31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О банке развития" и статью 970 части второй Гражданского кодекса         
Российской Федерации. Докладывает Николай Николаевич Гончар.                    
                                                                                
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был       
принят в первом чтении 10 июня с наименованием "О внесении изменений в          
Федеральный закон "О банке развития". К законопроекту поступило пять            
поправок, все они рекомендуются комитетом к принятию и включены в таблицу       
поправок № 1.                                                                   
                                                                                
Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, во втором чтении замечаний      
Правового управления по нему не имеется.                                        
                                                                                
Прошу утвердить таблицу поправок.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              318 чел.70,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    318 чел.                                          
Не голосовало                 132 чел.29,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В случае принятия      
законопроекта во втором чтении комитет предлагает принять его сегодня и в       
третьем чтении. Все необходимые для этого материалы, включая заключение         
Правового управления, подготовлены и представлены.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

31-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О банке развития" и статью 970 части второй Гражданского кодекса         
Российской Федерации", второе чтение.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование в третьем чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              442 чел.98,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    442 чел.                                          
Не голосовало                   8 чел.1,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О банке развития". Докладывает Алексей Евгеньевич Лихачёв, первый        
заместитель министра экономического развития.                                   
                                                                                
ЛИХАЧЁВ А. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
первый заместитель министра экономического развития Российской Федерации.       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему        
вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в        
Федеральный закон "О банке развития".                                           
                                                                                
Президентом и Правительством Российской Федерации поставлена задача             
формирования в России комплексной национальной системы поддержки экспорта,      
которая будет способствовать активному продвижению российской продукции на      
зарубежные рынки. В эту работу вовлечены все федеральные органы                 
исполнительной власти и бизнес-сообщества. Работа идёт в двух направлениях.     
Во-первых, принято решение о создании в структуре Внешэкономбанка центра        
поддержки экспорта, реализующего функцию "одного окна" по финансовой и          
нефинансовой поддержке. Внешэкономбанком разработан и реализуется план-график   
создания дочерней организации в форме акционерного общества "Российский         
экспортный центр" с последующей передачей ему в собственность активов           
акционерных обществ "ЭКСАР" и "Росэксимбанк". Во-вторых, для полноценного       
функционирования Российского экспортного центра в качестве института            
поддержки экспорта возникла необходимость формирования адресной правовой        
среды, в связи с чем нами были подготовлены содержательные поправки к           
Федеральному закону "О банке развития".                                         
                                                                                
Действующая редакция закона о ВЭБе не выделяет отдельно деятельность            
Внешэкономбанка по поддержке экспорта, содержит она лишь отдельные положения    
и в части функционала по страхованию экспортных кредитов и инвестиций,          
введённые в закон при создании акционерного общества "ЭКСАР". С учётом          
стратегического значения вопросов считаем необходимым выделить для группы       
Внешэкономбанка функции по финансовой, страховой, гарантийной и иной            
поддержке экспорта.                                                             
                                                                                
Таким образом, принципиальные изменения в закон - введение отдельной статьи,    
которая будет регулировать порядок осуществления ВЭБом функций по поддержке     
экспорта, в том числе порядок создания и деятельности Российского экспортного   
центра. Предлагается напрямую зафиксировать распределение функционала           
организаций ВЭБа, специализирующихся в данной области, в частности закрепить    
за центром нефинансовую и организационную, за "ЭКСАР" - страховую, за           
"Росэксимбанком" - кредитную поддержку. В соответствии с вносимыми              
изменениями координация деятельности в области поддержки экспорта               
закрепляется за ВЭБом в целом, определена роль центра как "одного окна",        
соответственно, "ЭКСАР" и "Росэксимбанк" предлагается передать центру в         
корпоративное и стратегическое управление. Ключевые решения для экспортного     
центра будут утверждаться наблюдательным советом Внешэкономбанка, который       
возглавит Председатель Правительства Российской Федерации. Состав совета        
директоров центра предполагается формировать из представителей федеральных      
органов исполнительной власти. Законопроектом предусматривается, что порядок    
взаимодействия центра с федеральными органами исполнительной власти,            
уполномоченными в данной сфере, устанавливается Правительством Российской       
Федерации. Контроль за деятельностью центра будет осуществлять Счётная палата   
Российской Федерации. Также предлагаемые изменения в закон подразумевают        
возможность наделения Правительства Российской Федерации и центра функциями     
агента по вопросам реализации отдельных мер государственной поддержки.          
Внесение изменений позволит центру, несмотря на то что он создаётся в форме     
обычного акционерного общества, стать одним из участников реализации            
государственной политики в области развития и поддержки экспорта, будет         
содействовать реализации государственных или иных проектов и программ,          
предусматривающих экспорт товаров, работ и услуг. Кроме того, в законопроекте   
отражён порядок назначения генерального директора экспортного центра, учтено    
применение статей Гражданского кодекса по отношению к деятельности по           
страхованию экспортных кредитов и инвестиций.                                   
                                                                                
Законопроект рассмотрен комитетом, замечания, которые были высказаны в ходе     
вчерашнего обсуждения, на наш взгляд, могут быть учтены ко второму чтению.      
Хотел бы также проинформировать вас, что в зале присутствует первый             
заместитель председателя Внешэкономбанка и одновременно директор уже            
созданного Российского экспортного центра Пётр Михайлович Фрадков.              
                                                                                
Доклад окончен. Благодарю за внимание.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, у Марины Алексеевны Мукабеновой короткий содоклад. Послушаем?          
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Мукабеновой.                             
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А. Спасибо, Иван Иванович.                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, докладчик детально изложил основные положения                
законопроекта и сказал о его актуальности, поэтому нет необходимости            
повторять. Единственно, я хотела бы сказать, что комитет действительно в        
своём заключении высказал ряд замечаний, которые будут, надеюсь, учтены ко      
второму чтению. Обращаю ваше внимание, коллеги, на то, что в связи с            
необходимостью рассмотрения законопроекта в весеннюю сессию комитетом           
установлен достаточно короткий срок для представления поправок к                
законопроекту.                                                                  
                                                                                
Учитывая изложенное, комитет рекомендует принять данный законопроект в первом   
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Марина Алексеевна.                               
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.            
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О банке развития".                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.