Заседание № 106
15.06.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 78085-4 "О внесении изменений в главу 26-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения условий для перехода организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого сельскохозяйственного налога).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1008 по 1031 из 5508
Пункт 3. Проект федерального закона "О внесении изменений в главу 26-1 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя
председателя Комитета по бюджету и налогам Игоря Николаевича Руденского.
Пожалуйста.
РУДЕНСКИЙ И. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроектом, внесенным
Законодательным Собранием Краснодарского края, предусмотрено изменение
условий перехода налогоплательщиков на уплату единого сельхозналога. В ходе
подготовки законопроекта к рассмотрению в третьем чтении были проведены
правовая и лингвистическая экспертизы. Замечаний по законопроекту у Правового
управления Аппарата Государственной Думы нет. Комитет по бюджету и налогам
рекомендует принять данный законопроект в третьем чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть замечания по докладу? Нет замечаний. Выносим данный законопроект на "час
голосования".
Присаживайтесь, Игорь Николаевич.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1273 по 1290 из 5508
Вопрос 3. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона
"О внесении изменений в главу 26-1 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации". Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 49 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 103
08.06.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 78085-4 "О внесении изменений в главу 26-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения условий для перехода организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого сельскохозяйственного налога).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4097 по 4177 из 6807
Коллеги, продолжаем нашу работу. Сейчас мы будем рассматривать с вами пункт 4
- это блок законопроектов второго чтения, - о проекте федерального закона "О
внесении изменений в главу 26-1 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации". Доклад сделает заместитель председателя Комитета по бюджету и
налогам Руденский Игорь Николаевич.
Пожалуйста.
РУДЕНСКИЙ И. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Законопроектом,
внесенным Законодательным Собранием Краснодарского края, предусмотрено
изменение условий перехода налогоплательщиков на уплату единого
сельхозналога. Ко второму чтению законопроект доработан с учетом замечаний,
высказанных при его принятии в первом чтении. Комитетом было предложено семь
поправок. В частности, комитет рекомендует не менять существующие сроки
подачи заявлений на переход на единый сельхозналог - с 20 октября по 20
декабря - и определять показатель доли дохода от реализации произведенной
сельхозпродукции по итогам работы за предшествующий календарный год.
Поскольку налоговым периодом по единому сельхозналогу является календарный
год, рассматриваемый законопроект может вступить в силу только с 1 января
2006 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования.
Комитет просит поддержать таблицы принятых и отклоненных поправок и
рекомендует принять рассматриваемый законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендуемых комитетом к
принятию? Таблица состоит из семи поправок. Нет. Кто за то, чтобы согласиться
с комитетом и принять первую таблицу? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 351 чел.
Не голосовало 99 чел.22,0%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендуемых к отклонению?
Таблица поправок состоит из одной поправки. Нет.
Кто за то, чтобы принять вторую таблицу поправок?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 323 чел.71,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 323 чел.
Не голосовало 127 чел.28,2%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, прошу проголосовать по вопросу о принятии законопроекта во втором
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 15 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 78
04.02.2005
Вопрос:
О проекте федерального закона № 78085-4 "О внесении изменений в главу 26-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения условий для перехода организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого сельскохозяйственного налога).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2024 по 2188 из 5729
Вопрос 7, о проекте федерального закона "О внесении изменений в главу 26-1
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Ивана
Николаевича Харченко. Пожалуйста.
ХАРЧЕНКО И. Н. Уважаемые депутаты, в соответствии с главой 26-1 части второй
Налогового кодекса право перехода на уплату единого сельскохозяйственного
налога имеют лишь те сельхозтоваропроизводители, у которых по итогам девяти
месяцев предшествующего года в общем объеме доходов от реализации товаров
доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции,
включая продукцию первичной переработки, произведенной ими из
сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70
процентов. В силу отраслевой специфики не все сельхозтоваропроизводители
прекращают переработку сельхозпродукции по истечении девяти месяцев, эта
работа продолжается и в четвертом квартале. Поэтому эта норма препятствует
переходу на уплату единого сельскохозяйственного налога. Суть законодательной
инициативы в том, чтобы исчислять по результатам не девяти месяцев, а года.
Профильный комитет данную законодательную инициативу поддержал с оговоркой,
что есть существенные замечания, которые можно учесть во втором чтении. Прошу
и вас поддержать инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Николаевич.
Для содоклада слово предоставляется Руденскому Игорю Николаевичу. Пожалуйста.
РУДЕНСКИЙ И. Н. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги!
Законопроектом, внесенным Законодательным Собранием Краснодарского края,
предусмотрено изменение условий перехода налогоплательщиков на уплату единого
сельхозналога. Комитет по бюджету и налогам отмечает, что в настоящее время
не отработан вопрос, связанный с определением базы для возможного перехода на
единый сельхозналог сельхозтоваропроизводителями. Закон говорит о том, что
база данных рассчитывается за девять месяцев, когда сельскохозяйственный год
еще не окончен. Вопрос заслуживает того, чтобы всё уточнить и ко второму
чтению внести все свои предложения и замечания. Комитет по бюджету и налогам
рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона в первом
чтении, а ко второму чтению доработать его с учетом всех высказанных
замечаний.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Николаевич. Присаживайтесь.
Будут ли вопросы? Есть вопрос.
Кибирев Борис Григорьевич, пожалуйста.
КИБИРЕВ Б. Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Спасибо, Борис Вячеславович. У меня вопрос к содокладчику - Игорю Николаевичу
Руденскому. Во-первых, хочу заявить, что я целиком и полностью поддерживаю
этот законопроект, считаю его нужным и важным. Но как нам преодолеть такую
коллизию: комитет за, а правительство против? Игорь Николаевич,
прокомментируйте, пожалуйста.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сначала включите микрофон Руденскому, а потом я попрошу
Андрея Викторовича Логинова высказаться.
Пожалуйста.
РУДЕНСКИЙ И. Н. Борис Григорьевич, существует договоренность с
правительством, что ко второму чтению мы все коллизии снимем, поэтому комитет
предложил принять законопроект в первом чтении, ко второму доработать его с
учетом замечаний и правительства, и депутатов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Логинов Андрей Викторович.
ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемые коллеги, Правительство законопроект не поддерживало по двум
основаниям. При подаче заявления о переходе на уплату единого сельхозналога
до 1 февраля года, в котором он будет уплачиваться, налогоплательщики должны
будут за январь этого года уплачивать налоги в общеустановленном порядке.
Второе наше основание состояло в следующем: срок составления годовой
бухгалтерской отчетности - девяносто дней по окончании года - не позволяет
произвести оценку объемов реализованной сельхозпродукции.
Мы понимаем, что, поскольку мы исходили из общеустановленных для всех
налогоплательщиков правил, данные нормы не учитывают сезонный характер
производства сельскохозяйственной продукции. Поэтому, дополнительно
рассмотрев данный законопроект, мы полагаем возможным поддержать его в первом
чтении при условии, что ко второму чтению пункт 1 статьи 1 мы изложим в
другой редакции: слова "по итогам девяти месяцев" и далее по тексту заменим
словами "за период с 1 октября года, предшествующего году подачи заявления о
переходе на уплату единого сельхозналога, по 30 сентября года подачи этого
заявления". Тогда мы эту коллизию снимем. При этом условии мы готовы
поддержать данный законопроект. Ну и, конечно же, поскольку мы вносим
изменения в пункт 1 статьи 1 законопроекта, соответственно пункт 2 статьи 1
надо будет исключить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить?
Кулик Геннадий Васильевич, пожалуйста.
КУЛИК Г. В. Комитет рассмотрел и первый, и второй варианты законопроекта и
поддерживает его.
Что касается того, как преодолеть эту коллизию. Я думаю, что, используя
предложения правительства, аграрного и бюджетного комитетов, мы придем к
компромиссу, который устроит и сельхозтоваропроизводителей, и налоговые
органы.
Прошу вас поддержать законопроект в первом чтении, а ко второму чтению мы
предложим вариант, который пройдет согласование и будет устраивать
большинство.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Свечников Пётр Григорьевич, пожалуйста.
СВЕЧНИКОВ П. Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемые депутаты, фракция КПРФ поддерживает данный законопроект. А что
касается замечаний правительства, нам кажется, что изменение срока подачи
заявления о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога - период
с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого
сельскохозяйственные товаропроизводители переходят на уплату единого
сельскохозяйственного налога, на период с 1 февраля конкретного года, с
которого они могут перейти на единый социальный налог, - вполне логично,
учитывая предложение о продлении периода расчета доли дохода от реализованной
сельхозпродукции в общем доходе от реализованной продукции с девяти месяцев
до одного года.
Никаких отрицательных последствий для налогового администрирования данное
изменение срока подачи заявления не влечет, так как налоговые органы могут
проверить расчет доли дохода от реализованной сельскохозяйственной продукции
до наступления срока уплаты авансового платежа единого социального налога, то
есть до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а именно до 25 июля
каждого года.
Если в ходе проверки доля дохода от реализованной собственной
сельскохозяйственной продукции в общих доходах от реализации товаров по
итогам за год составит менее 70 процентов, то налоговый орган вправе
применить к сельскохозяйственному товаропроизводителю нормы, указанные в
пункте 4 статьи 346-1 кодекса. Налогоплательщик в этом случае обязан
произвести перерасчет налоговых обязательств, исходя из общего режима
налогообложения за весь указанный налоговый период. Предлагаемая концепция
решения вышеуказанных проблем, препятствующих участию большинства
сельскохозяйственных товаропроизводителей в режиме специального
налогообложения, введенного для стимулирования их деятельности в
сельскохозяйственном производстве, еще раз хочу подчеркнуть, нами
поддерживается.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет больше желающих выступить. Ставится на голосование: принять проект
федерального закона "О внесении изменений в главу 26-1 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации" в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 43 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 354 чел.78,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел.21,3%
Результат: принято
Принято.