Заседание № 335
13.01.2026
Вопрос:
О проекте федерального закона № 803203-8 "О внесении изменений в статьи 39-28 и 39-29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении порядка перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2129 по 2284 из 4817
Коллеги, переходим к рассмотрению законопроекта во втором чтении. 8-й вопрос,
проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 39-28 и 39-29
Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации". Докладывает Владимир Игоревич Самокиш.
САМОКИШ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В прошлом году мы приняли закон,
который упрощает порядок перераспределения земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности.
Ко второму чтению поступило пять поправок. В частности, поправками уточняется
порядок расчёта оплаты за перераспределение, а также даётся право регионам
устанавливать определённые категории, чтобы освобождать их от такой платы по
своему усмотрению, например участники СВО, многодетные и так далее. К
законопроекту поступило пять поправок, все они в таблице поправок № 1,
рекомендованных к принятию, поправок к отклонению нет.
Просим поддержать таблицу поправок и законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Игоревич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 22 чел.4,9 %
Голосовало 359 чел.
Не голосовало 91 чел.20,2 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Пожалуйста, Владимир Игоревич, вам слово.
САМОКИШ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Спасибо за
поддержку законопроекта во втором чтении. Все экспертизы пройдены - просим
поддержать законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Игоревич.
Коллеги, нет возражений, чтобы рассмотреть в третьем чтении?
Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Включите режим записи на выступления по мотивам.
Хорошо, Владимир Игоревич, вы пока присаживайтесь поблизости.
Покажите список.
Мархаев Вячеслав Михайлович и Самокиш Владимир Игоревич.
Пожалуйста, включите микрофон Вячеславу Михайловичу Мархаеву.
МАРХАЕВ В. М., фракция КПРФ.
Спасибо.
Уважаемые коллеги, в предлагаемом законопроектом упрощённом порядке
перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной,
муниципальной или частной собственности, мы усматриваем прямые угрозы в
дальнейшем злоупотребления территориями в интересах отдельных лиц. В этой
части не являются исключением и особо охраняемые природные территории,
включая в том числе Байкал. Кроме того, мы не считаем возможным ограничить
неконтролируемое выбытие земельных участков из публичной собственности по
заниженной цене, стоимости, предлагаемыми законопроектом методами, что
создаёт дополнительные риски и угрозы. При всей актуальности проблем,
обозначенных в пояснительной записке к данному законопроекту, эти проблемы не
решаются в полной мере.
Законопроект, по мнению фракции, недоработан и преждевременен. Фракция КПРФ
не поддерживает данную инициативу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Михайлович.
Выступает Владимир Игоревич Самокиш.
Пожалуйста, Владимир Игоревич.
САМОКИШ В. И. Уважаемые депутаты, уважаемый Вячеслав Михайлович! Хотел бы
сразу отметить, что регулирования вопроса, связанного с перераспределением
земель в особо охраняемых природных территориях, не касается этот
законопроект.
Что касается неконтролируемого выбытия земель, то мы специально ко второму
чтению создали отдельной поправкой определённый механизм, который нормирует
количество квадратных метров и при перераспределении земельных участков,
которые используются в коммерческом секторе. Я напомню, что для
некоммерческого сектора, для ИЖС, садоводов и для тех, кто использует не в
целях предпринимательской деятельности земельные участки, у нас уже действует
многократная возможность для перераспределения земельных участков.
Ну а если простым, житейским языком говорить, у нас сдерживать дополнительно
возможную прирезку небольших земельных участков к ведущим предпринимательскую
деятельность субъектам, ну, наверное, смысла особого нет, потому что зачастую
это происходит так, что есть какое-то расстояние (например, до дороги), это
пространство не используется и не может быть использовано, поскольку это
узкая полоса, или под какое-то благоустройство предприниматель перед своим
магазином или автомойкой что-то хочет себе взять. Поэтому как раз для того,
чтобы совершить, скажем так, определённые действия, чтобы было проще работать
нашему бизнесу, при этом не допустив действительно выбытия земельных участков
из муниципальной или государственной собственности без нужды, мы как раз и
создали такое ограничение.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет поддерживать указанный законопроект. Просим
остальные фракции также поддержать нас в этом вопросе.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Игоревич.
Обсуждение завершено.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 356 чел.79,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 273
04.03.2025
Вопрос:
О проекте федерального закона № 803203-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении порядка перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3570 по 3637 из 4957
12-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации". Доклад официального представителя правительства статс-секретаря -
замруководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии Алексея Игоревича Бутовецкого.
БУТОВЕЦКИЙ А. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Представляемый законопроект достаточно простой. Десять
лет назад мы ввели такую удобную для граждан и уже привычную процедуру,
которая называется "перераспределение земельных участков". Почему она
популярна? Потому, что сегодня гражданин, у которого, например, есть
земельный участок для индивидуального жилищного строительства, может оформить
так называемые небольшие прирезочки - это, как правило, совсем маленькие
земельные участки - для устранения различных недостатков в землепользовании.
Например, есть вклинивание между двумя участками, и, чтобы эта земля не
пустовала, можно этой процедурой воспользоваться, она достаточно дешёвая и
простая.
Но надо сказать, что для предпринимательского сообщества такая процедура в
настоящее время недоступна. Чтобы устранить любые недостатки в
землепользовании через перераспределение, нужно подготовить отдельный
дорогостоящий проект межевания территории. По нашим оценкам, это примерно
450-500 тысяч рублей для каждого предпринимателя. О чём речь? Это небольшие
производственные площадки, маленькие магазины в населённых пунктах, когда,
например, нужно организовать небольшую парковку или даже просто выправить
границу земельного участка. Очевидно, что в сегодняшних условиях это
совершенно излишние большие затраты для предпринимательского сообщества. В
законопроекте предлагается, по сути, дать им такую же возможность, как и у
граждан, делать перераспределение по схеме расположения земельного участка,
чтобы с таким же успехом, как и население, по бытовым нуждам вот эти
недостатки устранять.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Андрея Петровича Гимбатова.
ГИМБАТОВ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Очень подробно Алексей
Игоревич доложил вопрос. Добавлю лишь о позиции комитета. Комитет
концептуально поддерживает законопроект и предлагает ко второму чтению
редакционно доработать положения, касающиеся нового основания для
перераспределения земельных участков, поскольку в представленной редакции они
очень широко могут быть истолкованы на практике. Также нужно проработать
вопрос о максимальном размере увеличения площади земельных участков для
личных подсобных хозяйств. Комитет предлагает принять законопроект в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие
выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.
Ставится на голосование законопроект, пункт 12.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 09 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел.22,7 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.