Заседание № 59

14.11.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 78358-6 "О внесении изменений в статью 4-1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учёта для любых видов деятельности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1784 по 1851 из 7174
Коллеги, рассмотрим 20-й вопрос. Нет возражений? Проект федерального закона     
"О внесении изменений в статью 4-1 Федерального закона "О введении в действие   
Лесного кодекса Российской Федерации". Докладчик Александр Евсеевич Хинштейн    
обратился с письменной просьбой рассмотреть законопроект без его участия.       
Слово предоставляю Олегу Александровичу Лебедеву.                               
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ О. А., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, в связи с тем, что докладчик письмо направил, я предлагаю    
рассмотреть законопроект по сокращённой процедуре.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений?                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ О. А. Коллеги, Комитет по природным ресурсам, природопользованию и      
экологии рассмотрел проект федерального закона № 78358-6, внесённый             
депутатами Государственной Думы Хинштейном и Позгалёвым.                        
                                                                                
Согласно пояснительной записке законопроект вносит в федеральный закон "О       
введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" изменения,            
предусматривающие возможность предоставления лесных участков без проведения     
кадастрового учёта для любых видов деятельности, установленных лесным           
законодательством.                                                              
                                                                                
До 1 января 2015 года допускается предоставление лесных участков в составе      
земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учёта для     
всех целей, кроме осуществления рекреационной деятельности - имеется в виду     
деятельность, связанная с отдыхом людей. Такое решение принято по следующим     
основаниям.                                                                     
                                                                                
Сведения о ранее учтённых лесных участках, не прошедших государственный         
кадастровый учёт, включаются в государственный кадастр недвижимости только на   
основании информации, полученной из планов лесных участков. Из-за этого         
происходит наложение лесных участков и земельных участков, уже поставленных в   
установленном порядке на государственный кадастровый учёт и находящихся в том   
числе в частной собственности. В результате в кадастре недвижимости на одной    
и той же территории могут быть учтены несколько земельных (лесных) участков с   
различным целевым назначением и правовым режимом. Кроме того, границы таких     
земельных (лесных) участков пересекаются.                                       
                                                                                
Подобные ситуации, по данным Росреестра, возникли в сорока двух субъектах       
Российской Федерации. Количество лесных участков, по которым выявлены           
наложения, варьируется от одного участка площадью 3 гектара в Курской области   
до почти двухсот тысяч лесных участков площадью примерно 1 миллион гектаров в   
Алтайском крае. Более того, обязательная постановка на государственный          
кадастровый учёт лесных участков в целях использования лесов для                
осуществления рекреационной деятельности является дополнительным механизмом     
контроля за законностью их выделения и препятствием для возможных               
злоупотреблений.                                                                
                                                                                
Комитетом получено тридцать пять надлежащим образом оформленных отзывов от      
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, при этом,        
учитывая требования Федерального закона "Об общих принципах организации         
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной     
власти субъектов Российской Федерации", только три субъекта Российской          
Федерации - это Республика Ингушетия, Республика Карелия и Камчатский край -    
высказались в поддержку законопроекта. Правительство Российской Федерации       
законопроект не поддерживает, Государственно-правовое управление Президента     
Российской Федерации законопроект также не поддерживает.                        
                                                                                
Комитет на основании изложенного рекомендует Государственной Думе отклонить     
данную инициативу в первом чтении.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5288 по 5305 из 7174
Пункт 20 повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в       
статью 4-1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса           
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против           53 чел.11,8 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     53 чел.                                          
Не голосовало                 397 чел.88,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.