Пункт 18.1, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17        
Федерального закона "О страховых пенсиях" в части повышения фиксированной       
выплаты к страховой пенсии".                                                    
                                                                                
Александр Николаевич Шерин, пожалуйста.                                         
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Уважаемые коллеги, очередная законодательная инициатива фракции     
ЛДПР направлена на установление социальной справедливости. Правительством       
Российской Федерации в этом направлении сделаны правильные шаги, речь идёт об   
установлении двадцатипятипроцентной надбавки к пенсии лицам, проработавшим в    
сельской местности не менее 30 лет, также есть перечень должностей,             
проработав на которых в сельской местности, граждане попадают в эту             
категорию.                                                                      
                                                                                
Очень часто к нам, депутатам фракции ЛДПР, на приёмах обращаются с жалобами     
люди, которые в связи с определёнными жизненными обстоятельствами были          
вынуждены переехать из сельской местности в города к своим детям. Это люди      
преклонного возраста, которые всю жизнь проработали на селе, а, как вы          
знаете, на селе жизнь, конечно, не сахар, она требует от людей ежедневных       
усилий, порой без выходных и без праздников - в животноводстве, в сельском      
хозяйстве не до каких-то, там, длинных майских или новогодних праздников!       
Сегодня в сельской местности зачастую закрываются учреждения                    
социально-бытового обеспечения, медицинские учреждения, а эти люди нуждаются    
в уходе, в медицинской помощи, поэтому дети забирают их жить к себе в город,    
или, допустим, населённый пункт со временем вошёл в черту города - и            
получается, что человек, который отработал на селе 30, а то и больше лет, но    
в данный момент не проживает в сельской местности, лишается вот этой            
двадцатипятипроцентной надбавки. Фракция ЛДПР предлагает исключить норму об     
обязательном проживании в сельской местности и выплачивать                      
двадцатипятипроцентную надбавку к пенсии людям, которые отработали в сельской   
местности в любой должности на протяжении 30 и более лет вне зависимости от     
того, где они в данный момент проживают.                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, на реализацию закона потребуется около 5 миллиардов          
рублей. Эти средства абсолютно подъёмны для нашего бюджета, но самое главное    
- эти деньги пойдут нашим уважаемым пенсионерам, людям, которые заслужили эту   
копейку, она полита их трудовым потом. И потратят они её на территории          
Российской Федерации - мы же говорим об экономическом росте, и нужно, чтобы     
люди могли себе позволить средства первой необходимости, продукты питания,      
медицинское обеспечение. Поэтому очень просим вас поддержать. Прошу обратить    
особое внимание на то, что профильный комитет Совета Федерации поддержал        
данную законодательную инициативу. Надеюсь, коллеги, что мы в Государственной   
Думе также поддержим наших уважаемых пенсионеров, которые отработали на селе    
30 лет, но проживают не в сельской местности и обращаются к нам с               
соответствующей просьбой.                                                       
                                                                                
Прошу поддержать инициативу ЛДПР.                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Теперь доклад по пункту 18.2. О проекте федерального закона "О внесении         
изменений в статью 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".                
                                                                                
Ярослав Евгеньевич Нилов, пожалуйста. С места.                                  
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Я коротко.                                                          
                                                                                
Концептуально эти два законопроекта схожи. Действительно, некоторые люди,       
отработав много лет в сельской местности, переехали в город, а некоторые        
стали жертвами, так скажем, последствий административной реформы. Вот возьмём   
территорию Новой Москвы: присоединили - теперь это новый район в субъекте       
Российской Федерации Москве, а раньше это были сельские территории. И таких     
примеров огромное количество. Люди не виноваты в том, что сельская местность    
вошла в городской округ, и условие, которое должно выполняться при назначении   
повышенной фиксированной выплаты, не выполняется не по их вине. Поэтому мы      
предложили выплачивать повышенную фиксированную выплату всем, кто отработал     
35 и более лет в сельской местности, вне зависимости от территории проживания   
и статуса местности. Тем самым мы дали ответ критикам на претензии за то, что   
мы уравниваем в правах тех, кто живёт и продолжает жить в сельской местности,   
и тех, кто живёт в городе, где совершенно другие условия жизни. Мы предлагаем   
сохранить стаж 30 лет для тех, кто проживает на территории сельской             
местности, и установить стаж 35 лет для тех, кто проживает в любой другой       
местности, не считающейся сельской.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Теперь по двум вопросам содоклад Светланы Викторовны Бессараб.                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЕССАРАБ С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!               
Законопроекты концептуально схожи.                                              
                                                                                
В первом законопроекте предлагается учитывать граждан, проработавших не менее   
30 календарных лет в сельской местности, в сельском хозяйстве, вне              
зависимости от того, где они проживают в данный момент. Здесь ситуация          
складывается таким образом. Согласно финансово-экономическому обоснованию - и   
докладчик об этом сказал - реализация закона потребует дополнительных           
расходов в размере 5,8 миллиарда рублей. Вместе с тем Комитет Государственной   
Думы по аграрным вопросам в своём заключении отмечает, что финансовые           
последствия реализации закона для бюджетной системы должны быть более           
тщательно оценены, поскольку, по оценкам уже этого комитета, реализация         
потребует более 27 миллиардов рублей. Это объясняется просто: в                 
финансово-экономическом обосновании авторов приводится цифра "394 999           
пенсионеров", а по оценке министерства труда, численность неработающих          
получателей страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности,    
проживающих не в сельской местности, которым может быть установлено повышение   
размера фиксированной выплаты в связи со стажем работы в сельском хозяйстве     
30 лет и более, без учёта действия списка работ, производств, профессий,        
должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается           
повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и        
страховой пенсии по инвалидности, составит 1 695 700 человек, поэтому           
получились совершенно разные суммы, которые потребуются из бюджета. В связи с   
изложенным Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рекомендовал       
доработать проект федерального закона до рассмотрения в первом чтении, однако   
это не было сделано авторами. Комитет Государственной Думы по труду,            
социальной политике и делам ветеранов, принимая во внимание сказанное,          
предлагает отклонить законопроект в первом чтении.                              
                                                                                
По второму законопроекту, № 673331-7, "О внесении изменений в статью 17         
Федерального закона "О страховых пенсиях", внесённому депутатами                
Государственной Думы Лебедевым, Ниловым, Пайкиным, Диденко и членами Совета     
Федерации Леоновым и Абрамовым. По сути, авторы законопроекта исключают при     
установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии         
условие о проживании в сельской местности для пенсионеров, которые имеют        
более длительный, на пять лет больше, чем 30 лет, сельский стаж, тем самым      
предлагается дифференцированный подход к установлению размера данного           
повышения - в зависимости от продолжительности стажа работы в сельском          
хозяйстве. Авторы говорят о том, что пенсионеры, которые проживают на бывших    
сельских территориях, ставших теперь районами Москвы, пострадали, - но,         
наверное, жители бывших сельских территорий, ставших теперь округами Москвы,    
даже радуются этому обстоятельству, потому что получают вдвое большую пенсию    
с учётом пенсионного обеспечения в регионе.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
БЕССАРАБ С. В. Коллеги, Правовое управление Аппарата Государственной Думы, не   
имея замечаний концептуального характера, также высказывает замечания,          
касающиеся источников финансирования расходов. Комитет Совета Федерации по      
социальной политике, поддерживая необходимость повышения уровня пенсионного     
обеспечения граждан, проработавших долгие годы в сельском хозяйстве, обращает   
внимание на то, что предлагаемые в законопроекте изменения могут быть           
восприняты как социально несправедливые гражданами, проработавшими в сельском   
хозяйстве от 30 до 35 лет. Счётной палатой Российской Федерации законопроект    
не поддерживается. Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике   
и делам ветеранов предлагает отклонить законопроект в первом чтении.            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Казанков Сергей Иванович, пожалуйста.                                           
                                                                                
КАЗАНКОВ С. И., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Светлана Викторовна, у меня вопрос к вам. Вот смотрите, выплата в размере 25    
процентов была изначально принята для того, чтобы сократить разрыв в пенсиях    
между теми, кто работал на селе, и теми, кто работал в городе. Ну, приходят     
на приём и к вам, и ко мне жители села и говорят, что получают пенсию меньше.   
Но тут такой момент: если человек не живёт на селе, то он автоматически         
лишается этой доплаты - мотивируют тем, что на селе жизнь тяжелее.              
                                                                                
Вот у меня возникает вопрос: а может, всё-таки сохранить справедливость и       
выплачивать всем, кто жил на селе, как предлагают авторы законопроекта,         
вернее, работал на селе, а тем, кто сейчас живёт в тяжёлых условиях, селянам,   
сделать дополнительную выплату? Ну, дети, которые живут в тяжёлых условиях,     
тоже испытывают трудности.                                                      
                                                                                
Может быть, внести нам с вами вдвоём такой законопроект - о доплате селянам     
за проживание в трудных условиях?                                               
                                                                                
БЕССАРАБ С. В. Уважаемый Сергей Иванович, сегодня в Комитете по труду,          
социальной политике и делам ветеранов состоялась первая встреча с вновь         
назначенным министром труда и социальной защиты Котяковым Антоном Олеговичем,   
и мы, конечно, задали и этот вопрос в том числе: как именно министерство        
труда относится к этой проблеме? Антон Олегович, в общем-то, ещё раз            
подтвердил, что правительство, разрабатывая закон, который дал возможность      
повысить фиксированную часть выплаты гражданам, проработавшим не менее 30 лет   
на селе и продолжающим проживать в сельской местности, прежде всего ставило     
своей целью облегчить бытовые условия этих граждан, помочь им, потому что       
всё-таки проживание на селе, в сельской местности и проживание даже в           
посёлках городского типа - это, как говорится, две большие разницы. Мы с вами   
понимаем, что на селе особые условия быта, может быть где-то его                
неустроенность, и концепцией данного закона предполагалась именно поддержка     
селян.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.                     
                                                                                
ГАРТУНГ В. К. Светлана Викторовна, ну, всё-таки я, наверное, повторю вопрос,    
который только что был задан. Пенсионное обеспечение и условия жизни            
пенсионеров - это разные вещи. Пенсионные права у человека возникли во время    
трудовой деятельности, они возникли, человек на них уже повлиять не может. На   
селе была ниже заработная плата, и размер, скажем так, пенсионных прав у        
сельских тружеников гораздо меньше, именно поэтому и была введена эта           
фиксированная доплата.                                                          
                                                                                
Что касается тяжёлых условий, это другая составляющая. Видимо, какие-то         
льготы нужно давать людям, проживающим в сельской местности. Кстати, у нас      
есть такие нормы, например, для учителей, врачей в сельской местности           
создаются специальные условия, но это не связано с их пенсионным                
обеспечением, это разные вещи.                                                  
                                                                                
Почему вы пытаетесь за счёт размера пенсии?.. (Микрофон отключён.)              
                                                                                
БЕССАРАБ С. В. Уважаемый Валерий Карлович, я хотела бы обратить ваше внимание   
на то, что пенсионное законодательство - как в Российской Федерации, так и в    
Советском Союзе - в своё время формировалось как с учётом особенностей труда    
в различных регионах, в различных климатических зонах, в различных условиях     
труда, в том числе с учётом различных профессиональных рисков работающих, так   
и с целью мотивации тех или иных работников. Ну, в своё время, вы помните, в    
Советском Союзе при освоении отдалённых территорий тоже устанавливались         
особые коэффициенты. У нас особые коэффициенты установлены в особых             
климатических зонах, и вы знаете, что если граждане покидают эту зону, то и     
соответствующие надбавки у них из пенсии вычитаются. Вот и здесь по аналогии:   
не только посвятили свой труд в течение 30 и более календарных лет сельскому    
хозяйству, но и продолжают проживать на территории сельской местности.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шеин Олег Васильевич.                                     
                                                                                
ШЕИН О. В. Уважаемая Светлана Викторовна, давайте попробуем разобраться         
немножко в логике, кому что положено.                                           
                                                                                
Речь идёт о том, что, если человек работал на селе, но переехал в город, ему    
не положено, поскольку он больше не живёт на селе. Но и на селе получают не     
все, поскольку, если человек занимался интеллектуальным трудом, а не            
физическим, ему говорят: какая разница, где ты был бухгалтером - у себя в       
поселении или в районном центре либо в городе? Да и физический труд тоже        
разный, это касается не всех: если человек работал в рыболовецком колхозе и у   
него была физическая работа, ему тоже не положено.                              
                                                                                
Вот вы мне подскажите, в чём, собственно, главный посыл-то, кроме того что в    
своё время, когда-то Минтруд опубликовал некий реестр профессий и сегодня       
Госдума в лице фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" объясняет, почему от этого реестра       
профессий нельзя уйти ни вправо и ни влево?                                     
                                                                                
БЕССАРАБ С. В. Олег Васильевич, позвольте не согласиться с вами, потому что     
именно депутаты фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" были авторами инициативы о расширении   
списка производств, должностей и профессий, которые дают право на получение     
повышенной выплаты к фиксированной части пенсии. К сожалению, нам далеко не     
всё удалось исправить. Я сама была инициатором такой прибавки к пенсии          
сельским почтальонам и по этому вопросу до сих пор продолжаю работать с         
Назейкиным Анатолием Георгиевичем - руководителем Общероссийского профсоюза     
работников связи Российской Федерации. Насколько я знаю, Анатолию Георгиевичу   
даже удалось вручить письмо по этому вопросу нашему президенту, и где-то это    
поддерживается.                                                                 
                                                                                
Вместе с тем далеко не всё решается так быстро. И наверное, бухгалтер - это     
не та профессия, в отношении которой, согласна, наряду с председателем          
колхоза больше всего нужно повышать выплату к фиксированной части страховой     
пенсии.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемая Светлана Викторовна, наверное, вам в той или иной    
степени этот вопрос задавали: не считаете ли вы это ущемлением                  
конституционных прав? Человек 45 лет отбарабанил в селе, заработал себе право   
двадцатипятипроцентного повышения пенсии, - это заработанное право! - по        
состоянию здоровья он вынужден переехать к своим детям в райцентр или в         
город. Почему вы считаете, что мы вправе отнимать у него заработанное право?    
                                                                                
БЕССАРАБ С. В. Николай Васильевич, вы сегодня присутствовали на совещании с     
представителями министерства, я вам ещё раз попробую разъяснить.                
                                                                                
Концептуально, когда правительство разрабатывало данный закон, его целью было   
поддержать именно тех, кто трудился на протяжении более 30 календарных лет и    
продолжал проживать в сельской местности, потому что именно трудности           
проживания, бытовые условия являлись причиной необходимости решения данной      
задачи. Возможно, со временем этот вопрос будет решён по-другому.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть.                                      
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Павлова Ольга Ивановна, пожалуйста.                                             
                                                                                
ПАВЛОВА О. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вопрос         
повышения благосостояния наших граждан, а особенно повышения размера            
пенсионных выплат, конечно, является приоритетом фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".       
Всеми депутатами и членами Комитета по труду, социальной политике и делам       
ветеранов ведётся последовательная работа по достижению указанной цели.         
                                                                                
Уважаемые коллеги, доплаты для пенсионеров, проживающих в сельской местности,   
вводились непосредственно для того, чтобы обеспечить их комфортное проживание   
в тяжелейших условиях. Однако можно ли достичь такой цели посредством           
распространения этой льготы как на сельских, так и на городских жителей?        
Безусловно, мы считаем, что повышение благосостояния сельских жителей, а        
особенно пенсионеров, должно осуществляться комплексно, при этом необходимо     
быстрее осуществлять программные мероприятия развития сельских территорий,      
решать проблемы с жилищно-коммунальным комплексом, инфраструктурой,             
медицинским обеспечением жителей села.                                          
                                                                                
Коллеги, мы сталкиваемся сегодня опять с той ситуацией, когда при всём          
желании помочь выбранный нашими коллегами механизм не позволит, на наш          
взгляд, решить поставленные цели, поэтому фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не может      
поддержать представленный законопроект.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шеин Олег Васильевич.                                     
                                                                                
ШЕИН О. В. Пару лет назад громко прозвучало, что наконец-то начнёт работать     
старый, замороженный федеральный закон, по которому люди, работавшие на селе,   
должны получать прибавку 25 процентов к размеру своей пенсии, и об этом         
публично, ярко говорилось на центральных телеканалах как о большом              
достижении. Народ сказал: "Ну наконец-то!" По ходу событий выяснилось, что,     
во-первых, прибавка 25 процентов касается не всей суммы, а фиксированной        
выплаты к пенсии по старости, то есть это порядка 1,4 тысячи рублей, а вовсе    
не то, на что народ рассчитывал.                                                
                                                                                
Потом, во-вторых, по ходу пьесы выяснилось, что речь идёт не обо всех, кто      
работал на селе все эти долгие годы, а только о тех, кто работал на селе и на   
селе остался. Но ведь ситуации бывают разные: бывает, что человек переехал из   
села в город, а бывает так, что город переехал к человеку - его поселение с     
теми же убитыми дорогами, с тем же отсутствием уличного освещения, с тем же     
отсутствием инфраструктуры, с уменьшающимся количеством амбулаторий, школ,      
больниц и поликлиник в силу всем известных "оптимизаций" теперь уже считается   
частью городского округа либо рабочего посёлка. И этих людей закон теперь       
тоже уже не охватывает и на них не распространяется, потому что им сказали:     
ну вы же теперь пусть формально, но живёте в городской черте, а не в сельской   
местности.                                                                      
                                                                                
Но и это ещё не всё. Для тех, кто остался на селе в юридическом смысле этого    
слова, был введён водораздел: есть люди, которые занимались работой             
физического характера, а есть люди, которые занимались работой                  
интеллектуальной, и что касается второй группы, а это учителя, врачи,           
работники контор, зоотехники и так далее, то правило о повышении пенсии на      
1333 рубля щедрой государственной рукой на них не распространяется. И           
получается, что вопрос уже не в инфраструктуре - люди-то живут в сельской       
местности, люди живут в условиях бездорожья, в условиях, когда на улице нет     
уличного, наружного освещения, в условиях сложного доступа к объектам           
культуры, а им говорят: ну вот когда-то давно вы работали не только по          
рабочей профессии, но и по интеллектуальной, поэтому на вас мы эти правила      
распространять не станем.                                                       
                                                                                
Ну и на этом квест тоже не заканчивается, поскольку те, кто занимался           
физическим трудом, также делятся на две категории: те, кто работал              
животноводом, растениеводом, занимался прудовым рыболовством, и те, кто         
занимался физическим трудом, но иным. Я несколько раз уже в этом зале...        
                                                                                
Добавьте, пожалуйста, время, я от фракции.                                      
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Васильевич, у нас регламент - три минуты.            
                                                                                
ШЕИН О. В. А, тогда коротко скажу. Тогда добавьте пять секунд, которые у нас    
ушли вот на это выяснение.                                                      
                                                                                
Я несколько раз в этом зале говорил про рыболовецкие колхозы - на них это       
правило тоже не распространяется, потому что Минтруд запросил Минсельхоз -      
рыболовецкие колхозы относились к Минрыбхозу РСФСР, поэтому эта категория       
работников выпала.                                                              
                                                                                
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает законопроект о расширении зоны       
действия закона про надбавку 25 процентов, мы будем за него голосовать.         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Васильевич.                                 
                                                                                
Харитонов Николай Михайлович, пожалуйста.                                       
                                                                                
Три минуты, Николай Михайлович.                                                 
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М. Гляжу в зал, наверное, без обиды, друзья: после окончания       
института приехал на село, агроном, управляющий в 27 лет, директор совхоза      
без малого 20 лет, помню, как под рукомойником, в тазу мылись, как родители     
мылись в русской печке - топили её и с тазом в неё залезали, это в Сибири. И    
в очередной раз сегодня, рассуждая о заработанном крестьянами, мы им говорим    
"нет". И те министры или руководители департаментов, которые приходят в Думу    
и начинают обсуждать, пары сапог не истоптали в деревенской грязи, чтобы        
сегодня рассуждать об этом! Ну если мы самостоятельный парламент... Вот было    
послание президента Федеральному Собранию, идут поправки к Конституции, но в    
очередной раз мы наотмашь даём пощёчину селянам! С этой трибуны мы не раз       
говорили, что хлеб - всему голова, будет хлеб - будет и песня, но я вам         
авторитетно заявляю, и те, кто плотно держит связь с селом, это знают:          
настоящей деревне, духовно-нравственному носителю нашего характера переломили   
хребет в начале 90-х годов! Вот там Греф стоял, за теми перегородками, когда    
речь шла о купле-продаже земли, когда Шандыбин здесь боролся и убеждал:         
куплю-продажу земли нельзя допускать - уничтожим деревню! Мы убеждали, что      
потеряем землю. 17-го числа в Колонном зале Комитет по аграрным вопросам в      
лице Кашина будет убеждать, как вернуть эту землю в оборот, - её вернуть        
будет уже почти невозможно, потому что за 20 лет деревья выросли крупнее, чем   
наша шея! Поэтому давайте хоть раз мы проявим самостоятельность. Выходил и      
наш комитет, Комитет по аграрным вопросам, с таким законом - опять              
отворачиваются!                                                                 
                                                                                
Оформлял я пенсию в Госдуме - 6600 рублей! Без малого 40 лет я отработал на     
селе - 6600 рублей, со всеми лужковскими надбавками - 20 150 рублей, но это у   
меня, я в Думе работаю без малого 30 лет, а остальное крестьянство? Мы же       
смеёмся над своими кормильцами, а должны в больших и малых городах узнавать     
их по внешнему виду, останавливаться, снимать шапку, кланяться и говорить:      
"Здравствуй, дорогой кормилец, спасибо тебе". А мы их добиваем своим            
непониманием! Дорогие друзья, ну давайте проявим самостоятельность и всем       
этим правителям скажем: "Хватит смеяться над крестьянством!" Давайте примем     
хотя бы малую... Он заработал, он угробил своё здоровье, потерял здоровье и     
уехал в город к детям, просто сам уехал, но он заработал эту надбавку!          
                                                                                
Вал писем, вал звонков был, когда приняли этот закон. Сегодня в Подмосковье     
зашла Москва - ну разве человек виноват в этом? Он остался жить там же, на      
селе. Ну давайте проявим гражданское мужество, если мы на самом деле            
избирались от народа в парламент, и скажем голосом народа - за народ!           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Михайлович.                              
                                                                                
Александр Николаевич, будете выступать с заключительным словом?                 
                                                                                
Депутату Шерину включите микрофон.                                              
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Уважаемые коллеги, совсем недавно мне здесь объясняли, какая у      
меня весовая категория по сравнению с депутатом-одномандатником, который        
представляет народ и который лучше знает, какие проблемы у граждан. Вы          
знаете, почему-то Совет Федерации поддержал эту законодательную инициативу, а   
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагает её не поддерживать - наверное, потому, что   
члены Совета Федерации представляют регионы, а многие депутаты Госдумы          
представляют в основном партию.                                                 
                                                                                
Я хотел бы, чтобы вы провели сравнительный анализ, как раз одному из            
докладчиков это будет, наверное, близко и понятно. Краснодарский край,          
сельская местность: женщина имеет трудовой стаж 38 лет, из них 33 года          
отработала в детском саду воспитателем, её пенсия на сегодняшний день           
составляет 9793 рубля. Когда люди уходили работать в поле, занимались           
действительно тяжёлым трудом, они оставляли ей своих детей, она занималась      
детьми. Теперь представьте себе, как эта женщина, пенсионерка, на эту сумму     
должна выживать.                                                                
                                                                                
Что же мы так боимся людям в нашей стране лишних денег-то дать?! Я понимаю,     
если перед глазами московские улицы, это одно, но если вы посмотрите, что       
происходит в регионах, проедете по улицам городов, вы увидите, что на первых    
этажах висят объявления: "Аренда", "Аренда", "Аренда" - закрываются магазины,   
закрываются ателье, бутики. Почему? Потому что у людей нет денег на руках. Я    
общался недавно с одним торговым представителем, он занимается продуктами       
питания, говорит, что люди стали очень сильно экономить на еде, очень сильно    
уменьшилось количество соответствующих заказов граждан, поставок, потому что    
у людей нет денег. И когда мы предлагаем убрать какие-то ограничения на         
получение двадцатипятипроцентной надбавки только к части пенсии людям,          
которые отработали в сельской местности 30 лет, вне зависимости от того, кем    
они там работали и где они сейчас живут, то это просто для того, чтобы          
стариков сегодня хоть какой-то копейкой поддержать, ну нет у людей денег!       
Коллеги, давайте поддержим эту инициативу. Не бойтесь давать людям деньги,      
чтобы они помогали нашей экономике развиваться, а всех сегодняшних              
избирателей, молодёжь и тех людей, которые сегодня работают, я очень прошу      
задуматься над тем, что второй день подряд, когда речь идёт об увеличении       
пенсий либо о замораживании повышения возраста выхода на пенсию, почему-то      
определённая политическая сила этому очень сопротивляется. Задумайтесь,         
коллеги, сделайте выводы! А инициативу ЛДПР прошу поддержать ради наших         
пенсионеров.                                                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ярослав Евгеньевич, будете выступать с заключительным словом? Нет.              
                                                                                
Светлана Викторовна, будете выступать с заключительным словом? Тоже нет.        
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено. У нас два альтернативных законопроекта. Сейчас   
мы будем голосовать, результаты прошу на первом этапе не показывать.            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части повышения           
фиксированной выплаты к страховой пенсии", пункт 18.1.                          
                                                                                
Включите режим голосования. (Идёт голосование.)                                 
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункт 18.2.                
                                                                                
Включите режим голосования. (Идёт голосование.)                                 
                                                                                
Покажите результаты голосования по законопроекту под пунктом 18.1.              
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 59 сек.)                 
Проголосовало за              103 чел.22,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    104 чел.                                          
Не голосовало                 346 чел.76,9 %                                    
                                                                                
За - 103.                                                                       
                                                                                
Покажите результаты голосования по законопроекту под пунктом 18.2.              
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 38 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              101 чел.22,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    101 чел.                                          
Не голосовало                 349 чел.77,6 %                                    
                                                                                
За - 101.                                                                       
                                                                                
Таким образом, законопроект под пунктом 18.2 отклоняется, а законопроект под    
пунктом 18.1 я повторно ставлю на голосование.                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас все поимённые.                                      
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              102 чел.22,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    103 чел.                                          
Не голосовало                 347 чел.77,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Этот законопроект тоже отклоняется, коллеги.