10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный        
кодекс Российской Федерации". Докладывает официальный представитель             
правительства статс-секретарь - заместитель министра строительства и            
жилищно-коммунального хозяйства Светлана Владимировна Иванова.                  
                                                                                
ИВАНОВА С. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра строительства и жилищно-коммунального    
хозяйства Российской Федерации.                                                 
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! В результате внесения в 2014-м и   
в 2020 году изменений в жилищное законодательство механизм проведения общих     
собраний собственников помещений в многоквартирном доме был значительно         
модернизирован, в связи с чем у граждан появилась возможность проводить общие   
собрания в форме заочного голосования с использованием государственной          
информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также иных            
информационных систем, включая региональные. Законопроект разработан во         
исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича    
Путина (№ Пр-354) в целях дальнейшего совершенствования и упрощения процедуры   
проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.       
                                                                                
Так, законопроектом предусматривается возможность направления собственниками    
помещений в многоквартирном доме в электронной форме обращений о проведении     
общего собрания с вопросами, подлежащими внесению в повестку дня общего         
собрания собственников помещений в многоквартирном доме, посредством            
использования государственной информационной системы ЖКХ, а также иных          
информационных систем. Также обеспечивается возможность голосования по          
вопросам повестки дня общего собрания собственников в форме заочного            
голосования с использованием федеральной государственной информационной         
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Голосование в    
электронной форме упрощает процесс проведения общих собраний собственников      
помещений в многоквартирном доме, обеспечивает мобильность, безопасность и      
прозрачность голосования, препятствует злоупотреблениям, а также позволяет      
существенно повысить процент проведённых легитимных собраний. Прошу             
поддержать.                                                                     
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Владимировна. Присаживайтесь.           
                                                                                
С содокладом выступает Светлана Викторовна Разворотнева.                        
                                                                                
РАЗВОРОТНЕВА С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Это судьбоносный, не побоюсь        
этого слова, исторический законопроект. С 2014 года наши собственники           
получили возможность проводить собрания в электронной форме, при этом           
большинство регионов проводили эти собрания через ГИС ЖКХ, а все мы хорошо      
знаем, что эта система довольно неудобная, работающая недостаточно хорошо.      
Сейчас она начинает модернизироваться, но передача системы из ведомства в       
ведомство, конечно, осложняет процесс. Так вот представляемый законопроект      
даёт возможность прежде всего проводить общие собрания через систему            
госуслуг, Единый портал государственных и муниципальных услуг, и это            
действительно упростит проведение собраний.                                     
                                                                                
Кроме того, в действующем формате проведения заочных собраний в электронной     
форме не хватало интерактива. Собственники не имели возможности направить,      
например, предложения по повестке дня, обратиться в управляющую компанию с      
требованием провести собрание. Вот в данном законопроекте добавляется этот      
интерактив, даётся возможность пересылать протоколы с помощью системы в ГЖИ     
уже в электронной форме. И действительно, есть надежда, что с принятием         
данной... да, принятие этого закона не отменяет ГИС ЖКХ, а расширяет            
возможности для проведения общих собраний в электронной форме, и эта форма      
действительно сейчас крайне востребована.                                       
                                                                                
Комитет поддерживает законопроект и просит вас также поддержать.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Викторовна.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Яровая Ирина Анатольевна.                                                       
                                                                                
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ    
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, вопрос мы обсуждаем действительно очень важный, и все, кто   
работает с обращениями граждан, знают, что, к сожалению, идёт неравный бой с    
управляющими компаниями. В этой связи вопрос, который, безусловно, уже звучит   
от граждан: будет ли эта процедура обязательной? Потому что сегодня, допустим   
в Москве, граждане пишут, что уже есть возможность зарегистрироваться на        
портале, однако споры, возникающие между управляющими компаниями и              
гражданами, которые зарегистрировались, разрешаются в пользу того, кто кого,    
что называется, переиграет. Вот это для того, чтобы это было не перетягивание   
каната, а чтобы мы гарантированно защитили граждан. Я подчёркиваю, граждане -   
это инвесторы, они отдают живые деньги, и вообще защита граждан как             
концессионеров, реальных, живых инвесторов (мы уже говорили министерству) -     
это задача номер один. Нам хотелось бы понять, как будут в этой логике          
защищены не только права, но и средства, которые граждане вносят.               
                                                                                
ИВАНОВА С. В. Уважаемая Ирина Анатольевна, уважаемые коллеги! Данная            
инициатива прежде всего направлена на совершенствование порядка управления      
многоквартирным домом собственниками, расширяются возможности именно участия    
в электронном голосовании.                                                      
                                                                                
Что касается обязательности данной процедуры, пока она носит возможный          
характер, то есть в случае, если собственники определятся и выберут             
возможность использования для общего собрания электронной формы, то будет       
электронное. Законопроектом даётся возможность собственнику выйти с             
инициативой как на бумаге, так и в электронном виде. Поскольку не все           
собственники, к сожалению, сегодня готовы выходить в электронном виде,          
полностью отказаться от бумажного варианта мы пока не можем. Ограничений в      
этой части не будет, но при этом даётся возможность собственникам при желании   
использовать систему в полном объёме.                                           
                                                                                
Что касается доработки ГИС ЖКХ для защиты и информирования граждан о            
предоставляемых ресурсах, о платежах, которые граждане осуществляют, в          
настоящее время такая информация уже размещается в системе. Сейчас у нас        
правительством определён новый оператор, мы активно дорабатываем систему. Уже   
сегодня заведена информация о многоквартирных домах и о ресурсоснабжающих       
организациях. Мы контролируем размещение информации ресурсоснабжающими          
организациями, в том числе общедоступной, которую они должны размещать, о       
реализации инвестиционных программ, производственных программ. Работа           
ведётся, Минстроем подготовлена инициатива о пересмотре некоторых параметров    
209-го федерального закона с точки зрения поставщиков информации и с точки      
зрения информации, обязательной для размещения в ГИС ЖКХ. Весь этот комплекс    
мер, осуществляемых сейчас министерством совместно с новым оператором и         
предполагающий в том числе инвестирование средств в развитие системы, на наш    
взгляд, позволит значительно повысить прозрачность и работоспособность          
системы.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне, пожалуйста, включите.                
                                                                                
РАЗВОРОТНЕВА С. В. Я хотела обратить внимание, что проведение общих собраний    
через портал госуслуг - это, безусловно, сильная мера против подделки           
протоколов, потому что каждый голосующий идентифицируется с помощью этой        
системы.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Мархаев Вячеслав Михайлович.                                                    
                                                                                
МАРХАЕВ В. М., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемая Светлана Владимировна, вопрос вам. Не кажется ли вам несколько        
размытым понятие различных информационных систем? Не условие ли это для         
подтасовки и мошенничества с информацией по кворуму и в том числе по            
голосующим? Вопрос: насколько проработан сам механизм проведения собрания       
жильцов с использованием различных информационных систем, включая портал        
государственных услуг? Не приведёт ли принятие данного законопроекта к          
последующим выборам управляющей компании, ТСЖ путём электронного голосования?   
                                                                                
ИВАНОВА С. В. Опыт показывает, что использование информационных систем,         
наоборот, повышает прозрачность и законность проведённых общих собраний. И у    
нас обеспечена полная интеграция с порталом госуслуг. Сегодня для граждан       
этот портал является наиболее знакомым и востребованным. Легко зайти через      
портал госуслуг, авторизоваться, тем более что большинство услуг, в том числе   
пособий, предоставляется через этот портал, и выйти на портал ГИС ЖКХ уже       
авторизованным пользователем, то есть подтверждённым. Само подтверждение,       
персонализация лица, которое обращается к системе, повышает прозрачность и в    
том числе даёт возможность привлечь к ответственности в случае нарушения.       
Поэтому мы фиксируем, что использование информационных систем... А они          
поименованы в Жилищном кодексе исчерпывающим образом, там нет какого-либо       
двоякого толкования, - это ГИС ЖКХ, специально созданные региональные           
системы, вы знаете, в Москве, например, такая специальная система есть, или     
ЕПГУ, федеральная. Так вот, это исключает возможность злоупотреблений,          
практика показывает, что при использовании систем злоупотреблений при           
проведении общих собраний не выявлено, только на бумаге.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кузнецов Андрей Анатольевич, пожалуйста.                                        
                                                                                
КУЗНЕЦОВ А. А. Уважаемая Светлана Владимировна, уважаемая Светлана              
Викторовна! Мой вопрос в развитие темы фальсификации протоколов, которая        
обсуждалась сейчас. Как вы относитесь, вообще, рассматривалась ли при           
проектировании этого законопроекта возможность государственной монополии на     
электронное голосование, касающееся вопросов управления собственниками жилья    
своим имуществом, чтобы исключить вообще любые, так скажем, манипуляции,        
чтобы государство взяло гарантии на себя по этой части, а также по хранению     
протоколов и реестров решений?                                                  
                                                                                
ИВАНОВА С. В. Спасибо, уважаемый Андрей Анатольевич, за ваш вопрос.             
                                                                                
Мы исходим из того, что собственники являются теми лицами, которые голосуют,    
принимают решения и несут ответственность в силу гражданского                   
законодательства за своё имущество. При этом государство предоставляет все      
возможности для реализации этих прав путём как раз в том числе создания и       
обеспечения функционирования государственной информационной системы.            
Естественно, все электронные документы, которые содержатся в информационной     
системе, бережно сохраняются, обеспечивается их сохранность и возможность       
собственников к ним обратиться. Поэтому в этой части государство                
предоставляет все необходимые возможности для обеспечения законных прав         
собственников по распоряжению своим имуществом.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                 
                                                                                
РАЗВОРОТНЕВА С. В. Я хочу сказать, что мы, конечно, обсуждали, что ко второму   
чтению мы, вероятно, усилим этот законопроект как раз с точки зрения хранения   
протоколов и всех приложений протоколов, доступности для собственников,         
прозрачности. То есть, вообще, такой вопрос стоит в повестке дня, и,            
безусловно, на базе этого законопроекта это можно сделать. И я надеюсь, что     
вы тоже присоединитесь.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алимова Ольга Николаевна.                                                       
                                                                                
АЛИМОВА О. Н., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемая Светлана Владимировна, вот вопрос проведения общих собраний в         
последнее время стал не просто острым, а скорее даже болезненным. Ни для кого   
не секрет, что дом даже на 50 квартир зачастую не может собрать кворум. У нас   
есть дома и по 200 квартир, и по 500 квартир, есть дома по тысяче квартир, и    
это значит, что около 10 тысяч собственников может быть. Разумеется, такое      
количество граждан собрать невозможно в одном месте для обсуждения наболевших   
жилищных вопросов. Ну и заочное голосование может только лишь частично решить   
вопрос, а скорее - принять вот эту формальную сторону, и фактически оно         
отменяет саму возможность проведения собраний (от слова "собраться"). И в       
текущем режиме уплотнительной высотной застройки собрания собственников         
вообще исчезнут в крупных городах.                                              
                                                                                
Может, всё-таки Министерству строительства и ЖКХ принять решение об             
ограничении уплотнительной застройки и строительства вот этих человейников.     
Как в пословице, дом большой или там земли... (Микрофон отключён.)              
                                                                                
ИВАНОВА С. В. Спасибо, Ольга Николаевна, за ваш вопрос. С точки зрения          
возможности собственников управлять своим имуществом - все возможности в        
Жилищном кодексе предоставлены. Форму проведения собрания определяют            
собственники самостоятельно, это их решение. На наш взгляд, проблема собрать    
всех собственников как раз решается расширением функционала участия             
посредством использования электронных систем, то есть ГИС ЖКХ и региональных    
систем. Вы знаете, коллеги, что все мы, например, через "Сбербанк" или другую   
кредитную организацию оплачиваем онлайн, то есть сегодня крайне востребованы    
электронные ресурсы. И когда будет доступна возможность сбора собственников     
посредством электронного ресурса, мы полагаем, что это существенно повысит      
явку, упростит решение вопроса сбора собственников.                             
                                                                                
Что касается вопросов строительства, в данном случае принятие решения о         
строительстве осуществляется регионами. В градостроительном законодательстве    
предусмотрено, что нормативы градопроектирования определяются регионами, в      
том числе исходя из потенциала развития населённого пункта.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемые докладчики, вот все депутаты, которые ведут приём в крупных           
городах, обязательно имели или имеют сегодня несколько вопросов о спорах        
управляющих компаний за те или иные дома. Не считаете ли вы более правильным    
не расширять возможности использования разных сетей... Вот вы жуликам - а       
там, как правило, жулики, две группы жуликов бьются, в которых обязательно      
ваши бывшие или действующие работники, обязательно бывшие сотрудники            
правоохранительных органов или такие матёрые адвокаты участвуют, - с моей       
точки зрения, расширяя возможности использования разных сетей, даёте            
дополнительную возможность для манипуляций. Может быть, стоит усилить           
ответственность за фальсификацию протоколов? Вот кроме ваших этих добавлений    
надо усилить ответственность за представление фальсифицированных протоколов.    
И всё-таки правильнее, если бы это только портал госуслуг делал и никто         
другой.                                                                         
                                                                                
ИВАНОВА С. В. Спасибо, Николай Васильевич, за ваш вопрос. Хочу сказать, что и   
в 209-м федеральном законе предусмотрено, что у нас осуществляется полная       
интеграция, поэтому если информация будет размещена в региональной системе      
или ЕПГУ будет использоваться, то будет обеспечиваться моментально интеграция   
и передача этой информации в ГИС ЖКХ. В этой части, на наш взгляд,              
злоупотребления исключены. Информация единообразная будет содержаться во всех   
системах одновременно.                                                          
                                                                                
Что касается усиления контроля за деятельностью управляющих компаний,           
злоупотреблений протоколами, министерство в настоящий момент совместно с        
профильным комитетом Государственной Думы такие поправки прорабатывает. Я       
думаю, что в течение этого года мы с соответствующими инициативами совместно    
выйдем.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Румянцев Никита Геннадьевич.                                                    
                                                                                
РУМЯНЦЕВ Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Светлана Владимировна, вопрос вам. Вы справедливо отметили, что граждане        
имеют право голосовать как через систему госуслуг, так и в письменном виде,     
по старинке, как говорится, на бумажных носителях. Тогда возникает вопрос:      
уведомление о проведении собрания будет осуществляться в двух формах - и в      
письменном виде, и через систему госуслуг? Я правильно понимаю?                 
                                                                                
ИВАНОВА С. В. Мы предусмотрели, что в том числе путём направления информации    
через ГИС ЖКХ.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Смолин Олег Николаевич.                                                         
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемая Светлана Владимировна, действительно, вопрос             
неоднозначный: с одной стороны, почти невозможно или очень трудно собрать       
общее собрание с кворумом, с другой стороны, использование электронных          
средств повышает возможности манипулирования. Например, мы можем получать и     
получаем бюллетени с большим количеством вопросов о том, согласны ли мы с       
тем, что на такие-то цели нужно потратить такие-то средства, без всяких         
дополнительных обоснований. Откуда мы знаем? Почему именно на эти цели?         
Почему именно столько? При живом собрании всегда можно задать вопрос. Не        
считаете ли вы нужным дополнить законопроект ко второму чтению обязанностью     
организаторов собраний предоставлять полную информацию, в том числе             
финансовое обоснование решений?                                                 
                                                                                
ИВАНОВА С. В. Олег Николаевич, спасибо за ваш вопрос. Данная инициатива,        
скорее, предусматривает возможность использования системы при текущем           
регулировании, не расширяя при этом обязанности инициатора и лица,              
инициировавшего проведение общего собрания. Но в целом, как я уже говорила,     
мы совместно с комитетом работаем по вопросам, связанным с дальнейшим           
совершенствованием, в том числе по вопросам управления многоквартирными         
домами, которые включают и вопросы, связанные с инициированием проведения       
общего собрания, вынесением их на повестку, объявлением, уведомлением и         
прочего. Поэтому все эти вопросы мы прорабатываем - подключайтесь, мы готовы    
будем их в рамках нашей работы учесть. Спасибо большое.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Викторовна.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет желающих выступить.                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть? А, извините, Галина Петровна. Тогда мы запись       
проведём.                                                                       
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Хованская Галина Петровна, пожалуйста.                                          
                                                                                
ХОВАНСКАЯ Г. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                     
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Тема действительно очень            
актуальная, и это видно из вопросов, которые сейчас задавали депутаты.          
Совершенно справедливо говорится, что в огромных человейниках, где иногда по    
500, по 600 квартир (и я такой дом знаю, даже в старом жилищном фонде такие     
дома есть), провести собрание невозможно. Есть разные способы оптимизации, и    
вот сейчас вам предлагается один из таких способов оптимизации. Но совершенно   
прав Смолин Олег Николаевич, который говорит о том, что живое общение никто     
не заменит.                                                                     
                                                                                
Что предлагали мы? В Госдуме седьмого созыва был комитет по жилищной            
политике... Для сведения: теперь существует Комиссия по обеспечению жилищных    
прав граждан, которая провела своё первое заседание вот на этой неделе, так     
что будем работать и будем взаимодействовать. Что мы предлагали и почему это    
не удалось? Мы предлагали так же, как при отработанной десятилетиями            
процедуре, проведение конференции для выявления позиций собственников в домах   
ЖСК, решения которой, кстати, принимаются судами и учитываются, и где нет       
возможности для фальсификаций, потому что мы выбираем своего представителя,     
которого в любой момент можем заменить - ну, мало ли, заболел человек,          
пожилой, да, или там ещё что-то - потом, это очень удобный инструмент для       
тех, кто работает, в основном 90 процентов работают в доме. Значит, что         
происходит, когда даже есть в доме товарищество собственников жилья, вроде бы   
тоже юридическое лицо? Мы предложили инициативу - что нам сказали? Нам сказал   
Минюст, что мы, оказывается, нарушаем права собственников. То есть волнует не   
подделка протокола, чтобы получить всё-таки какое-то решение, при решении       
таких вопросов, как капитальный ремонт, как переселение из аварийного           
жилищного фонда, очень острые вопросы, да, - мы, оказывается, нарушаем права    
собственников! Но в данном случае мы стимулируем подделку протоколов, а         
подделка протоколов - я довожу до вашего сведения, нам удалось всё-таки         
принять норму - это уголовно наказуемое деяние, это подделка документов.        
                                                                                
Так что, коллеги, конечно, хорошо бы ещё говорить, зная какое покрытие          
Интернетом в Российской Федерации, смогут ли люди, собственники в домах, в      
маленьких домах, малообеспеченные, в аварийных домах, воспользоваться таким     
вот правом. Это тоже хотелось бы учитывать. А в принципе, конечно, надо         
продвигаться вперёд, но нужно проводить конференции.                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Качкаев Павел Рюрикович, пожалуйста.                                            
                                                                                
КАЧКАЕВ П. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Очень коротко. Я на сто процентов   
Галину Петровну поддерживаю, вот то, что она сказала. К счастью, законопроект   
по конференциям у нас в первом чтении принят, и его никто ещё не собирается     
убирать из повестки дня. Есть вопросы, понятно, и всё правильно Галина          
Петровна сказала.                                                               
                                                                                
Я хотел бы немножко по-другому ответить на вопросы. Ну, прежде всего, вот       
задача сегодняшнего законопроекта - это не повышение стоимости обслуживания     
многоквартирных домов, это не вопросы по информированию граждан о своей         
работе, за что сегодня отвечает управляющая организация, это чисто вопросы,     
которые касаются проведения общих собраний и где-то, может быть, даже           
фальсификации. Светлана Владимировна уже сказала, что мы такой законопроект     
уже практически разработали, фракция его одобрила. Я думаю, что в ближайшее     
время мы два законопроекта внесём, - по административному наказанию за          
фальсификацию и по уголовному наказанию. Галина Петровна сказала, что мы в      
2017 году такую норму ввели, мы придали статус официального документа           
протоколу общих собраний, но, к сожалению, это не работает. За прошлый год      
было рассмотрено три таких случая, хотя фальсификаций, конечно, гораздо         
больше, и они - правильно говорит Светлана Владимировна - происходят в          
основном, когда собираются очные или очно-заочные собрания; когда собрание в    
электронной форме, подделать протокол гораздо сложнее.                          
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект и предлагает всем      
проголосовать за.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Рюрикович.                                 
                                                                                
Светлана Владимировна, будете выступать с заключительным словом? Нет.           
                                                                                
Светлана Викторовна? Тоже нет.                                                  
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, ставится на голосование в первом чтении          
законопроект, пункт 10 порядка работы.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 48 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              362 чел.80,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    364 чел.                                          
Не голосовало                  86 чел.19,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.