, от 40 до 118 километров. Мы знаем и
численность населения, которая у нас теперь складывается по этим совместным
судебным районам, у нас есть схемы, то есть все эти моменты, которые у вас
вызывают беспокойство, мы всегда учитываем, и при подготовке законопроекта ко
второму чтению мы, конечно, свои поправки внесём. И я думаю, что в этом плане
у нас сегодня в режиме нового судоустройства страны особых препятствий для
обеспечения нормального доступа населения к судебной власти не имеется.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, будем продолжать обсуждение? Нет,
никто не настаивает. Тогда я ставлю на голосование проект федерального закона
"Об упразднении некоторых районных судов Новосибирской области" в первом
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 404 чел.89,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел.10,0%
Результат: принято
Принято.