Заседание № 310
24.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 790018-6 "О внесении изменений в статью 105-15<W0^*> части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части приведения норм кодекса в соответствие с нормами Федерального закона "О рынке ценных бумаг"; принят в первом чтении 18 сентября 2015 года с наименованием "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1687 по 1758 из 5974
23-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 105-15
части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации". Докладывает Андрей Михайлович Макаров.
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Мне кажется, я исчерпал лимит
времени своих выступлений в Государственной Думе шестого созыва, поэтому
хотел бы только сообщить, что к законопроекту поступило тридцать четыре
поправки, из них двадцать девять рекомендовано к принятию, а пять - к
отклонению.
И единственное, что мне хотелось бы сказать сейчас: я хотел бы принести
глубокие извинения всем, кого невольно оскорбил в наших горячих дискуссиях в
этом зале.
Комитет предлагает поддержать законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 308 чел.68,4 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 309 чел.
Не голосовало 141 чел.31,3 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 38 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 302 чел.67,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 302 чел.
Не голосовало 148 чел.32,9 %
Результат: принято
Принимается.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, в случае поддержки законопроекта во втором
чтении комитет предлагает поддержать его принятие в третьем чтении. Все
необходимые экспертизы пройдены.
И ещё раз хотел бы поблагодарить всех за очень серьёзную поддержку и
совместную работу в Государственной Думе шестого созыва и пожелать всем удачи
на выборах!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4448 по 4484 из 5974
23-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 105-15
части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 28 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6 %
Результат: принято
Во втором чтении принимается.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 28 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 309
22.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 790018-6 "О внесении изменений в статью 105-151 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части приведения норм кодекса в соответствие с нормами Федерального закона "О рынке ценных бумаг"; принят в первом чтении 18 сентября 2015 года с наименованием "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1380 по 1387 из 9050
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, комитет по бюджету просит рассмотрение 33-го
вопроса перенести на пятницу, 24-е число.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1456 по 1457 из 9050
Предложение перенести на пятницу рассмотрение 33-го и 58-го вопросов.
Заседание № 249
18.09.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 790018-6 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части приведения норм кодекса в соответствие с нормами Федерального закона "О рынке ценных бумаг").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6129 по 6241 из 6993
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Андрей
Джафарович Тычинин.
Пожалуйста.
ТЫЧИНИН А. Д., фракция КПРФ.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение
предлагается законопроект "О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации".
В соответствии с действующим законодательством функционирование рынка ценных
бумаг и производных финансовых инструментов происходит в соответствии с
Гражданским кодексом, Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", где
установлены исчерпывающие понятия в области данного рынка. В частности, в
статье 2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" в определении понятия
указано, что финансовый инструмент - это ценная бумага или производный
финансовый инструмент, при этом производным финансовым инструментом является
договор, за исключением договора репо, предусматривающий одну или несколько
обязанностей, в том числе обязанность сторон или стороны договора передать
другой стороне ценные бумаги, товар или валюту либо обязанность заключить
договор, являющийся производным финансовым инструментом. Однако в пункте 1
статьи 301 Налогового кодекса Российской Федерации "Срочные сделки.
Особенности налогообложения" введено ещё одно новое понятие, но с тем же
названием: "Финансовым инструментом срочной сделки признаётся договор,
являющийся производным финансовым инструментом в соответствии с Федеральным
законом "О рынке ценных бумаг"." Иными словами, вместо необходимого
единственного понятия "производные финансовые инструменты", которое является
обобщённым и общепринятым, введено ещё одно дополнительное понятие
"финансовый инструмент срочной сделки", которое имеет то же самое значение,
что и понятие производного финансового инструмента, но имеет разное значение
в статьях 214-1 и 301 Налогового кодекса Российской Федерации, что вводит в
заблуждение всех участников рынка и создаёт определённые трудности при
налоговом учёте данных сделок описании их условий в договорах.
Отдельно стоит отметить, что понятие "финансовый инструмент срочной сделки",
указанное в статье 301 Налогового кодекса Российской Федерации, значительно
шире, чем понятие "финансовый инструмент срочной сделки" из статьи 214-1
Налогового кодекса Российской Федерации.
Настоящим законопроектом предлагается внести изменения в Налоговый кодекс
Российской Федерации, заменив понятие "финансовый инструмент срочной сделки"
на "производный финансовый инструмент", и таким образом обеспечить единый
подход к трактовке норм внутри Налогового кодекса Российской Федерации, а
также привести их в соответствие с Федеральным законом "О рынке ценных
бумаг".
Законопроект поддерживается Правительством Российской Федерации, что отражено
в соответствующем заключении. Замечания Правительства Российской Федерации,
высказанные в заключении, учтены в настоящем законопроекте.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Джафарович, за чёткий доклад.
Дмитрий Владимирович Ушаков, пожалуйста.
УШАКОВ Д. В. Добрый вечер, уважаемые коллеги! Автор законопроекта подробно
изложил его суть, остановлюсь на двух моментах.
Первое. Комитет поддерживает унификацию терминологии, однако обращает
внимание, что в Налоговом кодексе есть исключения, которые не позволяют
признать финансовым инструментом срочной сделки договоры в целях
налогообложения, - это нормы главы 23 "Налог на доходы физических лиц" и
главы 25 "Налог на прибыль организаций". Именно эти несоответствия не
позволяют признать равнозначной замену одного термина на другой, поэтому эти
положения законопроекта нуждаются в дополнительном обсуждении в рамках
второго чтения.
Второй момент. Законопроектом предусматриваются не все нормы, где
используется понятие "финансовый инструмент срочных сделок", в частности,
подпункт 3 пункта 3 статьи 214-5 и четыре других статьи. Но это всё можно
поправить в рамках второго чтения.
Наконец, последнее, на что хотел бы обратить внимание Комитет по бюджету и
налогам. Да, на законопроект имеется положительное заключение, в котором
указаны именно те несущественные и неконцептуальные замечания, которые могут
быть исправлены в рамках второго чтения депутатами Государственной Думы.
Хотелось бы напомнить, что Комитет по бюджету и налогам неоднократно шёл
навстречу правительству, когда правительство вносило поправки к налоговому
законодательству с нарушением сроков либо с отсутствием нужных подписей или
когда эти поправки вообще представляли собой сто листов, по сути, нового
законопроекта. Комитет по бюджету и налогам всегда шёл навстречу
правительству, поэтому комитет может не только просить, но и требовать, чтобы
правительство не вмешивалось в полномочия и компетенцию депутатов
Государственной Думы, заставляя перевносить законопроект при отсутствии
концептуальных возражений, но при наличии незначительных замечаний, которые
могут быть исправлены в рамках второго чтения.
Законопроект комитетом поддерживается. Просим принять в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, остались ли вопросы после столь исчерпывающих доклада и содоклада?
Нет. Желающие выступить? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8 %
Проголосовало против 4 чел.0,9 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.