Заседание № 258
21.11.2019
Вопрос:
О проекте федерального закона № 802509-7 "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (в части, касающейся софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с выплатой региональной социальной доплаты к пенсии).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3304 по 3333 из 6733
Пункт 16 порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 12-1 Федерального закона "О государственной социальной помощи". Доклад
члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Татьяны
Васильевны Сапрыкиной.
САПРЫКИНА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые депутаты! Комитет по труду,
социальной политике и делам ветеранов подготовил законопроект к рассмотрению
в третьем чтении. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы. Комитет
предлагает поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование законопроект под пунктом 16 нашего порядка работы.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 18 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято
Законопроект принимается в третьем чтении.
Заседание № 257
20.11.2019
Вопрос:
О проекте федерального закона № 802509-7 "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (в части, касающейся софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с выплатой региональной социальной доплаты к пенсии).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4342 по 4398 из 5146
Пункт 16, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 12-1
Федерального закона "О государственной социальной помощи". Доклад члена
Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Татьяны Васильевны
Сапрыкиной.
САПРЫКИНА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые депутаты! Законопроект был принят в
первом чтении 24 октября текущего года. К законопроекту в комитет поступила
одна поправка, она носит уточняющий характер и включена в таблицу № 1.
Комитет рекомендует принять таблицу № 1, а также принять законопроект во
втором чтении.
Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые депутаты! В случае принятия
законопроекта во втором чтении прошу включить его в проект порядка работы
Государственной Думы на 21 ноября.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
По таблице № 1 есть замечания, коллеги? Нет.
Ставится на голосование таблица № 1.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 49 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 324 чел.
Не голосовало 126 чел.28,0 %
Результат: принято
Таблица № 1 принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 50 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2 %
Результат: принято
Законопроект принимается во втором чтении.
Было предложение от комитета включить этот законопроект в порядок работы на
завтра для рассмотрения в третьем чтении. Возражений нет? Нет. Принимается.
Заседание № 249
24.10.2019
Вопрос:
О проекте федерального закона № 802509-7 "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (в части, касающейся софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с выплатой региональной социальной доплаты к пенсии).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2706 по 2822 из 5838
Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12-1
Федерального закона "О государственной социальной помощи". Доклад
официального представителя правительства замминистра труда и социальной
защиты Светланы Валентиновны Петровой.
Пожалуйста.
ПЕТРОВА С. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
представляется законопроект, который касается изменения порядка
софинансирования региональных социальных доплат - это расходы, находящиеся в
полномочиях органов исполнительной власти субъектов. Со следующего года
предполагается изменить вид трансферта, который будет направляться из средств
федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств регионов, с
иного межбюджетного трансферта на субсидию. Законопроект внесён в рамках
бюджетного пакета. Предполагается, что со следующего года софинансирование
будет осуществляться в 28 регионах Российской Федерации. Напомню, что в этом
году фактические параметры софинансирования, учитывая правила, которые у нас
сейчас есть, таковы: 25 процентов - федеральный бюджет, 75 процентов -
бюджеты регионов. С учётом того что мы меняем подходы к софинансированию,
существенно меняется уровень софинансирования за счёт средств федерального
бюджета - предполагается, что уже примерно 76 процентов финансирования будет
осуществляться за счёт средств федерального бюджета, а 24 процента - за счёт
средств региональных бюджетов.
Средства, необходимые для софинансирования соответствующих расходов, в
бюджете предусмотрены, их объёмы скорректированы с учётом последнего
распределения и установления уровня доли софинансирования в рамках
постановления правительства № 999. Расходы предусмотрены в размере 29
миллиардов 547 миллионов рублей.
Законопроект рассмотрен профильными комитетами. Просим поддержать его в
первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Татьяны Васильевны Сапрыкиной.
Пожалуйста.
САПРЫКИНА Т. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Комитет
Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
рассмотрел указанный законопроект. Законопроектом предусматривается изменить
с 2020 года вид софинансирования расходных обязательств субъектов Российской
Федерации на выплату региональной социальной доплаты к пенсии с иного
межбюджетного трансферта на субсидию. Основными свойствами указанной
финансовой помощи, передаваемой из федерального бюджета региональным,
являются целевое назначение и долевое финансирование. В связи с этим комитет
считает правильной такую конкретизацию вида софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации из средств федерального бюджета.
Уважаемые коллеги, уже было сказано, что согласно финансово-экономическому
обоснованию к законопроекту на его реализацию потребуется выделение
дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета в объеме: в 2020
году - 17 миллиардов 911 миллионов 215 тысяч рублей, в 2021 году - 17
миллиардов 277 миллионов 470 тысяч рублей и в 2022 году - 16 миллиардов 234
миллиона 714 тысяч рублей. Из распределения субсидий из федерального бюджета
на указанные цели исключены Сахалинская область, Москва, Ямало-Ненецкий
автономный округ, поскольку уровень бюджетной обеспеченности этих регионов
двукратно превышает уровень расчётной бюджетной обеспеченности.
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, как комитет-соисполнитель
по данному проекту федерального закона, поддерживает концепцию законопроекта.
Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает проект
федерального закона. Счётная палата, Правовое управление Аппарата
Государственной Думы замечаний по законопроекту не высказали.
Вместе с тем, уважаемые коллеги, что касается проекта постановления
Государственной Думы о принятии законопроекта в первом чтении, у комитета
есть предложение сократить срок подачи поправок до 12 ноября. Уважаемые
коллеги, это связано с необходимостью синхронизации рассмотрения данного
законопроекта и проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2020
год и на плановый период 2021 и 2022 годов", а также, что важно, с
необходимостью своевременного заключения соглашений с субъектами Российской
Федерации по субсидированию региональных социальных доплат.
Прошу поддержать. Комитет рекомендует принять законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представитель президента?
Докладчик? Нет.
Вы предлагаете изменить срок в проекте постановления, да?
Ярослав Евгеньевич Нилов, пожалуйста. По ведению.
НИЛОВ Я. Е. Да, всё правильно. Татьяна Васильевна правильно сказала, комитет
просит сократить срок подачи поправок до 12 ноября, чтобы синхронизировать
процесс подготовки данного законопроекта с подготовкой общего бюджетного
пакета и прежде всего проекта закона о федеральном бюджете, чтобы успеть в
этом году, чтобы соглашения были заключены и деньги пришли.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно, что вы предлагаете.
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 12-1 Федерального закона "О государственной социальной
помощи" с учётом поправки по сроку рассмотрения во втором чтении данного
законопроекта.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел.18,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.