Пункт 16. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 8        
Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций               
коммунального комплекса". У нас имеется обращение Государственного Совета       
Республики Коми, который просит рассмотреть вопрос без участия своего           
представителя. Докладчик от комитета тот же - Михаил Яковлевич Хесин.           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ХЕСИН М. Я. Уважаемые коллеги, обсуждаемым законопроектом предлагается          
дополнить перечень методов регулирования тарифов, применяемых в соответствии    
с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций             
коммунального комплекса" методом экономически обоснованных расходов.            
                                                                                
В части первой статьи 8 действующего Федерального закона "Об основах            
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предусмотрено        
использование трёх методов регулирования тарифов организаций коммунального      
комплекса - метода установления фиксированных тарифов, метода установления      
предельных тарифов и метода индексации установленных тарифов. При этом          
действующая редакция федерального закона содержит определения указанных         
методов и механизмы их применения. В то же время обсуждаемый законопроект не    
содержит определения метода экономически обоснованных расходов и не содержит    
механизма его применения.                                                       
                                                                                
По мнению комитета, используемый в действующем федеральном законе метод         
установления фиксированных тарифов на товары и услуги организаций               
коммунального комплекса уже включает в себя метод экономически обоснованных     
расходов, поскольку предусматривает учёт себестоимости товаров и услуг этих     
организаций и учёт стоимости заложенных в производственную программу            
мероприятий. Кроме того, пунктами 20-29 Основ ценообразования в сфере           
деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых постановлением   
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520, определён        
механизм использования метода установления фиксированных тарифов на товары и    
услуги организаций коммунального комплекса, который предусматривает процедуру   
определения экономически обоснованных расходов.                                 
                                                                                
Таким образом, действующий федеральный закон и изданные в целях его             
реализации нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации уже     
предусматривают при установлении тарифов учёт фактических расходов              
организаций коммунального комплекса, а также учёт финансовых потребностей для   
реализации производственной программы, то есть учёт экономически обоснованных   
расходов. Поэтому, по мнению комитета, внесения предлагаемого в законопроекте   
изменения не требуется.                                                         
                                                                                
Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.             
                                                                                
С учётом изложенного Комитет Государственной Думы по строительству и            
земельным отношениям рекомендует Государственной Думе отклонить законопроект    
в первом чтении.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику? Есть.   
Коломейцев Николай Васильевич. Больше рук я не вижу.                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемый Михаил Яковлевич, закон есть, но вот скажите, пожалуйста, как         
действовать в такой ситуации? Премьер во всеуслышание заявляет, что тарифы      
для населения будут подняты не более чем на 5 процентов, а население получает   
платёжные документы - на 25 процентов повышение. Вот как быть в такой           
ситуации? Это необязательность премьера или просто чиновники не выполнили его   
поручение?                                                                      
                                                                                
ХЕСИН М. Я. Я думаю, чиновники. Там...                                          
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Премьер хороший, а бояре плохие?                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот видите, вы же сами всё знаете, Николай Васильевич,    
зачем вопрос задаёте?                                                           
                                                                                
ХЕСИН М. Я. Где-то так.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Васильевич всегда задаёт вопросы, ответы на которые знает сам.          
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет.                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 8 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций      
коммунального комплекса". Комитет против.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за               38 чел.8,4%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     38 чел.                                          
Не голосовало                 412 чел.91,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.