Стенограммы обсуждения законопроекта №80444-4

Фрагмент стенограммы:

Строки с 418 по 450 из 4644

Переходим к рассмотрению законопроекта третьего чтения. Проект федерального
закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном
тарифе". Доклад члена Комитета по бюджету и налогам Азаровой Надежды
Борисовны.

АЗАРОВА Н. Б., фракция "Единая Россия".

Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законопроект "О внесении
изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" подготовлен к
третьему чтению. Законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы.
Замечаний по законопроекту нет. Комитет Государственной Думы по бюджету и
налогам рекомендует на пленарном заседании принять законопроект в третьем
чтении.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Нет возражений? Нет. Коллеги, объявляется "час голосования". Кто за то, чтобы
принять в третьем чтении данный законопроект? Прошу проголосовать.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 17 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6%
Проголосовало против 14 чел.3,1%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3%
Результат: принято

Принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 955 по 965 из 5627

ВАСИЛЬЕВ Ю. В., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и         
налогом, фракция "Единая Россия".                                               
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, я записывался по 2-му вопросу, но что-то не       
сработало. Мы просим вопрос 2 перенести на 19 октября исходя из                 
договоренностей на Совете Думы: необходимо окончательно доработать проект,      
учесть редакционные замечания Правового управления Аппарата Думы.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Вопрос 2 мы       
переносим.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 793 по 1098 из 5127

Уважаемые коллеги, приступаем к блоку законопроектов, рассматриваемых во
втором чтении. Пункт 3 повестки дня, проект федерального закона "О внесении
изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе". Слово для
доклада предоставляется депутату Государственной Думы члену Комитета по
бюджету и налогам Надежде Борисовне Азаровой.

Пожалуйста, Надежда Борисовна, вам слово.

АЗАРОВА Н. Б., фракция "Единая Россия".

Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Хочу напомнить, что
рассматриваемый законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении
5 августа 2004 года. Цель принятия законопроекта состояла в том, чтобы
привести национальное законодательство по определению таможенной стоимости в
соответствие с Соглашением о применении статьи VII Генерального соглашения по
тарифам и торговле в части определения таможенной стоимости. Это было
обусловлено тем, что унификация таможенной стоимости с учетом международных
норм является одним из ключевых обязательств на переговорах по вступлению
Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.

Комитет по бюджету и налогам получил от субъектов права законодательной
инициативы сто двадцать три поправки, из них двадцать шесть поправок было
отклонено и двадцать семь поправок было принято. В ходе работы над
законопроектом и подготовки его ко второму чтению были внесены изменения в
законопроект, принятый в первом чтении, с учетом экспертизы, проведенной
членами американской делегации и делегации ЕЭС, рабочей группы по
присоединению России к Всемирной торговой организации. За основу были взяты
замечания президента, замечания, которые были сделаны в ходе правовой и
лингвистической экспертиз Правовым управлением Аппарата Государственной Думы.
Замечания Правового управления были практически все учтены, кроме тех,
которые касаются формулировок, звучащих следующим образом в тексте нашего
законопроекта: "такая стоимость близка к имевшей место в то же или почти то
же время", "проверочные величины" и "на коммерческом уровне". Правовое
управление Аппарата Государственной Думы сделало нам замечания в связи с тем,
что данные термины и формулировки являются неконкретными, нечеткими и не
имеют правового содержания. Учесть их на уровне закона сложно, поскольку наш
закон должен полностью соответствовать соглашениям ВТО в части таможенной
стоимости. В связи с этим эти термины найдут подробное разъяснение и будут
включены в подзаконные акты, поскольку данным законопроектом, статьей 13,
правительству дается право устанавливать подробные правила определения
таможенной стоимости.

Таким образом, Комитет по бюджету и налогам подготовил законопроект ко
второму чтению, предлагает к рассмотрению две таблицы поправок - принятых и
отклоненных комитетом поправок. Кроме того, роздана дополнительная таблица
поправок. Я бы хотела пояснить, что их нужно считать поправками, розданными
депутатами в зале.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть необходимость выступить у представителя президента? Нет. Правительства?
Тоже нет. Коллеги, есть ли вопросы по таблице 1 поправок, которые комитет
рекомендует к принятию? Нет. Тогда...

А, пожалуйста, Надежда Борисовна.

АЗАРОВА Н. Б. Уважаемые коллеги, я просила бы из таблицы принятых вынести на
отдельное голосование поправки 1, 17 и 97.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы выносим на отдельное рассмотрение поправки 1, 17 и
97. Это для протокола. Других предложений нет по таблице поправок? Тогда я
ставлю на голосование предложение комитета принять таблицу поправок 1 без
указанных поправок. Кто за? Прошу определиться голосованием.

Включите режим голосования.

Кто без карточки, коллеги?

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 29 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8%
Проголосовало против 27 чел.6,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 341 чел.
Не голосовало 109 чел.24,2%
Результат: принято

Принято.

Кто будет обосновывать? Вы будете обосновывать. Слово депутату Азаровой.
Поправка 1.

АЗАРОВА Н. Б. Уважаемые коллеги, поправку 1 предлагается снять в связи с тем,
что мы должны учесть замечания Правового управления Аппарата Государственной
Думы. Взамен ее будет рассмотрена поправка из дополнительной таблицы
поправок.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть возражения? Тогда как нужно поставить вопрос?
Проконсультируйте меня. Мы эту поправку, если комитет ее снимает, голосуем
как... отклоняем ее, что ли? То есть мы должны ее отклонить и потом еще раз
рассматривать? То есть я ставлю на голосование в такой формулировке: кто за
принятие данной поправки? Кто за то, чтобы принять поправку 1? Комитет
считает, что необходимо ее снять и еще раз вернуться к ее рассмотрению.
Ставлю на голосование это предложение.

Прошу включить режим голосования.

Кто без карточки, коллеги?

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 30 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 1 чел.0,2%
Проголосовало против 6 чел.1,3%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 7 чел.
Не голосовало 443 чел.98,4%
Результат: не принято

Решение принято в режиме, который был предложен комитетом.

Пожалуйста, поправка 17.

АЗАРОВА Н. Б. Поправку 17 предлагаем тоже отклонить для устранения замечаний
Правового управления.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. Есть вопросы по этой поправке, коллеги? Нет.
Ставлю предложение комитета на голосование. Кто за принятие этой поправки?
Комитет предлагает ее отклонить.

Прошу включить режим голосования.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 31 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 10 чел.2,2%
Проголосовало против 2 чел.0,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 12 чел.
Не голосовало 438 чел.97,3%
Результат: не принято

Поправка не принимается.

Пожалуйста, поправка 97.

АЗАРОВА Н. Б. Поправку 97 предлагаем отклонить в связи с тем, что в
дополнительно розданной таблице будет поправка, предусматривающая иные сроки
введения закона в действие.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по этой поправке, коллеги? Нет. Я
ставлю на голосование поправку 97. Кто за то, чтобы принять эту поправку?
Комитет предлагает ее отклонить.

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Кто без карточки, коллеги? Нет таких.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 32 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 2 чел.0,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 2 чел.
Не голосовало 448 чел.99,6%
Результат: не принято

Поправка не принимается.

Переходим к рассмотрению таблицы 2 поправок, рекомендованных комитетом к
отклонению. Есть ли какие-то замечания по этой таблице? Нет замечаний. Я
ставлю на голосование вопрос о принятии таблицы 2 в том режиме, который
предложил комитет. Кто за? Прошу определиться голосованием.

Включите режим голосования.

Кто без карточки, коллеги? Не вижу.

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 33 мин. 34 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9%
Результат: принято

Таблица принимается.

У нас есть еще дополнительная таблица, которую мы рассматриваем как розданную
в зале, да? Как поправки, розданные в зале.

Пожалуйста, вам слово, коллега Азарова.

АЗАРОВА Н. Б. Поправка 1. Здесь с учетом замечаний Правового управления мы
восстанавливаем понятие "пошлина" в связи с тем, что по закону, статья 35,
пункт "ж", предоставляется освобождение ввозимого товара по безвозмездной
технической помощи не только от таможенных пошлин, но и от иных видов пошлин,
поэтому целесообразно понятие "пошлина" сохранить в данном законопроекте.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. То есть вы предлагаете принять?

АЗАРОВА Н. Б. Да, рекомендуем принять данную поправку.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Комитет рекомендует принять данную поправку. Есть ли,
коллеги, другие точки зрения? Есть ли возражения?

АЗАРОВА Н. Б. Я прошу прощения, Олег Викторович. Комитет не рассматривал
этого вопроса. Авторы поправки предлагают пленарному заседанию рассмотреть и
принять эту поправку. Она направлена на устранение замечаний Правового
управления.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Если я правильно понял ваше выступление, вы
благосклонно относитесь к этой поправке?

АЗАРОВА Н. Б. Да, ее нужно принять.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.

АЗАРОВА Н. Б. Мы исключили поправку 1 из таблицы принятых.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет замечаний по данной поправке? Я ставлю ее
на голосование. Кто за то, чтобы принять данную поправку?

Прошу включить режим голосования.

Кто без карточки, коллеги?

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 313 чел.
Не голосовало 137 чел.30,4%
Результат: принято

Поправка принимается.

Пожалуйста, обоснование по следующей поправке.

АЗАРОВА Н. Б. Поправка 2 тоже направлена на устранение замечаний Правового
управления и восстанавливает статью 7 "Особые виды пошлин" в данном
законопроекте. Предлагаем принять.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть замечания по этой поправке? Нет замечаний. Ставлю
на голосование. Кто за то, чтобы принять поправку, которая только что была
обоснована?

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Кто без карточки? Нет.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 36 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 310 чел.68,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 310 чел.
Не голосовало 140 чел.31,1%
Результат: принято

Поправка принимается.

Пожалуйста, следующая поправка.

АЗАРОВА Н. Б. Поправка 3 предлагает датой вступления в силу настоящего
федерального закона определить 1 июля 2006 года, поскольку необходимо
дополнительное время для подготовки подзаконных актов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть замечания по этой поправке? Нет. Ставлю
на голосование. Кто за то, чтобы принять поправку 3?

Прошу включить режим голосования.

Кто без карточки, коллеги?

Покажите, пожалуйста, результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 315 чел.
Не голосовало 135 чел.30,0%
Результат: принято

Поправка принимается.

Коллеги, мы рассмотрели таблицы 1 и 2, рассмотрели поправки, розданные в
зале. У нас есть возможность поставить на голосование предложение комитета о
принятии законопроекта во втором чтении. Ставлю на голосование.

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Кто без карточки? Нет.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 355 чел.78,9%
Проголосовало против 26 чел.5,8%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 381 чел.
Не голосовало 69 чел.15,3%
Результат: принято

Законопроект принимается во втором чтении.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3063 по 3275 из 4895

Вопрос 13, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон          
Российской Федерации "О таможенном тарифе". Доклад члена Комитета по бюджету    
и налогам Надежды Борисовны Азаровой. Пожалуйста.                               
                                                                                
АЗАРОВА Н. Б. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему           
вниманию представляется проект федерального закона "О внесении изменений в      
Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе", внесенный депутатами          
Азаровой, Коганом, Кондаковой, Нефёдовым, Широковым.                            
                                                                                
Таможенная стоимость товаров является одним из сложнейших вопросов тарифной     
политики. Кроме того, таможенная стоимость товаров является базой для           
налогообложения товаров таможенной пошлиной, акцизом и налогом на добавленную   
стоимость в случаях, когда ставки таможенных платежей адвалорные и              
исчисляются в процентах от таможенной стоимости товаров, перемещаемых через     
таможенную границу Российской Федерации. Таким образом, определение             
таможенной стоимости не только влияет на уровень тарифной защиты, но и          
способствует пополнению доходной части федерального бюджета. Таможенная         
оценка ввозимых товаров регламентируется в рамках правовой системы ВТО,         
поскольку в международной практике использование различных национальных         
методик определения таможенной стоимости рассматривается как мера нетарифного   
характера, носящая протекционистский характер. В этой связи унификация          
российского законодательства по таможенной оценке ввозимых товаров в            
соответствии с нормами Соглашения о применении статьи VII Генерального          
соглашения по тарифам и торговле является одним из центральных пунктов          
переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию.             
                                                                                
Необходимость внесения данного законопроекта вызвана тем, что в действующем     
Законе Российской Федерации "О таможенном тарифе" содержались в основном        
только отдельные нормы соглашения, а методология определения таможенной         
стоимости, пояснения по применению методов, условиям их применения,             
содержавшиеся в примечаниях к соглашению, в целом не вошли в закон, частично    
отражены в актах, которые издавались ранее Государственным таможенным           
комитетом Российской Федерации. Таким образом, отсутствие прямых норм в         
законе приводит в настоящее время к негативной правоприменительной практике     
по вопросам таможенной стоимости, на что неоднократно внимание обращала         
Счетная палата Российской Федерации, а также приводит к значительным объемам    
жалоб участников внешнеэкономической деятельности в вышестоящие таможенные      
органы и к искам в судебные инстанции, следствием чего являются возвраты из     
федерального бюджета ранее взысканных платежей. Так, в первом полугодии         
текущего года общее количество судебных дел об обжаловании решений таможенных   
органов составило триста восемьдесят шесть на общую сумму 328 миллионов         
рублей. Из них 80 процентов дел на сумму 268 миллионов рублей рассмотрено не    
в пользу таможенных органов.                                                    
                                                                                
Вместе с тем в рамках контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых       
через таможенную границу Российской Федерации, таможенные органы в 2003 году    
откорректировали стоимость семисот девяноста шести тысяч товаров, и             
увеличение таможенной стоимости в результате корректировок составило более 1    
миллиарда 636 миллионов рублей. Сумма довзысканных таможенных платежей в        
федеральный бюджет в связи с этим составила 237 миллионов долларов.             
                                                                                
Уважаемые депутаты, представленный вашему вниманию законопроект был             
разработан с учетом норм Соглашения о применении статьи VII Генерального        
соглашения по тарифам и торговле, и при разработке данного законопроекта были   
учтены не только основные положения данного соглашения, но и все примечания,    
которые являются неотъемлемой частью этого соглашения.                          
                                                                                
Данным законопроектом вносятся изменения в раздел III Закона Российской         
Федерации "О таможенном тарифе". Основную часть предлагаемого законопроекта     
составляет описание принципов и методов таможенной оценки товаров, которые      
ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации. Основной принцип        
таможенной оценки заключается в том, что используется так называемая цена       
сделки с ввозимыми товарами, цена сделки с ввозимыми идентичными товарами       
либо с ввозимыми подобными товарами. Цена сделки - это основной вид             
таможенной оценки, это цена, реально уплаченная либо подлежащая уплате за       
импортируемый товар. В эту цену может включаться целый ряд дополнений, в        
частности расходы покупателя, прежде всего комиссионные, брокерские, расходы    
на лицензирование, вознаграждение, стоимость контейнеров, стоимость упаковки,   
оплата услуг, к которым прибегает экспортер при импорте товаров. Условия,       
которым должна отвечать цена сделки, также регламентированы в представляемом    
вам законопроекте.                                                              
                                                                                
Одна из сложных проблем, которую решает данный законопроект, - это прежде       
всего использование метода таможенной оценки товаров по цене сделки с           
ввозимыми товарами, это приемлемость либо неприемлемость для таможенных целей   
трансфертных цен. Надо сказать, что предложенный вам законопроект однозначно    
отвечает на этот вопрос. Статья 14 данного законопроекта четко указывает на     
то, что в случае применения метода таможенной оценки товаров по цене сделки с   
ввозимыми товарами применение трансфертных цен приемлемо, но при условии, что   
взаимосвязь покупателя и продавца не повлияла на цену сделки. Для цели          
настоящей статьи установлено понятие "взаимосвязанные лица".                    
                                                                                
Учитывая, что в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса таможенные      
органы могут не признать таможенную стоимость, а процедура непризнания          
описана Таможенным кодексом, в этом случае дальнейшие шаги декларанта и         
таможенных органов - это последующее применение других пяти методов             
определения таможенной стоимости, которые прописаны в данном законопроекте.     
Это прежде всего метод по цене сделки с ввозимыми идентичными товарами, метод   
по цене сделки с ввозимыми подобными товарами, а также методы вычитания,        
сложения и резервный метод.                                                     
                                                                                
Метод по цене сделки с ввозимыми идентичными товарами. В этом разделе           
определены условия, которым должна отвечать цена сделки, а также определено     
понятие "идентичные товары".                                                    
                                                                                
Точно так же прописан метод по цене сделки с ввозимыми подобными товарами.      
Определены понятие "подобные товары" и условия, которым должна отвечать цена    
сделки.                                                                         
                                                                                
Что касается методов вычитания и сложения, четвертого и пятого методов          
определения таможенной стоимости импортируемых товаров, то надо сказать, что    
декларант вправе изменить последовательность применения этих методов. Стоит     
отметить, что это трудно применимые методы таможенной оценки товаров. Метод     
вычитания основан прежде всего на определении таможенной стоимости на основе    
цены за единицу товара, и из цены исключаются прибыль, таможенные сборы,        
таможенные пошлины, транспортные расходы, которые связаны с продажей товара     
на внутреннем рынке. Что касается метода сложения, то здесь в качестве основы   
принимается цена товара, рассчитанная как сумма издержек производства товаров   
с добавлением прибыли и общих расходов.                                         
                                                                                
Особое внимание уделено резервному методу, прежде всего в связи с тем, что      
правоприменительная практика показывает, что декларанты и таможенные органы     
не всегда правильно понимают резервный метод. Резервный метод - это не          
отдельный метод, а метод, который позволяет снова вернуться к методам           
первому, второму, третьему, четвертому, пятому, но резервный метод допускает    
разумную гибкость при использовании этих пяти методов. И это всё прописано в    
предлагаемом вам законопроекте.                                                 
                                                                                
Таким образом, данный законопроект устанавливает прямые нормы для определения   
таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской      
Федерации, и это, безусловно, будет не только способствовать правильному        
определению таможенной стоимости товаров, но и позитивно влиять на объемы       
поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации.      
                                                                                
Правительство Российской Федерации поддерживает данный законопроект. Комитет    
Государственной Думы по бюджету и налогам отмечает ряд юридико-технических      
недочетов, но считает возможным доработать законопроект ко второму чтению и     
рекомендует Государственной Думе Российской Федерации принять законопроект "О   
внесении изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" в         
первом чтении. Благодарю за внимание.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Надежда Борисовна.                               
                                                                                
Есть ли вопросы? Пожалуйста, Бурыкина Наталья Викторовна. По карточке           
Литвинова Николая Петровича.                                                    
                                                                                
БУРЫКИНА Н. В. Уважаемая Надежда Борисовна, скажите, пожалуйста, вот вы         
сейчас познакомили нас с законопроектом, который регулирует только таможенную   
стоимость ввозимых товаров. А чем будут регулироваться таможенная стоимость     
вывозимых товаров, а также различные режимы, связанные с реэкспортом и с        
реимпортом?                                                                     
                                                                                
АЗАРОВА Н. Б. Уважаемая Наталья Викторовна, спасибо большое за вопрос. На       
самом деле Соглашение о применении статьи VII Генерального соглашения по        
тарифам и торговле действительно регламентирует определение таможенной          
стоимости именно по ввозимым товарам.                                           
                                                                                
Что же касается данного законопроекта, который мы с вами рассматриваем, то в    
одной из статей данного законопроекта мы записали, что по вывозимым товарам     
основные положения разрабатываются Правительством Российской Федерации.         
                                                                                
Что касается режимов, то я уже ответила вам, что речь идет о применении этих    
норм, и в статье VII речь идет именно об импортируемых товарах. Если это        
импортируемые товары, то их стоимость определяется в соответствии с             
принципами и методами, о которых я уже подробно рассказала, этих методов        
шесть.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет больше вопросов. Спасибо, Надежда Борисовна,          
присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Драганов... (Выкрики из зала.) Нет, это уже выступления. Вопросы закончены.     
                                                                                
Пожалуйста, выступление. Драганов Валерий Гаврилович.                           
                                                                                
ДРАГАНОВ В. Г., председатель Комитета Государственной Думы по экономической     
политике, предпринимательству и туризму, фракция "Единая Россия".               
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Мое выступление будет очень    
коротким. Я не против докладов, в которых не только дается анализ               
существующей экономической или социальной ситуации, но и говорится о мерах по   
ее улучшению, как, впрочем, я не против и теоретических докладов, когда,        
скажем, две трети доклада посвящены именно теории, а именно методологии, но в   
назидание нам или комитету и разработчикам законопроекта я считаю необходимым   
напомнить, что мы должны открыто заявить о том, что этот закон должен           
повлиять на состояние потребительского рынка. Это касается и цен на             
потребительские товары, это касается и изменения пропорции санкционированного   
и несанкционированного ввоза на территорию страны импортных товаров. Это        
вопрос сопоставления статистик разных стран-контрагентов, это, наконец,         
взаимоотношения и пропорции места и роли двух важных функций - фискальной, с    
одной стороны, и регулирующей, с другой. Я думаю, что об этом надо, Надежда     
Борисовна, говорить. И я очень надеюсь, что мы найдем возможность для таких     
консультаций в рамках подготовки ко второму чтению. И я думаю, что нам нужно    
еще очень серьезно поработать, прежде чем мы убедимся не только в               
целесообразности этого закона, но и в его перспективе с точки зрения влияния    
на социальную среду и на рынок.                                                 
                                                                                
Мы подготовим поправки ко второму чтению. И я призываю депутатов принять        
законопроект в первом чтении, это очень важный закон, но если у депутатов       
есть возможность прислушаться к моим замечаниям...                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Есть ли необходимость выступить полномочному   
представителю правительства? Нет. Полномочному представителю президента? Нет.   
Ставится на голосование: принять проект федерального закона "О внесении         
изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" в первом чтении.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              351 чел.78,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    352 чел.                                          
Не голосовало                  98 чел.21,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.

Заседание № 122

Заседание № 121

Заседание № 119

Заседание № 46